在全球科技和產業競爭中打造源頭創新支撐

沿著“綠色”中環，向遠方的天空觀望，兩座超高層建筑分外醒目，這裡是總高320米的上海在建最高雙塔——張江“科學之門”。2023年11月28日，習近平總書記來到上海市浦東新區張江科學城，參觀上海科技創新成果展。張江科學城前身為張江高科技園區，1992年7月正式開園，歷經30余年發展，一座欣欣向榮的科學城拔節生長。2014年5月，習近平總書記在上海考察時提出，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍。作為上海科創中心建設的核心承載區，張江科學城建設開始書寫嶄新篇章，為科技和產業提供源頭創新支撐。

10年來，上海科技創新一路“繁花”，國際科創中心基本框架已經形成。面向世界科技前沿，體細胞克隆猴等一批首創成果在上海誕生﹔面向國家重大戰略需求，上海累計牽頭承擔國家科技重大專項929項，參與研制“天舟”“神舟”等一批國之重器﹔面向經濟主戰場，C919國產大飛機沖天、首艘國產大型郵輪遠航，上海團隊自主研發出一批具有國際先進水平的重大戰略產品﹔面向人民生命健康，全國獲批上市的1類創新藥和創新醫療器械，上海佔了近五分之一……

打造基礎研究世界重鎮：從答題人到出題人

作為整個科學技術體系的源頭，基礎研究是突破核心技術問題的根源所在。習近平總書記指出：“加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。”在張江科學城參觀上海科技創新成果展時，他詳細察看基礎研究等領域的科技創新成果展示，強調推進中國式現代化離不開科技、教育、人才的戰略支撐。如何發力基礎研究、加強原始創新？

坐落於張江科學城的李政道研究所，是一所瞄准根本科學問題、競逐全球學術前沿的研發機構。中國科學院院士、李政道研究所所長張杰在接受記者採訪時表示，上海要建設一個有全球影響力的科創中心，對國家最重要的貢獻還是應該在原始創新方面，目前我們在這方面還有所欠缺。說到原始創新，基礎研究是非常重要的一個方面，我們應該繼續在基礎研究上探尋、証明自己。我們大部分還是在做別人出題我們答題的一種研究，現在需要有若干機構變成出題人，自己出題自己答題，甚至請全世界和我們一起來答題，當然這些問題就是人類共同關心的一些根本性的科學問題。這應該是上海科創中心建設的重要目標之一。大部分基礎研究的重大問題，需要5年、10年甚至幾十年，在非常艱苦的地方靜下心來去研究，才有可能取得突破。這樣的一種科學精神對於年輕一代是非常好的教育。張杰談到大科學裝置的重要性，認為如今的科學研究已經和100年前不一樣了，現在做的科學研究是找尋各種東西的極限，例如探究深空、深地、深海，上海已有的這些大科學裝置集群，也讓上海有了成為國際科創中心最根本的基礎。

大科學裝置是為國家經濟發展、國家安全和社會進步提供保障的大型科技基礎設施，它們為基礎科學的發展提供支撐。習近平總書記指出：“要以全球視野、國際標准推進張江綜合性國家科學中心建設，集聚建設國際先進水平的實驗室、科研院所、研發機構、研究型大學，加快建立世界一流的重大科技基礎設施集群。”張江科學城的上海光源是中國大陸第一台第三代同步輻射光源，是中國迄今為止最大的大科學裝置和大科學平台，是上海最早開放的大科學裝置，也是上海的“科創名片”。2009年5月6日正式開放運行以來，上海光源已經成為我國科研領域的重要基礎設施之一，它是我國用戶最多、開放度最高、綜合成果最顯著的重大科技基礎設施。數據顯示，上海光源開放15年來，已經服務用戶超過4.7萬人，支撐用戶執行課題2.2萬項，截至2023年年底執行機時超過71.6萬小時。中國科學院院士顏寧2014年利用上海光源成功破解了生命科學領域熱門的“蛋白質之謎”——人源葡萄糖轉運蛋白GLUT1的結構及工作機理。此前，她和學生要去日本光源收集實驗數據，除了蛋白質晶體樣品運送是一大難題，實驗機時申請還得排“國際長隊”。有了上海光源這些重大科技基礎設施之后，上海已經吸引集聚了一批國內外人才和機構。

“聚天下英才而用之”：青年與城市共成長

國際科創中心包含諸多要素，其中創新人才與關鍵技術是核心要素。為了加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，2018年上海市委、市政府召開主題為“聚焦國家戰略，厚植人才優勢”的上海市人才工作大會，向全社會和海內外發出“聚天下英才而用之”的熱切召喚。

張江科學城集聚了約50萬從業人員，其中研究生以上學歷8萬人，青年人才佔80%，創業類海外高層次人才佔上海的約50%。位於張江科學城的中國科學院上海藥物研究所，被稱為新藥研發的“國家隊”。28歲、女性、科學家，這三個標簽統一在中國科學院上海藥物研究所研究員段佳身上的時候，記者真正感受到了上海這一波人才政策如何落地生花。段佳的“升職記”看起來非常夢幻：一個沒有做過博士后的博士畢業生，從助理研究員起步，跳過副研究員和未獨立研究員的階段，直接成為獨立項目負責人。在上海藥物研究所讀博期間，段佳主要從事結構藥理學研究，先后解析了與多種代謝性疾病如不孕不育、甲狀腺疾病等密切相關的糖蛋白激素及其受體的近原子分辨率結構，她還開發了一種用於穩定GPCR與G蛋白復合物結合的新方法，並發現了決定GPCR對Gq蛋白選擇性的關鍵決定因素。當記者問她，擁有如此耀眼的成績單，為什麼畢業后毅然選擇留在上海。她這樣回答：上海是一個非常開放和包容的城市，作為國內重要的創新藥物研發陣地，上海擁有先進的科研設施和完整的藥物研發產業鏈條，為青年科學家提供了良好的發展平台。同時上海也吸引了來自全球的優秀科學家和學者，學術交流和合作的氛圍十分濃厚。上海為年輕科技工作者提供了相對友好的環境。上海市內科研機構和高校提供了豐富的職業發展機會，同時也鼓勵創新和實踐。政府和企業也積極推動科技創新，為年輕科技工作者提供了更多的資源和支持。

