牢牢把握推進金融高質量發展的根本遵循

　　金融是國民經濟的血脈，金融高質量發展關系中國式現代化建設全局。習近平總書記關於金融工作的重要論述，立足強國建設、民族復興的戰略全局，既講怎麼看又講怎麼辦，既有世界觀又有方法論，是新時代金融工作的實踐創新、理論創新、制度創新，開創了中國特色金融發展之路新境界，為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循。國有大型金融機構必須站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻理解習近平總書記關於金融工作的重要論述的內涵要義和實踐要求，深化對金融本質和規律的認識，牢牢把握這個根本遵循，切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，全力打造運營效率高、抗風險能力強、門類齊全、具有全球布局能力和國際競爭力的強大的金融機構，堅定不移走好中國特色金融發展之路，以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。

　　推進金融高質量發展，必須始終堅持方向和立場的高度統一

　　習近平總書記反復強調，深刻把握金融工作的政治性、人民性。黨的領導是我國金融發展最大的政治優勢、制度優勢，人民立場是我們黨的根本政治立場。推動金融高質量發展，必須在黨的堅強領導下才能實現，同時又要把以人民為中心作為全部工作的出發點和落腳點，對金融工作的政治性和人民性需要全面系統把握。

　　確保正確方向，始終堅持旗幟鮮明講政治。加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保証。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，引導黨員干部堅持從政治上看業務，平衡好功能性和盈利性，把功能性放在優先位置，堅決破除“例外論”“特殊論”“精英論”。持續加強黨的政治建設，完善“第一議題”制度，對標習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，以“第一政治要件”標准抓好落實，建立起傳達學習、研究部署、推動落實、成效檢驗的工作閉環，在服務經濟高質量發展、區域發展戰略、高水平開放等方面持續用力。完善穿透式管理與后評價機制，全力推動黨中央決策部署落地見效。落實全面從嚴治黨主體責任，樹牢紀律意識和規矩意識，堅定不移正風肅紀反腐，加強巡視整改和成果運用，以高質量黨建促進高質量發展，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　站穩人民立場，堅持以人民為中心的價值取向。我們黨領導的金融事業，歸根到底要造福人民，這與一些國家金融為資本服務、為少數有錢人服務的本質截然不同。推進金融高質量發展，必須多謀民生之利、多解民生之憂，緊扣人民群眾美好生活需求，站在人民的立場認識、分析和解決金融發展中的問題，聚焦產品和服務豐富度和觸達率、網點服務效率、消費者權益保護等重點方向，統籌做好產品創新、流程優化和場景融合，推出更多惠民生、暖民心舉措，扎實推動普惠金融“增量、擴面、提質、降本”。積極開展穩崗擴崗專題活動，大力支持鄉村振興，落實好擴內需、促消費政策。優化支付服務，有效推動解決老年群體和來華人員支付堵點、痛點、難點，彌合“數字鴻溝”，持續在提升金融服務的多樣性、普惠性、可及性上求實效，著力解決人民群眾急難愁盼，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　推進金融高質量發展，必須科學把握守正和創新的辯証關系

　　守正創新是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要立場觀點方法。習近平總書記深刻指出，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。推進金融高質量發展，必須堅持“變”與“不變”、繼承與發展、原則性與創造性的辯証統一。

　　守正，就是要堅守初心、回歸本源。習近平總書記強調，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨。國有大型金融機構必須發揮好服務實體經濟主力軍作用，這既是習近平總書記和黨中央賦予的政治任務，也是國有大型金融機構推進高質量發展的戰略契機。要堅決按照習近平總書記指明的方向，聚焦重大戰略、重點領域和薄弱環節，發揮好全球化獨特優勢和綜合化經營特色，主動適應新業態、新模式、新動能，構建協同順暢、高效適配的金融服務體系，全力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，回答好服務因地制宜發展新質生產力這道“必答題”，通過引導金融活水精准“滴灌”，不斷為經營主體提供多層次多樣性的金融產品，強化對科技創新、綠色低碳、民營企業和中小微企業等領域的金融支持，持續為培育新質生產力注入金融動能。

　　創新，就是要識變應變、主動求變。創新是引領發展的第一動力。習近平總書記指出，要適應發展更多依靠創新、創造、創意的大趨勢，加大金融改革創新力度，推動金融服務結構和質量來一個轉變。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在把握規律的基礎上積極探索。一方面，對標市場，提升競爭能力。突出市場導向，在優化結構上精耕細作、持續發力，打造“痛點切入+全方位業務跟進”的一攬子服務方案，為市場提供全周期、全鏈條、全覆蓋的產品和服務。積極推動數字化轉型，發揮數字化在支持精准營銷、管理決策、風險防控等方面的乘數效應，筑牢數字化轉型基石。另一方面，深度挖潛，提升治理效能。進一步厘清黨委和“三會一層”職責邊界，強化黨委前置把關作用，切實將黨領導的政治優勢和制度優勢轉化為公司治理效能。順應新形勢新任務，穩妥提升組織架構適配性，優化考核指標體系，強化競爭力提升和長周期考核，引導全行既算經濟賬，更算政治賬，既算短期賬，又算長期賬。

　　推進金融高質量發展，必須樹立境內和境外有效聯動的系統觀念

　　金融是大國博弈的必爭之地，金融對強國建設作用更加凸顯。習近平總書記強調，堅持“引進來”和“走出去”並重，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，穩慎扎實推進人民幣國際化。作為國有大型金融機構，必須緊跟國家外事外交、經貿戰略部署，強化境內和境外機構有效協同，提高全球布局能力和國際競爭力，更好融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　堅持把支持設施“硬聯通”和金融“軟聯通”結合起來。全力落實高訪見簽項目成果和支持高質量共建“一帶一路”八項行動，積極服務共建“一帶一路”國家基礎設施建設，支持實施一批重點工程和“小而美”民生項目。助力提升上海國際金融中心競爭力影響力、鞏固提升香港國際金融中心地位、深化與《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）國家區域合作，做優熊貓債、中資離岸債、人民幣跨境支付系統（CIPS）間參行等重點業務，參與人民幣國際化基礎設施建設，有效促進人民幣在岸、離岸市場良性循環。

