別榮海
2024年05月23日08:31 來源:光明日報
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表重要講話指出:“面對依然嚴峻復雜的形勢,反腐敗絕對不能回頭、不能鬆懈、不能慈悲,必須永遠吹沖鋒號。”這一重要論述內涵深刻,意義重大,宣示了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移懲治腐敗的決心意志。新征程上,推進反腐敗斗爭決不能有停一停、歇一歇的想法,必須牢記反腐敗絕對不能回頭、不能鬆懈、不能慈悲,在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進,深化標本兼治、系統施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。
一
經過新時代十多年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜。反腐敗斗爭還遠未到大功告成的時候,腐敗問題產生的土壤和條件尚未根除,我們要清醒地認識到,反腐敗斗爭是一場攻堅戰持久戰。
勇於自我革命是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志。百余年來,黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃,一個很重要的原因就是始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移地推進自我革命,持續深入地開展反腐敗斗爭,建設具有先進性和純潔性的廉潔政黨。從1926年黨發出關於堅決清洗貪污腐化分子的通告開始,“兩個務必”要求、“三反”運動、整黨運動到新時代把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,刀刃向內、刮骨療毒,猛藥祛疴、重典治亂,黨開展持續、深入、全面的反腐敗斗爭從未中止。黨的反腐敗歷程,既是一場腐敗防范與治理的接力賽,也是一場腐敗防范與治理的持久戰,既深化了黨對反腐敗斗爭的認識、積累了反腐敗斗爭的經驗,也探索著反腐敗斗爭的規律,為進一步構筑防范與治理有機統一的反腐敗體系,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰夯實基礎。
百余年大浪淘沙,中國共產黨能夠從最初的50多名黨員發展到今天的9800多萬名黨員,戰勝一個又一個困難,取得一個又一個勝利,關鍵在於始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨不放鬆,在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命,擁有管大黨、治大黨的執政歷練,守住了百年大黨、百年老黨的執政資格。縱觀世界其他政黨的百年浮沉,20世紀末,以蘇聯共產黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨等為代表的一些大黨、老黨相繼失去執政地位,有的甚至走上亡黨的悲慘境地。究其原因,不少政黨由於連續執政而放鬆了管黨治黨的要求,任由黨內腐敗問題滋長,侵蝕了政黨執政根基,逐漸脫離人民,直至被本國人民所拋棄。堡壘最容易從內部被攻破,能打敗我們的隻有我們自己。因此,反腐敗問題是政黨建設的永恆課題,也是政黨建設需要攻克的世界性難題。世界政黨發展史啟示我們要正視腐敗,懲治腐敗,防范腐敗,堅決做到“反腐敗絕對不能回頭、不能鬆懈、不能慈悲”。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以壯士斷腕的勇氣推進全面從嚴治黨,嚴肅整治腐敗問題,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固,黨風政風持續向好。面對取得的成績,一些人容易沾沾自喜,忽視自身問題﹔一些人覺得“船到碼頭車到站”,可以好好喘口氣、歇歇腳﹔有的人不思進取,缺乏攻堅克難的銳氣和斗志。我們必須看到,黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題仍然存在,一些已經解決的問題還可能反彈回潮。新中國成立75年,許多黨員干部沒有經歷過生死考驗,缺乏嚴峻斗爭和艱苦環境的磨礪,在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭面前可能會不知所措。面對前進道路上風高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰,解決大黨獨有難題必然是一個長期而艱巨的過程,必須堅決摒棄權宜之計、一時之舉的思想,堅決克服鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,堅決防止轉變風向、降調變調的錯誤期待,把反腐敗斗爭進行到底。
二
“反腐敗絕對不能回頭、不能鬆懈、不能慈悲”,深刻揭示了反腐敗斗爭開弓沒有回頭箭,沒有休止符﹔不能鬆勁歇腳、疲勞厭戰﹔不能放鬆尺度、降低要求,必須持之以恆、久久為功,永遠吹沖鋒號。
“絕對不能回頭”宣示了新征程堅持反腐敗斗爭的決心和方向。邁上新征程,必須清醒看到,腐敗這個黨的執政風險仍然存在,遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。對反腐敗斗爭的復雜性和艱巨性決不能輕視,對其頑固性和危害性決不能低估。這就要求廣大黨員干部在內心深處始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐敗”“圍獵”的警覺,牢記反腐敗永遠在路上,一以貫之採取最堅決、最有力的措施,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸的斗爭。
“絕對不能鬆懈”體現了新征程反腐敗斗爭的一貫要求和堅強意志。我們應牢記“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的至理名言,把反腐敗斗爭作為加強黨的建設的永恆課題,作為全體黨員干部自我革命的終身課題。對腐敗問題,不論誰出問題、出什麼問題,必須堅決查處,不斷清除損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
