以高質量退役軍人工作助推中國式現代化（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

中國式現代化是強國建設、民族復興的唯一正確道路。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞中國式現代化發表的一系列重要論述，對於新時代新征程以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重要指導意義。退役軍人事務系統深入學習貫徹習近平總書記關於中國式現代化的重要論述，牢記習近平總書記“要關愛退役軍人”的殷殷囑托，把退役軍人團結凝聚在黨的旗幟下，匯聚奮進中國式現代化新征程的磅礡力量。

深刻理解中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，教育引導廣大退役軍人深刻領悟“兩個確立”的決定性意義

中國式現代化是中國共產黨領導、開創、推動的現代化。把中國式現代化的美好圖景一步步變為現實，最根本的就是把堅持黨的領導貫徹體現到改革發展穩定各領域各方面。

黨的十八大以來，習近平總書記著眼全面加強黨對退役軍人工作的領導，提出一系列重大理論觀點，作出一系列重大決策部署。習近平總書記關於退役軍人工作的重要論述，為我們做好新時代退役軍人工作指明了前進方向、提供了根本遵循。“組建退役軍人管理保障機構”“做好退役軍人服務保障工作”分別寫入黨的十九大、二十大報告。“建立健全退役軍人管理保障體制”“軍政軍民團結更加鞏固”寫入黨的第三個歷史決議。退役軍人管理保障改革納入全面深化改革，重塑組織管理體系，構建黨領導下軍地合力共為的工作格局，開啟退役軍人工作新階段。頒布第一部退役軍人保障專門法律，出台第一部退役軍人服務和保障五年規劃，實施一系列服務保障退役軍人的法規政策。實踐証明，新時代退役軍人工作取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在於有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在於有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

新征程上，要教育引導廣大退役軍人深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。強化理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，努力把黨的創新理論轉化為謀劃發展、破解難題的生動實踐。加強政治引領，引導退役軍人深刻感悟人民領袖的歷史主動精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，不斷深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要持續推動黨的創新理論入腦入心，深入開展“老兵永遠跟黨走”等活動，推動黨的聲音傳得更開、更廣、更深入。

深刻理解中國式現代化是人口規模巨大的現代化，分類指導廣大退役軍人爭當各行各業的發展領跑者

中國式現代化是人類歷史上規模最大的現代化，也是迄今為止難度最大的現代化。就退役軍人事務領域來說，目前有3800多萬名退役軍人。我們想問題、作決策、辦事情，都要立足人口基數大、城鄉區域發展差異大等基本國情，精准施策、分類指導，把退役軍人安置使用好、培養塑造好、作用發揮好，讓他們成為推進中國式現代化的生力軍。

退役軍人是黨和國家的寶貴財富，是建設中國特色社會主義的重要力量。我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，自覺站在黨和國家事業發展全局的高度，把接收安置轉業軍官、安排工作的退役士兵作為政治任務，樹立與服役貢獻挂鉤、與個人德才匹配的安置導向，創新優化安置政策，逐步拓寬安置渠道，鼓勵他們在各行各業嶄露頭角、大顯身手，為經濟社會發展貢獻力量。

新征程上，要著眼服務黨的中心任務，優化創新安置政策，加大退役軍人人力資源開發力度。對轉業軍官，按照妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所原則，科學設計安置辦法，實現人才資源精准配置。對政府安排工作的退役士兵，拓寬安置渠道，挖掘安置潛力，優化到事業單位和國有企業安置的結構比例，打通到部分基層公務員崗位安置的實現途徑，出台到革命老區、民族地區、邊疆地區、基層一線工作的優惠政策，引導退役軍人在穩邊興邊、基層治理中發揮優勢作用。進一步規范安置工作流程，完善相關服務管理辦法，加快出台退役軍人安置條例、轉業軍官安置意見等政策法規。

深刻理解中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，助力扶持廣大退役軍人爭當偉大時代的奮進追夢者

全體人民共同富裕是中國式現代化的本質特征。廣大退役軍人要緊跟黨的步伐、響應黨的號召，在偉大時代奮勇開拓、追逐夢想、創造財富、實現價值。

我們堅決扛起政治責任，一方面服務就業，出台一系列就業創業稅收優惠、教育培訓學費減免等政策，一大批自主就業退役軍人實現穩定就業，創辦的市場經營主體達496萬戶，有力推動經濟社會發展﹔另一方面兜住底線，建立常態化聯系退役軍人制度，走訪慰問1267萬人次，實施“情暖老兵——為退役軍人排憂解難”專項行動，精准幫扶91.5萬人，扶持就業創業260多萬人次，解除285萬人養老醫療后顧之憂，連續提高撫恤補助標准。

新征程上，要持續激發退役軍人創新創造創業活力，著力在就業服務、困難幫扶上實現新突破。加強職業技能培訓，把社會需求和退役軍人特點緊密結合起來，圍繞退役軍人就業創業重點領域，加大“訂單式”“定向式”“定崗式”精准培訓力度。積極做好就業扶持，堅持政府推動、市場引導、社會支持等相結合，搭建就業信息平台，用好優惠政策舉措，加大“兵支書”“兵教師”等培養力度，繼續實施“浪花計劃”、壯大船員老兵隊伍，促進退役軍人實現高質量就業。持續加強關心關愛，逐步提高優撫對象撫恤補助標准，拓展優待項目，做好兜底保障，不讓退役軍人在共同富裕道路上掉隊。

