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做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章

統籌推進經濟和金融高質量發展(專題深思)

胡金焱

2024年06月18日07:40    來源:人民網-人民日報

金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。推動我國金融高質量發展,有利於為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。去年召開的中央金融工作會議提出:“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。”習近平總書記強調:“堅持經濟和金融一盤棋思想,認真落實中央金融工作會議的各項決策部署,統籌推進經濟和金融高質量發展”。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融這五篇大文章,對於統籌推進經濟和金融高質量發展具有重要意義。

發展科技金融,推動產業結構轉型升級。中國式現代化關鍵在科技現代化。要以科技創新推動產業創新,加快形成新質生產力,增強發展新動能。發展科技金融能夠更好促進科技、產業、金融良性循環,助推產業結構轉型升級,為增強發展新動能提供有力支撐。近年來,我國科技金融發展呈現良好態勢,有力推動了創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。同時也應看到,我國發展仍面臨一些關鍵核心技術“卡脖子”問題,推進高水平科技自立自強的任務十分艱巨。應進一步健全金融支持科技創新的體制機制,主動適應科技創新的規律和特點,為科技型企業提供全生命周期的多元化接力式金融服務﹔優化科技和金融融合發展的生態環境,暢通科技成果從實驗室向生產領域轉化的通道。

發展綠色金融,凸顯高質量發展鮮明底色。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。發展綠色金融,促進資源節約高效利用、減少環境污染、積極應對氣候變化,對於切實把綠水青山轉化為金山銀山具有重要意義。目前,我國已形成以綠色貸款和綠色債券為主、多種綠色金融工具蓬勃發展的多層次綠色金融市場體系。同時,我國產業結構和能源結構仍具有高碳特征,實現“雙碳”目標的綠色低碳投資需求巨大。可加快綠色金融標准體系建設,鼓勵金融機構因地制宜創新綠色金融產品和服務﹔逐步豐富全國碳市場交易品種、交易方式等,提升碳排放權交易市場活躍度﹔引導銀行保險機構規范發展綠色消費金融服務,為生產、銷售、購買綠色低碳產品的企業和個人提供優質金融服務。

發展普惠金融,夯實推進共同富裕的物質基礎。近年來,我國普惠金融發展取得積極成效,金融服務的覆蓋面、便利性、可得性不斷提升,人民群眾對金融服務的滿意度逐步提高。構建高水平普惠金融體系,進一步推進普惠金融高質量發展,有利於夯實推進共同富裕的物質基礎。可繼續改進和優化民營小微企業金融服務,用好普惠小微貸款支持工具等結構性貨幣政策工具﹔健全農村金融服務體系,完善金融支農激勵機制,擴大農村資產抵押擔保融資范圍,發展農業保險,把資金真正用於支持“三農”發展﹔強化對民生領域的支持,助力加快推進社會事業補短板。

發展養老金融,助力實現老有所養、老有所依。人口老齡化是經濟社會發展的趨勢,也是我國今后較長一個時期的基本國情。圍繞社會成員的養老需求發展養老金融,有利於加快完善養老服務體系,積極應對人口老齡化。目前,我國已初步構建起以基本養老保險為基礎、以企業(職業)年金為補充、與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的“三支柱”養老保險體系,養老產業金融產品和服務不斷完善。面向未來,應促進和規范發展第三支柱養老保險,支持商業保險機構開發商業養老保險和適合老年人的健康保險,滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康養老需求﹔提升線下網點服務適老化水平,提高老年群體金融服務的便利性﹔支持有條件的金融機構優化整合資源,提高養老領域金融服務水平﹔加強對老年人防詐騙的宣傳引導,守護好老年人的“錢袋子”。

發展數字金融,提升金融服務實體經濟質效。當前,數據要素在社會生產中的作用越來越重要。發展數字金融,有利於把海量數據轉化為發展動能,更好提升社會生產效率、促進經濟增長。為此,可加快金融機構數字化改造進程,強化數據生產、集成、共享、應用等方面的標准化建設,降低金融機構內部運營成本,提高金融服務質量與效率﹔針對不同人群提供差異化、精准化的數字金融產品,提升金融“線上+線下”數據的融合效率﹔健全適應數字金融健康發展的監管制度,督促金融機構主動建立適合自身的風險防控體系﹔加強對數字金融技術發展的統籌規劃,強化政策協同配合,形成支撐數字金融發展的合力。

(作者為山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

《 人民日報 》( 2024年06月18日 09 版)

(責編:代曉靈、萬鵬)
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