“絕對不能慈悲”彰顯了新征程反腐敗斗爭的嚴正態度和堅定立場。懲治腐敗關系民心向背。人民群眾最痛恨腐敗,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民。因此,對腐敗分子不能心慈手軟,有放一馬、得過且過的心理。興黨強黨,保証黨永葆生機活力,必須以勇於自我革命精神和刀刃向內的勇氣打造和錘煉自己,增強反腐敗斗爭永遠在路上的政治自覺,決不能滋生已經嚴到位、嚴到底的情緒。新征程上,要時刻防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級,徹底鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
三
站在世界百年未有之大變局的廣闊視野下,在中國式現代化加速推進的復興之路上,“四大考驗”“四種危險”依然不同程度地存在,反腐敗斗爭依然任重道遠。我們要充分認識黨內外存在的各種腐敗因素和環境,深刻理解我們黨將反腐敗斗爭作為一場攻堅戰持久戰的內在要義,時刻保持反腐敗斗爭永遠在路上的堅韌和執著,抓鐵有痕、踏石留印,打好打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
堅持黨中央集中統一領導。始終堅持黨中央對反腐敗工作的集中統一領導,動員整合多方力量形成反腐敗斗爭的“一盤棋”,確保反腐敗斗爭始終沿著正確的方向進行到底。完善各級黨委反腐敗協調工作機制以及腐敗監控預警機制,推動建立健全黨委定期研判反腐敗斗爭形勢、聽取重大案件匯報等制度,從組織形式、職能定位、決策程序上不斷將黨對反腐敗工作的集中統一領導具體化、常態化、制度化。從政治上領會好、領會准、領會透黨中央關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭的精神,牢牢把握黨中央關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大方針、重大原則、重點任務的政治內涵,自覺同黨中央保持高度一致,深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害,有效抵御風險挑戰,保証紅色江山永不變色。
夯實反腐敗斗爭政治基礎。筑牢拒腐防變的政治思想防線,始終緊盯“七個有之”問題,以正視問題的勇氣和刀刃向內的自覺進行反腐敗斗爭,堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面派、兩面人,堅決打擊當面一套背后一套、嘴上一套行動一套的人。對那些攫取國家和人民利益、侵蝕黨的執政根基的人,對那些在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人,要毫不手軟、堅決查處,及時清理風險隱患。各級黨員干部特別是領導干部要堅定政治立場,加強黨性修養,遇到問題、作出決策、處理工作首先要從政治上想一想,對照黨章、黨內政治生活准則、黨紀處分條例舉一反三,看准能不能干、該不該做,在風浪考驗中立得住腳,在誘惑“圍獵”面前定得住神,始終做政治上的明白人。
把嚴懲政商勾連腐敗作為重中之重。權力與資本勾連往往是重大腐敗案件產生的導火索,隱患巨大,成為反腐敗斗爭的重中之重。因此,要堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為,斬斷政治權力與資本財富之間的“跨圈勾連”,堅決防止各種利益集團、權勢團體向政治領域滲透。堅決查處政治問題和經濟問題交織而成的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。對金融領域政商“旋轉門”“突擊入股”等典型共性問題集中排查清理,開展專項整治,加大對“影子股東”“影子公司”“逃逸式辭職”等隱形變異腐敗問題的打擊力度,嚴肅懲治“靠企吃企”“靠貸吃貸”“靠監管吃監管”等行為,斬斷權力與資本的勾連紐帶,構建親清政商關系。領導干部要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把嚴的主基調長期堅持下去,以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。堅持“吾日三省吾身”,自覺做到“三嚴三實”,強化自我修煉、自我約束、自我塑造,在廉潔自律上作出表率。
深化整治重點領域腐敗問題。習近平總書記指出:“深化整治金融、國企、能源、醫藥和基建工程等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,清理風險隱患。”重點領域的腐敗問題往往關系重大、牽一發而動全身,是新征程上反腐敗斗爭難啃的“硬骨頭”。因此,必須實現重點關照和精准打擊,盯緊重點領域和關鍵環節存在的腐敗隱患,前移反腐關口,深化源頭治理,加強重點領域監督機制改革和制度建設,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力,聚焦重點領域深化體制機制改革,加快新興領域治理機制建設,完善權力配置和運行制約機制,進一步堵塞制度漏洞,規范自由裁量權,減少設租尋租機會。對重點領域的腐敗問題必須敢於動真碰硬,以頑強的意志品質做到有案必查、有腐必懲。
懲治“蠅貪蟻腐”決不手軟。“蠅貪蟻腐”這類“微腐敗”多發生在基層一線、集中在民生領域,雖然是小微腐敗,但損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。堤潰蟻孔,氣泄針芒,說的就是“蠅貪蟻腐”的危害。必須以零容忍的態度嚴厲查處“蠅貪蟻腐”,堅決懲治群眾身邊腐敗,既要抓典型案件查辦,也要做好綜合治理。把權力監督做在日常、抓在經常,把查辦案件與制度建設、廉潔教育緊密結合起來,教育基層干部做到慎初、慎小、慎微,時刻自重、自醒、自警、自勵,把小微腐敗的風險隱患控制在萌芽狀態、扼殺在搖籃之中。緊盯基層“關鍵少數”,既加強對基層“一把手”的監督,也要盯緊對具體執行人的監督,防止權力淪為私有。更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設,積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,涵養求真務實、團結奮斗的時代新風,順應人民群眾對黨風政風的新期待,營造風清氣正的基層政治生態。
(作者:別榮海,系鄭州大學黨委書記)
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