統籌推進高質量發展和高水平保護

習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調：“總結新時代十年的實踐經驗，分析當前面臨的新情況新問題，繼續推進生態文明建設，必須以新時代中國特色社會主義生態文明思想為指導，正確處理幾個重大關系。”習近平總書記對正確處理高質量發展和高水平保護的關系、重點攻堅和協同治理的關系、自然恢復和人工修復的關系、外部約束和內生動力的關系、“雙碳”承諾和自主行動的關系作了深刻闡述，為全面推進美麗中國建設、加快推進人與自然和諧共生的現代化提供了根本遵循。其中，第一個重大關系就是高質量發展和高水平保護的關系。我們要深刻認識、正確處理這一重大關系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統籌推進高質量發展和高水平保護。

綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。浙江安吉縣余村，曾經挖山開礦，鼓了腰包，卻破壞了生態。在綠水青山就是金山銀山理念科學指引下，余村努力修復生態，保護綠水青山，實現了從“靠山吃山”向“養山富山”的轉變，走出了一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路，生動詮釋了綠水青山就是金山銀山理念。實踐表明，綠水青山和金山銀山絕不是對立的，處理好兩者關系關鍵在人，關鍵在思路。

生態環境保護與經濟發展是辯証統一的關系。習近平總書記指出：“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。”經濟發展不應是對自然資源和生態環境的竭澤而漁，生態環境保護也不應是舍棄經濟發展的緣木求魚，而是要堅持在發展中保護、在保護中發展。一方面，生態環境保護的成敗，歸根到底取決於經濟結構和經濟發展方式。靠過度消耗資源、嚴重破壞環境來推動經濟增長，不僅難以為繼，還會危及人類社會發展。綠色低碳發展是實現高質量發展和高水平保護協同共進的發展方式，有助於推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。另一方面，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。自然資源的可持續利用是經濟社會可持續發展的關鍵，經濟再生產越來越依賴於生態環境的優化和再生產。而且，良好生態環境本身蘊含著無窮的經濟價值，能夠源源不斷地創造綜合效益。

習近平總書記強調：“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，著力構建綠色低碳循環經濟體系，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和后勁。”建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策。國務院印發的《關於加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，從全局高度對建立健全綠色低碳循環發展經濟體系作出頂層設計和總體部署。我們要堅定不移貫徹新發展理念，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境的基礎上，不斷塑造發展新動能、新優勢，加快形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構，統籌推進高質量發展和高水平保護，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

（作者單位：中國煤炭地質總局地質環境與生態科技研究院）

《 人民日報 》（ 2023年08月31日 09 版）