加快農創客培育發展（專題深思）

　　實施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重大決策部署，是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。習近平總書記指出：“鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。”人才振興是鄉村振興的基礎。2023年中央一號文件提出“加強鄉村人才隊伍建設”並作出具體部署，為推動鄉村人才振興提供了重要遵循。農創客是指擁有大專及以上學歷，擔任農民專業合作社、農業企業、家庭農場等農業生產經營主體負責人或擁有股權的人員，是全面推進鄉村振興的重要人才資源。近年來，浙江等地通過出台政策、搭建平台、營造氛圍，培育了一批有知識、有活力、有創新創業精神的農創客，在推進鄉村振興和鄉村特色產業發展中發揮了積極作用。同時也要看到，與黨中央要求相比，與鄉村經濟社會發展需求相比，農創客的培育發展工作還有待進一步加強。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，貫徹落實2023年中央一號文件精神，採取切實有效措施，加快農創客培育發展，激發農創客的創新創業活力，夯實全面推進鄉村振興的人才基礎。

　　推動農創客人才引育與農業產業升級聯動發展。緊扣區域特色優勢農產品發展需求，著眼於綜合運用政策引領、信息發布、技術服務、專項培訓等多種手段，加快建立一支覆蓋農業主要產業、創新引領作用突出的農創客隊伍，推動農創客人才引育與農業產業升級聯動發展，加快實現傳統農產品強鏈、優勢農產品延鏈、新興農產品補鏈。比如，浙江省建德市聚焦推動一二三產業融合發展，積極引進“稻田+藝術”“鄉村+研學”“山水+文創”等鄉村文旅融合人才，出台專項政策鼓勵農創客開展傳統種植產業高端化、智能化改造，把“物聯網+種植”、光生物LED照明等前沿技術引入草莓、柑橘種植等產業，不僅壯大了鄉村特色產業，也促進了鄉村傳統產業轉型升級。

　　破解農創客人才和項目成長難點。農村創新創業項目投資周期長、回報慢，加快建立健全創新創業服務體系，有利於農創客降低創業成本、拓寬融資渠道、補齊技術短板。要加強融資渠道對接，鼓勵設立農創客發展產業基金，通過階段參股、風險補償、跟進投資等方式投資農創客企業，同時積極對接創投機構、眾籌平台等，引導社會資本投向農創客企業，解決農村創新創業項目融資難問題。支持農創客與高校、科研院所建立穩定合作關系，創辦企業研究院、區域創新平台、科研中心、院士工作站等，為農創客成長和項目發展提供生產經營技術服務，切實解決農創客服務鄉村振興和鄉村特色產業發展中的技術難題。

　　完善農創客服務鄉村振興的制度保障。這有利於為農創客干事創業營造良好環境。可結合本地實際，建立農業部門干部與農創客結對制度，定期走訪，及時了解農創客發展中的技術、融資、保險等問題，並出台針對性措施幫助其解決發展難題。充分利用各類新聞媒體，全方位、多角度加大農創客典型宣傳報道力度，切實把對農創客的優惠政策、公共服務資源和農創客發展的現狀成效等信息傳遞給社會各界，積極營造良好發展氛圍，激勵農創客在全面推進鄉村振興和鄉村特色產業發展中建功立業。

　　（作者單位：中共浙江省委黨校（浙江行政學院））

　　《 人民日報 》（ 2023年11月15日 09 版）