把實的要求貫穿主題教育全過程

不久前，習近平總書記在江西考察時強調，要把實的要求貫穿主題教育全過程，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，實實在在抓好理論學習和調查研究，實實在在檢視整改突出問題，實實在在辦好惠民利民實事。實踐性是馬克思主義的顯著特征，求真務實是中國共產黨人的重要思想和工作方法。如何把實的要求貫穿主題教育全過程？重慶日報約請了相關專家學者、基層干部撰寫理論文章，推出策劃專題，與讀者共享。

——編者

實實在在抓好理論學習和調查研究

苗國厚

理論學習、調查研究，是貫穿主題教育全過程的重點措施。主題教育務必在“實”字上下功夫，理論學習要肯下實功、結合實際、務求實效，調查研究要聽實話、摸實情、辦實事，以扎實的理論學習和務實的調查研究推動高質量發展。

理論學習要肯下實功、結合實際、務求實效，做到學懂弄通做實。主題教育的根本任務，就是堅持學思用貫通、知信行統一。一是肯下實功，做到學懂。要花大力氣，靜下心來，以“擠”的方法獲取學習時間，以“鑽”的方法求得深入掌握，堅持領學、促學、比學、研學同時發力，線上與線下、集中學習與個人自學、主題發言與自主研討相結合，讀原著、學原文、悟原理，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，持續推進理論學習往深裡走、往實裡走，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。二是結合實際，做到弄通。堅持全面學和重點學相結合，聯系單位實際和崗位職責，系統梳理和體系化掌握習近平總書記關於本地區本部門本領域的重要講話和重要指示批示精神，並動態更新完善，通過點、面結合，實現理論學習廣度和深度的統一，掌握好運用好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，做到整體把握、融會貫通。三是務求實效，做到做實。理論學習的目的在於應用，要緊密結合正在開展的工作，堅持學干結合、以學促干，自覺運用黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，推動把學習成效轉化為改造主觀世界、提升能力本領的強大動力，轉化為做好本職工作的實際成果。

調查研究要聽實話、摸實情、辦實事，把情況摸清、問題找准、對策提實。要積極踐行“深、實、細、准、效”五字訣，以實事求是為原則，以求真務實為導向，深入開展調研。一是聽實話，把情況摸清。堅持以人民為中心的發展思想，帶著感情俯下身子，沉到一線，下到基層，學會和群眾拉家常，與群眾面對面、心貼心、無障礙、零距離交流，多聽不同聲音，了解不同意見，全面掌握群眾所思所想、所需所盼。二是摸實情，把問題找准。深入實地查看，杜絕“材料調研”，多到困難多、意見集中的地方調研，多採用“四不兩直”調研方式，直奔基層、直插現場，對於社會廣泛關注的熱點問題、工作中突出的難點問題、群眾反映強烈的利益問題、制約發展的堵點問題，分門別類及時梳理形成問題清單。三是辦實事，把對策提實。堅決杜絕調研、工作“兩張皮”，針對具體問題，從思想、作風、能力等主觀因素和現實環境、物資保障等客觀因素，深入分析根源，同時拜人民為師、向人民學習，從人民群眾智慧中汲取良策，綜合提出解決路徑和方法，並建立全流程解決問題的閉環機制和責任鏈條，推動問題整改解決。

以扎實的理論學習和務實的調查研究推動高質量發展。理論學習和調查研究要以聚焦高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務來開展。一是以扎實的理論學習指導發展實踐。要把研究解決問題作為理論學習的著眼點，從黨的科學理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧，推動發展戰略謀劃、政策制定、工作部署和任務落實，做到突出關鍵、科學精准和務實管用。二是以務實的調查研究破解發展難題。調查研究必須堅持以推動發展為導向，推動解決發展難題，通過開展戰略性調研、對策性調研、前瞻性調研、跟蹤性調研、案例解剖式調研和督查式調研，善於發現問題、敢於正視問題、主動解決問題，真正做到解決民憂、出台良策、推動發展。三是以理論學習和調查研究相融相促，推動高質量發展。堅持學習在先，明確目標方向，把調查研究作為運用馬克思主義世界觀和方法論的有效載體，加深對黨的創新理論的領悟，通過調查研究把握事物的本質和規律，汲取推動發展的智慧和力量，找到破解難題的辦法和路徑，進而推動高質量發展。

