促進民營經濟做大做優做強（專題深思）

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。支持民營經濟發展，是黨中央的一貫方針。習近平總書記多次強調民營經濟在我國經濟社會發展中的重要地位和作用，強調民營經濟“是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量”。近日，《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）發布，對促進民營經濟發展壯大作出了新的重大部署。我們要堅持“兩個毫不動搖”，牢牢把握高質量發展這個首要任務，把《意見》落到實處，以更加有力的舉措促進民營經濟做大做優做強。

從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。法治是市場經濟的內在要求。強化民營經濟發展法治保障，健全對各類所有制經濟平等保護的法治環境，能夠為民營經濟發展營造良好穩定的預期。要堅持推動經濟發展在法治軌道上運行，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，構建民營企業源頭防范和治理腐敗的體制機制，持續完善知識產權保護體系。強化競爭政策基礎地位，健全公平競爭制度框架和政策實施機制，強化制止濫用行政權力排除限制競爭的反壟斷執法。構建高水平社會主義市場經濟體制，持續優化穩定公平透明可預期的發展環境，完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，充分激發民營經濟生機活力。

從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，我國民營經濟隻能壯大、不能弱化。要及時回應民營企業的關切和利益訴求，精准制定實施各類支持政策，完善融資支持政策制度、拖欠賬款常態化預防和清理機制等，強化人才和用工需求保障。同時，完善政策執行方式，強化已出台政策的督促落實，重點推動促進民營經濟發展壯大、產權保護、弘揚企業家精神等政策落實落細。要引導和支持民營經濟履行社會責任，展現良好形象，更好與輿論互動，營造正確認識、充分尊重、積極關心民營經濟的良好社會氛圍。把握好正確輿論導向，引導社會正確認識民營經濟的重大貢獻和重要作用，堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法。

推動全面構建親清政商關系。構建親清政商關系是營造良好政治生態、優化營商環境的重要保障，必須把構建親清政商關系落到實處。堅定不移深化改革，進一步厘清政府和市場邊界，推動政府職能轉變，讓有為政府和有效市場更好結合。健全政企溝通協商制度，完善民營企業權益維護機制，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。鼓勵和支持各級領導干部主動作為、靠前服務，依法依規為民營企業和民營企業家解難題、辦實事，守住交往底線，防范廉政風險，做到親而有度、清而有為。引導民營企業家積極主動與各級黨委和政府及有關部門溝通交流，講真話、說實情、建諍言，潔身自好走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。

（作者為中國浦東干部學院教務部主任）

《 人民日報 》（ 2023年08月21日 09 版）