推動惠企紅利精准直達

民營企業在穩增長、促創新、保就業、穩外貿等方面發揮著重要作用。最近幾年，受預期偏弱、循環不暢、風險增多等因素影響，部分民營企業經營困難。自去年7月份《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發布以來，各地陸續出台配套措施，釋放出助企發展的積極信號。

今年以來，各地各部門繼續推出高含金量政策舉措支持民營經濟發展。國家發展改革委等8部門首次為招投標領域出台政策措施列明負面清單，中央網信辦開展專項行動整治涉企侵權信息亂象，浙江省加快培育民營經濟總部企業，有針對性地解決民營企業高度關注的公平競爭、研發經費、輿論環境等實際問題，各項幫扶政策持續落地顯效。

也要看到，在不少地方和領域，民營企業仍面臨市場准入隱性壁壘、招投標區別對待、用地用能等關鍵要素受制約、拖欠賬款等痛點難點。此外，部分涉企政策可操作性不強，也未能達到預期效果。

政策質量重於數量。為民企紓困解難、鞏固經濟向好態勢，要求政策更加精准、更具可操作性，有效解決市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題，推動惠企紅利精准直達。

堅持問題導向，首先要建立健全統計監測制度，整合金融、稅收、就業等數據，加強對民營經濟運行情況分析，掌握共性問題﹔也要完善政企常態化溝通交流機制，深入調研不同行業、不同規模、不同發展階段的代表性企業，詳細了解企業個性化需求。

與此同時，應暢通和擴大民營企業家參與政策制定的渠道。政策制定離不開與企業互動，信貸投放怎樣更精准、如何更好保障用地需求等現實問題，民營企業體會最深刻，其建議應成為出台政策的重要參考。特別是在產業發展規劃、重要改革舉措和涉企政策法規的制定過程中，要充分聽取企業建議，確保政策效果看得見、有實感。

市場情況瞬息萬變，政策出台既要善抓“窗口期”，又要做好銜接過渡。對於已出台的政策，應開展執行情況跟蹤問效，用實踐來檢驗，考慮不周、難以落地的要加快調整改進，不合時宜、走樣變形的要及時廢止清理，與時俱進加以完善。

政策千萬條，落實第一條。當前，一些地方還存在執行政策做選擇、搞變通、打折扣的現象，讓好政策成了吃不到的“餡餅”，過頭承諾與空頭支票問題也影響了企業發展積極性。要多種形式督查考核涉企政策執行情況，完善企業訴求快速響應和問題解決機制，確保政策從“紙面”落到“地面”，執行不帶水分、不留死角。

基層是政策落地的“最后一公裡”，要壓實相關方責任，因地制宜、因事制宜地把政策要義和企業關切結合起來﹔要明確責任主體部門，加強工作協同，推動“企業找政策”向“政策找企業”轉變，真正讓企業享受到政策紅利。