全面推進鄉村振興書寫成都農業農村現代化新篇章

民族要復興，鄉村必振興。四川省是人口大省、農業大省，在國家發展大局中具有戰略重要性。四川省成都市深入掌握科學思維方法，把握歷史主動，在推進鄉村振興上全面發力，奮力書寫出“農業強、農村美、農民富”的成都新篇章。

堅持以戰略思維把握全局，扛穩鄉村振興中的使命擔當。戰略思維強調在長遠的視野、全局的格局和大勢的把握中，洞悉事物發展的總體趨勢與方向。成都明確發展方向，堅決扛穩鄉村振興“走在前、做示范”的使命擔當。

強化國家戰略引領，轉化“勢”與“能”。成都從大局上把握鄉村振興的核心要義，把鄉村振興擺在公園城市建設的突出位置，積極扛起糧食、生豬、油料等重要農產品穩產保供責任，打造新時代更高水平的“天府糧倉”成都片區。實踐中，成都不斷加強與國家戰略的對接，將國家層面的政策、資源、項目等勢能轉化為推動成都鄉村振興的動能。

聚焦高質量發展硬道理，推動“進”與“立”。高質量發展是鄉村振興的核心要求。成都立足於提高農業生產效率和產品質量，推動農業從增量擴張向質量效益轉變。在產業發展上，成都不斷推進農業產業化經營，發展農業產業聯合體，構建現代農業產業鏈﹔在市場培育上，強化品牌建設，拓展農產品銷售渠道，提升農產品市場競爭力﹔在生態文明建設上，堅持綠色發展，推動農業新形態。

立足群眾美好生活向往，服務“國”與“民”。鄉村振興既是服務“國之大者”，也是回應民之所需。成都始終堅持以人民為中心的發展思想，把提高人民生活水平和質量，作為鄉村振興的出發點和落腳點。深入實施幸福美好生活十大工程，促進高質量充分就業，織密扎牢城鄉社會保障網，完善住房保障體系，兜准兜牢民生底線，打造更有溫度、更有內涵、更有質感、更有活力的幸福城市。

堅持以辯証思維找准重點，加快推進農業農村現代化水平。辯証思維強調在認識和處理問題時，把握事物的主次關系，發現和解決問題的關鍵環節，從而推動問題的全面解決。成都在鄉村振興的實踐中恪守這一原則，在提升農業農村現代化水平上取得新突破。

聚焦“建圈強鏈”，構建現代都市農業體系。全面推進鄉村振興，產業振興是重中之重。成都深入推進農業供給側結構性改革，針對關鍵短板和薄弱環節，推動鄉村產業全鏈條升級，以“建圈強鏈”理念賦能現代農業高質量發展。發展現代農業，關鍵是要構建現代產業體系、生產體系、經營體系，積極穩妥地分行業、分環節制定專業化政策，積極打造都市圈全產業鏈，推動成都加速發展。

強化“智慧賦能”，找准農業農村發展新動能。農業農村現代化關鍵在科技、在人才。成都高度重視農業科技創新，通過引進和培育新品種、新技術，提升農業生產的科技含量，強化智慧賦能，注重農業數字科技的創新供給，助力農業農村發展進入快車道。同時，積極推廣智能農業、設施農業等現代農業生產模式，有效提高農業生產的自動化和智能化水平，提升了農業的綜合競爭力。

兼顧“塑形鑄魂”，建設宜居宜業和美鄉村。成都積極實踐“綠水青山就是金山銀山”理念，致力於推進美麗鄉村建設。注重物質文明與精神文明同步發展，兼顧改善基層治理和人居環境，形塑宜居宜業的美好鄉村。在鄉村共富的實踐探索中，成都探索執行針對集體經濟薄弱村的“消薄行動”“強村行動”，不斷推動農村集體經濟的發展，幫助農民實現持續增收。

堅持以底線思維防范風險，穩慎推進農村各項改革舉措。底線思維強調始終把工作的基點放在可能出現較大風險和問題的地方，並提前做足准備，以防范和化解各種風險。近年來，成都在農村改革發展上精准發力，穩慎推進各項改革。

推進改革先行先試，確保舉措穩健有序。成都堅持改革先行先試，逐步推廣。在農村集體土地整治中，成都嚴守耕地保護紅線、農民利益底線、鄉村文化根脈和城鄉安全底線，穩慎推進農村宅基地制度改革試點，深化農村集體經營性建設用地入市試點，穩健推進存量建設用地盤活。

注重改革可持續性，保障農業農村長遠發展。成都在推進農村改革時，始終把可持續發展作為核心原則。在農業產業化、農村集體經濟組織改革等方面，注重環境保護和資源利用效率，堅持綠色發展理念，實現綠水青山與金山銀山相得益彰。通過系統設計，提高農產品質量和農業增值服務，增強了農業的市場競爭力，為農村經濟的長期穩定增長打下了堅實基礎。

堅持黨建引領多元共治，提升農村治理水平。實現鄉村振興，關鍵在黨。成都堅持以黨建引領多元共治，為鄉村全面振興提供了堅強的政治和組織支撐。通過強化黨建引領，成都構建了一個多元共治的新格局，有效地推動了城鄉發展治理，以及社區建設。

堅持以系統思維統籌施策，推動城鄉融合發展聯動。系統思維強調把問題看成一個復雜的整體，注重各個環節的內在聯系與互動關系。城鄉融合發展是鄉村振興的重要途徑，也是成都實現農業農村高質量發展的重要支撐。

加快城鄉產業融合，促進經濟共生共榮。成都著眼“大城市帶大農村”典型特征，堅持全域“一盤棋”理念，助推城鄉產業融合。推動城市高新技術和資本向農村流動，帶動農業科技創新和產業升級。推動城鄉產業雙向互動，形塑經濟共生共榮的局面，這不僅提升了農村的經濟價值，也豐富了城市的發展內涵。

推動城鄉要素流動，實現資源共通共享。成都在推進城鄉融合的過程中，聚焦“人、地、錢”等重點，打造了一系列共享平台和要素流動機制，包括農產品物流體系、信息服務網絡、公共服務設施等。這些平台和機制的建立，極大地提高了農村地區的可達性和服務效率，縮小了城鄉差距。農戶通過這些共享平台，能夠更便捷地銷售農產品，獲取市場信息，享受到與城市居民同等的教育、醫療和文化服務。

推進治理融合聚力，達成全域共建共治。成都探索健全黨組織領導、自治法治德治相結合的城鄉基層治理體系，推進“微網實格”與智慧蓉城雙向賦能，筑牢城鄉安全底線。成都堅持規劃先行，探索一體推進市級統籌、縣城和中心鎮發展、宜居宜業和美鄉村建設三大方面，以高效能治理促進高水平融合，著力構建和美和睦的善治新格局。

總之，在新的歷史起點上，成都市深入學習貫徹黨的二十大精神，推動鄉村振興全面發力走深走實，深入掌握科學思維方法，以戰略思維統攬發展全局、以辯証思維明確任務重點、以底線思維應對時代挑戰、以系統思維整體謀劃路徑，更好地推進成都農業農村現代化事業乘風破浪，行穩致遠，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻成都智慧與成都力量。

（作者曾艷系成都市委黨校黨史黨建教研部副教授）