向“綠”而行，我們做得怎麼樣？

習近平總書記在近日召開的全國生態環境保護大會上強調，要加快推動發展方式綠色低碳轉型，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。

當前，在全球應對氣候變化的大背景下，推動生活方式綠色化已經成為世界各國普遍關注的問題。我國也已將“廣泛形成綠色生產生活方式”作為2035年基本實現社會主義現代化遠景目標之一，發布了一系列推動綠色生活方式的法律法規、政策規范等，形成更加科學成熟的綠色生活宏觀政策布局，推動全社會生活方式綠色轉型加速。

在踐行綠色生活方式方面，我國公眾做得如何？生態環境部環境與經濟政策研究中心前不久發布《中外公眾綠色生活方式比較研究報告》，在總結分析我國綠色生活方式和實踐現狀的基礎上，對中外公眾綠色生活方式和行為狀況進行了比較，並結合我國實際和國際國內典型經驗做法提出對策建議，以期為環境決策提供參考，也為助力我國公眾生活方式綠色轉型提供借鑒。

踐行綠色生活方式的社會風尚逐漸形成

從實踐看，越來越多的公眾向“綠”而行，成為美麗中國行動者，積極踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活和消費方式。結合生態環境部環境與經濟政策研究中心《公民生態環境行為調查報告（2022年）》及歷年相關調查報告，當前我國公眾踐行綠色生活方式的主要特點和趨勢如下：

一、公眾普遍具備較強的環境行為意願。調查結果顯示，約八成以上的受訪者願意踐行各類綠色生活行為。其中，社會組織或社會團體工作人員、一線城市居民的行為意願整體高於其他群體。

二、在節水節電節能、呵護自然生態、減少污染產生、選擇低碳出行等低成本、容易踐行、經濟和環境效益明顯的領域，多數公眾踐行度較高，基本能夠做到“知行合一”。調查結果顯示，多數受訪者已經養成良好的節水節電習慣。近八成受訪者能夠在多數情況下“及時關閉不使用的電器、電燈”或“刷牙或打肥皂時關閉水龍頭”，超六成受訪者會在多數情況下將“夏季空調溫度設置不低於26℃”。減少污染產生方面，超八成（82.1%）受訪者能在多數情況下做到“居家或公共場所控制音量不干擾他人”，超七成受訪者能在多數情況下“不燃放煙花爆竹”（74.5%）。低碳出行方面，75.3%的受訪者在多數情況下能做到“前往較近的地點時，選擇步行或騎自行車、電動車”。

三、在綠色消費、垃圾分類等社會制度體系不完善、需系統化統籌推進的領域，公眾踐行程度有所提升，但仍有較大改進空間。調查結果顯示，公眾綠色消費意願較強，多數人能在食品、服裝、電子產品方面做到適度消費，但也存在不同程度的浪費現象，23.3%的受訪者“家中食品經常因為過期而被丟棄”，25.8%的受訪者“經常購買很多衣服、鞋子卻不常穿”，22.2%的受訪者在舊的電子產品還能正常使用的情況下就會更換新款。環保產品選購方面，超六成受訪者能在多數情況下做到“購買食品、家用電器時，選擇有綠色產品認証或節能標志的產品”。垃圾分類方面，受政策驅動影響，近年來公眾在垃圾分類方面進步明顯，各種垃圾分類投放的公眾踐行程度均在六成以上。

四、在參加生態環境志願服務等方面，公眾表現出較高的積極性和參與度，但仍面臨一定阻礙因素。調查結果顯示，43.3%的受訪者參加過生態環境志願服務活動，主要通過社區（22.7%）、社會組織（12.0%）、政府（10.3%）等渠道參與，參與類型以綠色低碳實踐活動（21.5%）以及生態環境宣傳教育和科學普及活動（19.8%）為主。公眾參與生態環境志願服務面臨的最大阻礙是不知道如何參與，其他阻礙還包括培訓保障不足、活動沒有吸引力、缺乏有效的激勵反饋和活動組織不規范等。

我國公眾在部分領域的踐行程度優於歐美

綜合考慮中西方文化習慣差異及綠色生活方式的關鍵行為指標，主要對節約能源、綠色消費、垃圾分類、綠色出行四方面進行比較分析，重點選取美國、英國、歐盟（如法國、德國等）、日本、澳大利亞等發達國家和地區作為比較對象，結果發現，中外公眾的綠色生活行為水平存在顯著差異，具體表現為：