深刻理解中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，持續帶動廣大退役軍人爭當革命文化的傳承弘揚者

中國式現代化既需要充實的物質基礎作為保証，也需要強大的精神力量予以支撐。革命文化承載著黨和人民對國家富強、民族復興、人民幸福的不懈追求，是推進中華民族偉大復興的強大精神動力。退役軍人在英雄的人民軍隊中深受革命傳統教育和英烈精神洗禮，革命文化早已植入靈魂、融入血液，傳承弘揚革命文化責無旁貸。

我們推動將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系，舉行湘江戰役紅軍烈士遺骸安葬儀式，迎接10批938名在韓志願軍烈士遺骸回家，發掘樹立張富清等一批重大先進典型，隆重表彰全國模范退役軍人、全國雙擁模范，評選“最美退役軍人”，舉辦全國英烈講解員大賽，為4200多萬個家庭懸挂光榮牌，大力宣揚退役軍人先進事跡，為全社會提供強大榜樣力量和豐潤道德滋養。

新征程上，要大力培塑信念堅定、愛國奉獻、奮發有為、誠信守法的新時代退役軍人，更加充分挖掘宣揚他們身上承載的精神價值。賡續紅色血脈，組織“老紅軍、老八路、老解放”回顧戰斗歷程、講述英雄故事等，讓革命傳統、紅色基因代代相傳。弘揚英烈精神，深入挖掘英烈事跡，加強英烈文化研究，編纂完善英烈名錄，持續做好在韓志願軍烈士遺骸迎回安葬和“為烈士尋親”活動。開展國防教育，邀請退役軍人中的杰出代表、先進模范，用身邊故事、親身經歷生動開展形勢政策教育、國家安全教育。

深刻理解中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，引導激勵廣大退役軍人爭當美麗中國建設的積極貢獻者

促進人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求之一，事關中華民族永續發展，是全體人民的共同責任、共同事業。退役軍人長期接受黨和軍隊培養教育，具有忠誠執著朴實的鮮明品格，是美麗中國建設的重要參與者、推動者和實踐者。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平生態文明思想科學指引下，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。以“時代楷模”張連印、先進典型張俊平等為代表的一大批退役軍人投身美麗中國建設，34.8萬余名退役軍人進入基層“兩委”，參與宜居宜業和美鄉村建設，為繪就美麗中國新畫卷貢獻了退役軍人的智慧和力量。

新征程上，要引導退役軍人牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，投身綠色發展，結合實際發展特色種植養殖、鄉村休閑旅游等綠色農業。引導退役軍人建設美麗家園，結合“我的家鄉我建設”活動，開展生態環境資源保護性開發利用，促進鄉村旅游、休閑、康養等產業深度融合。引導退役軍人追求綠色風尚，積極宣傳綠色低碳理念，踐行節約適度、文明健康的生活方式，助力綠色出行、節水節電、“光盤行動”、垃圾分類等成為社會風尚。

深刻理解中國式現代化是走和平發展道路的現代化，努力推動退役軍人工作服務強軍興軍偉業

中國式現代化不走殖民掠奪的老路，不走國強必霸的歪路，走的是和平發展的人間正道。習近平總書記強調：“人民軍隊要堅決維護中國共產黨領導和我國社會主義制度，堅決維護國家主權、安全、發展利益，堅決維護地區和世界和平。”沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，國家主權、安全和發展利益就難以保証，走和平發展道路的中國式現代化就難以行穩致遠。

我們深入貫徹習近平強軍思想，把服務國防和軍隊建設作為退役軍人工作的重要職責使命，積極適應形勢任務要求，持續完善相關政策制度，構建應急應戰響應機制，探索創新服務方法路徑，積極支持部隊完成聯演聯訓、戰備拉動、跨區機動等各類演訓任務，堅決扛起服務部隊備戰打仗的重大政治責任。

新征程上，要緊跟國防和軍隊建設發展進程，為實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊發揮應有作用。夯實支前保障體系，織密供給保障網絡，穩妥推進優撫醫院改革，提升服務備戰打仗能力水平。鞏固軍政軍民團結，幫助部隊加強訓練場地、基礎設施等保障，著力解決軍人家屬就業、子女入學等實際困難，讓官兵心無旁騖投入練兵備戰。要傳播和平發展理念，對境外烈士紀念設施加強修繕保護管理，組織開展烈士祭掃和宣傳紀念活動，宣揚中國人民不畏強暴、維護世界和平的決心意志。

站在奮進中國式現代化新征程的新起點上，我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將退役軍人更廣泛更緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，引領他們堅定不移聽黨話、跟黨走，勇做推進中國式現代化的奮進者、開拓者，在為祖國、為人民、為民族的奉獻中建功立業。

（作者為退役軍人事務部黨組書記、部長）

《 人民日報 》（ 2023年12月26日 09 版）