（作者系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶交通大學分中心研究員）

實實在在檢視整改突出問題務必做到真改實改

秦平

第二批主題教育是第一批主題教育的深化和延續，具有參加單位和人員范圍廣、類型多、數量大，同群眾的聯系更直接、面對的矛盾更復雜、群眾期待解決的問題更具體等特點。我們必須以更實的態度、更實的舉措檢視問題、分析原因、整改落實，確保主題教育取得實效，群眾獲得實惠。

實實在在檢視整改突出問題，要俯下身子訪實情。問題是時代的聲音。我們必須堅持問題導向，強化問題意識，延伸觸角探頭，增強發現問題的主動性、敏銳性。要真聽，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，多到矛盾突出、意見集中、工作打不開局面的地方和單位去了解群眾所急所期所盼，聽取群眾呼聲，決不能充耳不聞、不懂裝懂。要真看，問題在一線，辦法在基層，採取“四不兩直”直插田間地頭、工廠車間、群眾家裡開展調查研究，實地走訪座談，掌握最原汁原味的問題。要真查，按照實實在在的要求，不怕扣帽子、不怕丟面子，甩開思想包袱，對照黨中央和市委的決策部署、對照黨章黨規、對照人民群眾的新期待、對照先進典型和身邊榜樣模范，以刀刃向內、刮骨療傷的勇氣，查擺短板弱項，深刻檢視自身存在的差距和不足，直面問題和矛盾，不避重就輕、不挑三揀四、不蒙混過關，認認真真把問題檢視出來，形成高質量問題清單。

實實在在檢視整改突出問題，要抓住“病灶”查實因。“病灶”找得准，措施就具有針對性和實效性。客觀世界千變萬化，實際問題層出不窮，問題和問題相互交織、千絲萬縷，如果我們不深入分析“病”因，滿足於頭痛醫頭、腳痛醫腳，觸及皮毛、淺嘗輒止，類似問題和矛盾必然“春風吹又生”。要從問題本質入手，樹立系統觀念，善於運用科學的思維方法對問題進行深度分析，通過去偽存真、去粗取精、由此及彼、層層遞進，透過現象看本質，逐步摸清事物的真實面貌，找准問題產生的最根本原因。要從自我解剖入手，“吾日三省吾身”，遇到問題多從自身找原因、多從主觀下功夫，自覺“篩一篩”理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律6個方面的突出問題，切實把問題原因查實查深。從思想根源入手，黨員、干部特別是領導干部不能置身事外，要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對照檢視出來的問題進行黨性分析，認真開展批評和自我批評，做到見人見事見思想。

實實在在檢視整改突出問題，要擼起袖子干實事。人心是最大的政治。突出問題的整改質量，關系著主題教育的實際成效，關系到老百姓的切身利益，關系著黨在人民群眾中的威信。我們要站在講政治的高度，堅持把突出問題整改貫穿主題教育始終，整合不同層級、不同部門的力量和資源，形成解決問題的強大合力，實打實地解決一批問題、化解一批矛盾，以實實在在的整改成效取信於民。要上下聯動抓整改，“上面千條線、下面一根針”，第一批主題教育參加單位和第二批主題教育參加單位要無縫對接，對檢視出來的問題，分類管理、分級整改，單靠基層難以解決的問題、根子在上級的問題，第一批主題教育參加單位要主動靠前、主動認領、主動融入，下沉一線，全力以赴幫助基層把問題研究得更深更透、對策提得更准更實，形成破解難題的思路措施，堅決避免“文來文往”“層層甩鍋”等官僚主義和形式主義。要左右互動抓整改，構建跨部門、跨行業協調機制，有牽頭、有配合，有主攻、有協作，定期召開工作會，共商問題解決方案，對照問題清單制定“對策清單”“責任清單”“履職清單”，實化措施步驟，明確職能職責，無死角推進問題整改。要前后帶動抓整改，堅持當前和長遠結合、“破”與“立”並重，對當前就能解決的問題要即知即改、立行立改，對眼前解決不了的問題要緊盯不放、持續推進、直至銷號，對反復出現的、普遍性的問題要側重於從政策和制度層面改革創新，對解決問題行之有效的辦法措施要建章立制，全力推動主題教育往深裡走、往實處落。