　　堅持把推動“走出去”和服務“引進來”結合起來。加大“穩外貿”金融支持力度，發揮國際貿易結算、跨境電商結算和外幣業務領先優勢，強化“新三樣”出口服務，助力國內企業更好融入全球資金鏈、價值鏈和產業鏈。積極服務進博會、服貿會、廣交會等國家級重大展會，舉辦全球撮合對接活動，助力地方政府跨境招商引資。積極服務資本市場雙向開放，助力提升投資中國金融市場的便利度。

　　堅持把提升服務能力和建強人才隊伍結合起來。進一步推動落地境內外協同機制、以客戶為中心的全球一體化綜合服務模式，強化差異化定策，健全“一點接入、全球響應”工作機制，推動形成全球化綜合化服務的整體合力。加大全球化金融高端人才培養力度，做好境內外人才交流，完善外派人員選派流程，因地制宜做好境外本土員工的管理和使用，培育和儲備一批政治過硬、能力過硬、作風過硬，既熟悉商業銀行又了解綜合經營業務，既熟悉國內情況又經過海外摔打錘煉的高素質專業化人才。

　　推進金融高質量發展，必須推動實現發展和安全的動態平衡

　　當前和今后一個時期，我國金融領域處於風險易發高發期。習近平總書記深刻指出，發展和安全要動態平衡、相得益彰。必須增強憂患意識，堅持底線思維、極限思維，穩中求進、以進促穩、先立后破，統籌防范境內外、表內外、傳統和非傳統風險，自覺當好維護金融穩定的壓艙石。

　　既要堅持高質量發展，更要保証高質量安全。必須清醒認識到，錯失發展機遇就是風險，不發展是最大的風險。要依靠推動高質量發展，破解前進中的突出矛盾和問題，從根本上防范化解各類風險。要正視發展過程中遇到的新情況、新問題，壓緊壓實防范和化解金融風險政治責任，把握好權和責、快和穩、防和滅的關系，提高風險預見能力、應對能力和處置能力，確保既有防風險的先手棋，也有應對和化解的關鍵招，切實防范“黑天鵝”“灰犀牛”事件和蝴蝶效應。

　　既要做到全面無死角，也要避免簡單一刀切。一方面，全面掌握各地區、各條線、各領域的風險底數，提升風控智能化水平，建立健全全面風險管理體系，拉緊責任鏈條，完善產品管理制度和流程，強化內控案防工作，實現全覆蓋、穿透式管理。另一方面，堅持越是開放越要重視安全，根據不同機構的外部環境、客戶基礎、管控能力，實施精細化管理和差異化定策，針對境外機構特殊環境，“一行一策”制定境外風險策略，有效管控制裁合規風險，增強風險管理精准性，真正做到既把風險管住，也避免把業務管死。

　　既要防控傳統風險，也要關注非傳統風險。一方面，加大重點領域風險處置力度。按照早識別、早預警、早暴露、早處置要求，深挖大額不良問題根源，定期開展風險全面和專項排查和分析研判，制定有效可行的應急預案，積極穩妥推進存量風險“出清”，嚴控增量風險。另一方面，高度重視非傳統安全風險防范。將非傳統安全風險納入全面風險管理體系，加快推進核心銀行業務系統自主可控、安全高效，以“時時放心不下”的責任感，加強消費者保護、輿情、信訪、安全生產等領域問題隱患排查和整治，避免小事拖大、大事拖炸，避免風險關聯傳染、疊加共振，堅決守住不發生系統性金融風險底線。

　　推進金融高質量發展，必須有效實現法治和德治的相互促進

　　習近平總書記指出，推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，大力弘揚中華優秀傳統文化，積極培育中國特色金融文化，守好中國特色現代金融體系的根和魂。習近平總書記的重要論述，是馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合在金融領域的生動實踐和最新要求，為金融業注入了賡續傳統、積極向上的基因。

　　堅持學習研究與深化實踐一體推進。以中華優秀傳統文化為根，以馬克思主義基本原理為魂，深入挖掘紅色文化資源，加強專業性、系統性、持續性研究，系統謀劃文化建設。自上而下和自下而上相結合，開展員工喜聞樂見、入腦入心的文化活動，讓干部員工記得住紅色榮光、看得見紅色印跡、守得住紅色根脈。

　　堅持強化觀念與規范行為一體推進。一方面，深化黨史學習教育工作，弘揚偉大建黨精神，用好紅色文化資源，做好正面宣傳引導。另一方面，推動“五要五不”理念貫穿融入經營管理各方面，明確價值導向，強化激勵約束，促進文化柔性和制度剛性相互融合，引導黨員干部樹立正確經營觀、業績觀、風險觀。

　　堅持對內培育與對外傳播一體推進。統籌運用多種媒體資源，加強與國家級核心文化平台和載體深度合作，推動中華文化與當地文化的有機融合，當好中外文明交流互鑒的金融使者，為講好中國特色金融文化故事、講好中國故事貢獻智慧和力量。

　　中國銀行將切實提高政治站位，把學習宣傳貫徹《習近平關於金融工作論述摘編》作為當前和今后一個時期的重大政治任務抓緊抓實，牢記高質量發展是新時代的硬道理，深入踐行金融工作的政治性、人民性，堅定不移走好中國特色金融發展之路，以高質量發展服務中國式現代化、助力金融強國建設。