提升數據安全治理效能（新知新覺）

建設數字中國是推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。”加快建設數字中國，需要充分發揮數據要素作用，也需要防范數據泄露、竊取、篡改、濫用等給個人、企業、社會乃至國家利益帶來損害。深入學習貫徹黨的二十大精神，加快建設數字中國，需要提升數據安全治理效能，多措並舉維護數據安全，為數字中國建設保駕護航。

加強數據安全制度建設。數據基礎制度建設事關國家發展和安全大局。要把數據安全治理貫穿構建數據基礎制度體系全過程，從國家、地方、行業等多個層面加強數據安全制度建設。在國家層面，我國已初步建立包括網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等基礎性法律和《網絡安全審查辦法》《數據出境安全評估辦法》等相關部門規章在內的數據安全制度框架，數據安全制度頂層設計更加健全、更加科學，並將適應發展要求不斷完善。在地方層面，堅持頂層設計與基層探索相結合，重點圍繞公共數據採集、共享、開發應用等，依法出台數據安全方面的地方性法規和地方政府規章，更有針對性地滿足地方經濟社會發展需要。在行業層面，鼓勵有條件的行業先行先試，在能源、交通、金融、電信等重要行業出台行業性數據安全自律規范，推動制度細化完善。

提高數據安全技術水平。數字技術在提供生產生活便利的同時也帶來新的風險和安全隱患。《數字中國建設整體布局規劃》將“筑牢可信可控的數字安全屏障”列為強化數字中國關鍵能力的一項重要內容，提出增強數據安全保障能力。提升數據安全治理效能，必須不斷提高數據安全技術水平。加快構建自主可控的數據安全防護技術體系，進一步加大對數據安全基礎理論、前沿技術和關鍵技術研究的支持力度，著力提升包括數據安全產品和服務在內的軟硬件綜合技術能力，以數據安全技術創新強化數據安全保障能力。積極發展數據安全產業，進一步促進數據安全產業系統化、集約化發展，為筑牢數據安全技術屏障提供產業依托。引導企業協同創新，加強數據安全監測、網絡攻擊溯源等方面技術的研發，研究大數據場景下安全傳輸存儲、隱私合規檢測、數據濫用分析等技術，扶持培育具有數據安全技術儲備、能夠提供高層次數據安全綜合解決方案的典型企業。

培養數據安全治理人才。科技競爭歸根結底是人才競爭。提升數據安全治理效能，沒有一支優秀的人才隊伍，沒有人才創造力迸發、活力涌流，是難以實現的。為此，要大力培養大批適應新時代數字技術發展的數據安全治理人才。培養數據安全治理人才，要加快數據安全治理相關學科建設，鼓勵高校設立數據科學、數據工程等相關專業，將數據安全意識、數據安全基礎知識、數據安全技術、數據安全管理、場景化數據安全治理等知識模塊系統整合，著力提升學生對前沿數據安全技術的應用能力。通過產學研緊密結合，搭建好人才培養實踐平台，進一步加強實踐歷練，實現政府、高校、企業協同育人，涵養培育實用型人才的教育生態。

（作者單位：華僑大學）

《 人民日報 》（ 2023年09月05日 09 版）