（作者系渝北區龍興鎮副鎮長）

辦好惠民利民實事關鍵在一個“實”字

江優優 楊靜

實干是辦好惠民利民實事的“源頭活水”，更是取信於民的“強壯根基”。這就需要我們廣大黨員干部始終堅守為人民服務的宗旨信念，“實”字當頭，真正把惠民利民落到實處，讓人民群眾擁有實實在在的獲得感幸福感安全感。

以更實的作風把密切聯系群眾發揚好。中國共產黨根基在人民、血脈在人民，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，也是辦好惠民利民實事的關鍵所在。一是深入走訪群眾。定期組織深入基層走訪活動，覆蓋鄉村、社區、企業等不同地方，主動靠前了解與掌握人民群眾所面臨的現實問題，從根本上避免缺乏實際根據的“拍腦袋式”盲目決策。加強數字能力建設，用好5G、大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈、人工智能等現代信息技術手段，提供更多媒體融合平台，創建更加多樣化的聯系渠道，便於與群眾實時互動、信息交流。二是積極組織群眾。大力引導群眾參與決策制定與實施，通過聽証會、座談會等形式，廣泛征求群眾意見，並納入決策考量。不斷完善群眾參與的激勵措施，深入挖掘群眾參與的典型案例與創新經驗，加大宣傳力度，形成良好的示范效應，最大限度激發人民群眾的積極性主動性創造性。三是精准服務群眾。始終與群眾保持血肉聯系，真正走進群眾心裡，在與人民群眾交流中，了解實際情況，切實解決群眾急難愁盼問題，以真實的行動回報人民群眾的信任和期望。

以更實的要求把調查研究法寶運用好。沒有調查就沒有發言權，黨員干部要學好用活調查研究這個看家本領，增強運用黨的創新理論研究與解決群眾問題的能力。一是堅持實的導向。要更注重實地了解、深入調研，敢於向形式主義精准“亮劍”，集中整治由“上”而“生”以及對“下”而“造”的形式主義，根治“偽調研”“淺調研”，避免陷入“花拳繡腿”的調研泥潭，讓黨員干部在實實在在的調查研究中提升本領。二是堅持問題導向。黨員干部開展調查研究既要有較強的問題意識，也要扎根於現實土壤，更要回應實踐需求。這就要求黨員干部在開展調查研究工作中始終貫徹科學思維，深入實踐，探究實際問題的本質，結合具體現實，分析問題，優化方案，從而使調查研究得以真正深入。三是堅持目標導向。明確目標是黨員干部開展調查研究更具針對性和有效性的關鍵保障，更加注重黨員解決實際問題的能力，切實通過務實的行動和實際業績來展現工作能力和貢獻。這就要求黨員干部要有更高的目標站位，明確為什麼調查研究，以及確定具體的研究目標和完成標准。

以更實的舉措把民生關鍵小事解決好。群眾無小事，辦好人民群眾的“關鍵小事”就是解決“民生大事”。一是把惠民生的事辦實。群眾的需求不是抽象的，而是具體的、實在的。需要結合廣大人民群眾的真實需求和關切點，定期梳理惠民事務的方向和重點，將惠民事務的辦理納入具體的工作計劃，明確時間表，落實責任人。建立惠民事務協同辦理機制，加強各部門、機構之間的協作與配合，避免惠民事務因相互推諉而難以真正落實。二是把暖民心的事辦細。深入推進教育、醫療、養老等公共服務領域改革，確保廣大人民群眾享有更高質量的政策配套，讓惠民利民政策惠及每一個有需要的群眾。開通暖心服務熱線，提供教育、心理、醫療等各類咨詢服務，及時解決群眾急難愁盼問題。重點聚焦服務一老一小，結合實際分類制定幫扶方案和關愛措施，讓幫扶更加精准，讓關愛更有溫度。三是把順民意的事辦好。黨員干部要堅持問政於民、問需於民，重點在回應群眾所思所盼上下真功夫、做大文章，結合群眾的需求，調整和優化政策措施，確保惠民政策更具針對性和效果，利民措施更接地氣、更順民意。要完善監督評估機制，通過業績評估、滿意度調查等方式，了解民眾對政策的滿意度以及需求變化，全面評估惠民利民實事辦理成效，動態把握工作進展與問題，並及時調整與改進，擦亮為民辦事的底色。

（作者單位：重慶城市管理職業學院馬克思主義學院）

來源：重慶日報