做好審計整改“下半篇文章”

審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。習近平總書記在主持召開二十屆中央審計委員會第一次會議時指出，“我們強調審計監督要權威高效，就是審計通過自身的努力贏得良好聲譽，各個方面都信任審計、支持審計、配合審計，讓審計監督能夠順暢實施、審計成果能夠高效運用、審計作用能夠有效發揮”。如何更好彰顯審計監督的權威高效？重點在於審計成果的高效運用，集中體現為審計整改的工作成效。要把審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體謀劃、一體推進、一體落實，處理好查問題和促整改、治已病和防未病、治當下和管長遠的關系，以有力有效的審計整改更好服務高質量發展。

審計查出的問題和提出的建議是審計整改工作的基礎。審計整改要動真格，審計質量就必須見真章。隻有揭示審計問題“上半篇文章”做實、做優、做到位，審計整改“下半篇文章”才能接上、接好、接出彩。必須堅持以人民為中心的價值導向、“不唯上、不唯書、隻唯實”的唯物觀點和“交換、比較、反復”的辯証方法，深化做實研究型審計，准確揭示問題、深入分析原因，既堅決維護法律法規嚴肅性，又充分考慮整改建議可行性，不斷提升審計監督的精准性、有效性，以精准的問題定性、審計建議和責任劃分，為審計整改工作奠定堅實基礎。

全面加強審計整改工作，需要嚴格落實《關於建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》各項規定，重點圍繞“全面、精准、督辦、嚴格、約談、報告”要求做好整改各環節和全流程工作，切實發揮制度的約束力。繼續健全審計整改清單機制，以問題清單為審計整改的龍頭和起點，將發現的問題和提出的意見建議全部納入清單實施台賬管理，建立問題編號、跟蹤督促、情況反饋、對賬銷號的閉環機制，不斷壓實被審計單位的整改主體責任、主管部門的監督管理責任和審計機關督促檢查責任。繼續完善全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局，既把握總體、努力做到全面覆蓋，又突出重點、以重點問題深入整改引領帶動全面整改。繼續加強審計整改能力建設，將整改納入審計業績考核指標體系，做到整改情況及時反饋、整改結果及時報告，督促被審計單位在時限內完成問題整改，不斷將推進審計整改的制度優勢轉化為治理效能。

實踐充分証明，審計發現問題並最終解決是由各方力量共同促成的，僅憑某一家單打獨斗是不行的。這需要做好審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等各類監督的貫通協同，用好審計成果，在審計整改上打好“組合拳”。繼續完善以審計監督為起點、以案件查辦為切入點、以地方主體責任落實為落腳點的貫通協同工作機制，積極實踐探索、不斷創新規范，落實信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享，健全審計查出重大問題線索移送、查辦和反饋機制。通過審計項目平台與紀檢監察機關建立跟蹤聯動機制，及時跟蹤審計事項移交辦理情況，推動各類監督在深化審計成果運用上相向而行、同向發力，在多元監督主體協同推進的合力中凝聚更大整改效能。

審計機關既是提出審計整改要求的起點，又是判定審計整改是否完成的終點。審計機關要在督促整改上加力度，始終把審計整改作為有效發揮審計監督作用的重要一環，持之以恆、持續發力。加大責任追究和組織處理力度，持續緊盯敷衍整改、虛假整改等嚴重影響審計權威問題，對跟蹤督促檢查中發現的上述問題共同研究、提出處理意見，依規依紀依法移送有關部門，嚴肅追責問責。把督促審計整改作為日常監督的重要抓手，將審計結果作為干部考核、任免、獎懲的重要參考，切實發揮考核指揮棒和風向標作用。進一步完善審計結果和整改情況公告制度，以公開促整改，充分彰顯審計權威。