張江的人才引進落戶政策，可以適用不同類型的人才，特別是支持承擔重要科研項目的科研機構及重點引進的單位，可以全程在線申報，並在張江移民事務中心一站式搞定。這種操作模式，不僅簡化申請的程序和手續，同時提高了申請的便利和效率。政策背后體現出張江科學城吸引、留住人才的決心，記者從上海市科委獲悉，上海國際科創人才服務中心累計核發外國人工作許可43.4萬份。張江高新區企業集聚留學歸國和外籍人才超6萬人，上海連續12年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

2020年在浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記要求上海率先實行更加開放更加便利的人才引進政策，積極引進高層次人才、拔尖人才和團隊特別是青年才俊。上海擁有龐大的青年群體。根據第七次全國人口普查統計數據，上海19—34歲的青年常住人口達到660萬人，青年人口規模全國領先。大量的高校學生、青年學者、產業專家、海歸人才、創業者等青年人才在上海集聚，為創新創業形成堅實的人才基礎。上海市科委針對青年科技人才成長規律，持續實施揚帆專項、啟明星項目、學術/技術帶頭人等科技人才培養計劃（項目），不斷完善梯次銜接的人才資助體系。其中，啟明星項目已累計資助3664人，先后走出了25位兩院院士、242位國家杰出青年科學基金獲得者和268位國家優秀青年基金獲得者。在雙向奔赴的過程中，青年科技人才可以圓自己的夢、圓上海夢、圓中國夢。

營造一流創新生態：科技成果轉化跑出“加速度”

將研究成果實現轉化應用，是創新生態中的重要環節。習近平總書記指出，要在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力，強調科技成果隻有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳，才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。

張江從建園伊始就把生物醫藥確立為重點發展的科技產業之一。經過30余年的迭代發展，張江目前已經成功將“張江藥谷”打造成為上海生物醫藥產業一張閃亮的名片。2023年，張江科學城生物醫藥產業收入達1630億元，同比增長23%﹔2023年，全國共有4款國產創新藥成功出海，獲得美國食品藥品監督管理局（FDA）批准上市，其中有2款來自張江的本土創新企業，1款為張江共同研發。“張江出品”基礎研究和原始創新成果已持續涌現……

2023年11月8日（美國時間），和黃醫藥首款創新藥呋喹替尼在美國獲批上市，成為上海首款在美獲批上市的小分子抗腫瘤原創新藥，並於48小時內開出首張處方。早在2002年，和黃醫藥就成為首批入駐張江的本土創新藥企。和黃醫藥的一名管理者坦言，每一次“出圈”，都離不開張江給予的呵護與政策支持。“在張江，我們能享受到制度創新后的最快落地。”和黃醫藥企業管理者舉了一個簡單例子：創新藥呋喹替尼於2016年成為藥品上市許可持有人（MAH）制度下上海市首個獲得創新藥許可的試點品種，提前三年順利上市銷售。該款新藥能夠快速走向市場，無疑得益於“綠色通道”政策。這款抗癌藥物在美國上市后，今年一季度加速放量，實現海外銷售額約5000萬美元。這不僅創了中國原創新藥美國上市銷量的“加速度”，更展現出以創新藥為代表的新質生產力的強大動能。

科技成果轉化是連接科研和生產的重要橋梁，也是培育發展新質生產力的重要環節。作為上海科創中心建設的核心承載區，張江科學城未來將繼續加速戰略性新興產業集聚，打造高端研發與轉化功能型平台，助力更多高新技術成果轉化落地。10年來上海科技成果轉化之路花團錦簇，從上海技術合同認定登記數據的10年變化中可見一斑。2014—2018年，經上海市技術市場管理辦公室認定登記的合同項數每年都為2萬余項﹔從2019年起，開始超過3萬項，2023年達到50824項。合同總金額也大幅增長，從2014年的667.99億元增至2023年的4850.21億元。上海正努力營造世界一流的創新生態，為創新種子提供土壤、陽光和雨露，進一步加速科技成果向現實生產力轉化。

習近平總書記指出：“科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。在實現中華民族偉大復興的關鍵時刻，要增強科技創新的緊迫感和使命感，把科技創新擺到更加重要位置，踢好‘臨門一腳’，讓科技創新在實施創新驅動發展戰略、加快新舊動能轉換中發揮重大作用。”今年是上海“加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”10周年，張江科學城正是上海科創中心建設10周年的縮影。從“張江高科技園區”到今天的“張江科學城”，從規劃面積17平方公裡，到如今的220平方公裡，這片曾是農田與村庄的土地，已然成為“上海創新”的一面旗幟。“全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”是習近平總書記對上海一以貫之的要求。當前，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，科學研究范式正在發生深刻變革，學科交叉融合不斷發展，科學技術和經濟社會發展加速滲透融合，全球科技創新活動越發凸顯原始創新和策源能力的重要性。未來，上海將進一步厚植基礎研究沃土，增強創新策源能力，不斷強化“內核”，構建符合科技創新規律的體制機制，營造更加良好的創新體系和創新生態，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，為服務和實施國家戰略作出更大貢獻。（學習時報記者 張丹丹）