一、中國居民人均年度生活用電量總體偏低，在踐行能源節約方面表現較好。2020年，加拿大、美國的人均年度生活用電消耗量位居全球前列，均超過4000千瓦時﹔法國、日本、英國、德國等國家居民人均年度用電消耗量為中等偏上，均超過1500千瓦時﹔中國居民人均年度用電消耗量偏低，僅為808千瓦時，在節約能源方面表現較好。其中，美國居民人均年度用電量遠高於全球平均水平，約為中國的5.5倍。

二、各國公眾的綠色消費水平不一，食物浪費具有普遍性，但中國人均肉類、服裝、生活用紙消費量明顯更低。食物浪費方面，美國、法國、澳大利亞等國家的人均食物浪費更嚴重，均高於中國。肉類消費方面，相較於美國、澳大利亞、加拿大等發達國家，中國人均肉類消費量較低，牛肉、羊肉、禽肉等各種肉類的人均消費量也相對較低。服裝消費方面，中國人均購買量和服裝單價都更低，遠低於美國、英國、日本等國家。生活用紙消費方面，中國人均生活用紙量更少，花費金額更低，遠低於美國、英國等發達國家。

三、中國人均生活垃圾產生量相對較低，分類及回收利用與部分發達國家存在一定差距。中國人均日產垃圾量約為美國的三分之一，不足加拿大、德國、法國的二分之一﹔中國生活垃圾分類及回收利用總體水平與日本、德國等國家存在一定差距，與美國差距不大。

四、中國公眾綠色出行表現更好，新能源車總體購買情況呈顯著上升趨勢。公共交通使用方面，調查數據顯示，中國重點城市公眾在過去幾年增加綠色出行的比例更高，使用共享交通工具出行的比例也更高。新能源車購買方面，2022年中國新能源汽車銷量佔本國汽車總銷量的比值（25.6%）低於瑞典（56.1%）、德國（31.4%），高於英國（22.8%）、法國（21.6%）、美國（5.8%），也高於全球平均水平（14.0%）。

總體而言，各國公眾生活方式的綠色化水平存在較大差異。中國在部分領域生活方式綠色化具有顯著比較優勢，屬於“優等生”，如節約能源、綠色出行等，但在踐行綠色消費（如食物浪費）、垃圾分類等方面屬於“普通生”，尤其是“知行合一”等方面仍有較大可提升空間。

推動生活方式綠色化的對策與建議

黨的二十大報告強調，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。客觀而言，推動形成綠色生活方式不能一蹴而就，因為涉及老百姓的衣食住行游，涉及消費、生產、服務、流通等多個領域，涉及政府、企業、社會等各類主體，涉及價值觀念、社會轉型等方方面面。基於我國實際及國際國內對比分析，提出如下對策與建議：

開展公眾綠色低碳行為調查與評價。研究構建評價指標體系和方法，開展問卷調查，對全國公眾綠色低碳行為踐行狀況開展評價與測度，為決策提供支撐。

推動完善綠色消費相關制度供給。健全綠色生態產品和服務的標准體系與綠色標識認証體系，制定經濟激勵政策（如減免稅收、財政補貼等），鼓勵各類資本進入綠色產品的生產供給領域，制定和發布綠色低碳產品清單和購買指南，為綠色產品的供給和消費創造條件。

推動構建更加友好的綠色出行服務體系。定期調查與評估公眾綠色出行情況，識別公眾綠色出行的差異化需求與堵點問題﹔強化綠色出行信息服務，推動綠色出行“供需對接”﹔建立公眾意見反饋機制，暢通公眾參與渠道。

探索建立垃圾分類激勵引導機制。線上利用碳普惠App等多種“碳賬戶”場景，推動垃圾分類等納入個體行為碳核算﹔線下探索垃圾分類超市、積分制等，引導公眾積極參與垃圾分類。同時，結合城市、地域、群體特點，制定差異化的垃圾分類宣教策略，強化垃圾分類責任意識宣傳。

研究制定綠色生活指南。針對不同主體、不同場景制定具體綠色生活指南，如社區綠色生活指南、學校綠色生活指南、公共場所環境行為指南等。

以志願服務帶動生活方式綠色化。圍繞公眾綠色低碳生活方式轉型的重點領域，策劃和培育相關主題志願服務品牌項目，帶動更多公眾參與踐行綠色低碳生活方式。

（作者：《中外公眾綠色生活方式比較研究》課題組 執筆人：胡軍、郭紅燕、王璇、朱麗瑛、靳穎斯、張碧天 作者單位：生態環境部環境與經濟政策研究中心）