以系統觀念推進大中小學思政課一體化建設

　　 作為學校立德樹人的關鍵課程，思想政治理論課（以下簡稱思政課）集政治性、學理性，價值性、知識性於一體，貫穿大中小學教育教學過程始終。習近平總書記指出：“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。”大中小學思政課一體化建設既是理論和實踐雙軌並行的整體結構，又是黨的創新理論與思政教育教學互構共變的動態過程。因而，對於大中小學思政課一體化的探討，不能局限於抽象的邏輯推演或單向的制度建構，需要以系統觀念進行整全刻畫和多維闡釋。

　　 習近平總書記強調：“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”堅持系統觀念，是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內容，是馬克思主義科學性、實踐性、發展性的重要體現，也是極具穿透力和解釋力的理論分析框架。因此，以系統觀念探尋大中小學思政課一體化建設的理論遵循、內在關聯與實踐路徑，必須堅持加強“前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進”，從演化規律、要素結構、實踐功能的角度整體勾勒全局和細化分解行動，從而更好發揮思政育人的整體性和有效性，推進新時代思政課高質量建設和內涵式發展。

　　1.加強前瞻性思考，研判大中小學思政課一體化的基本規律

　　 前瞻性思考是基於事物發展的普遍規律與趨勢，對其未來進行預測的一種思維方式和解釋范式，體現了我們黨對系統觀念的深刻把握和科學運用。馬克思主義認為，世界是普遍聯系的，事物不是孤立、靜止的存在，而是符合發展變化規律的“過程集合體”。因此，教育規律是一切思政課教學實踐的根本遵循，是推進大中小學思政課一體化建設的行動指南。強化前瞻性思考要求我們在遵循思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律的基礎上，研判大中小學思政課一體化建設的主要依據、育人旨歸、行動之要，推進實現全程、全員、全方位育人的“大思政”工作格局。

　　 思想政治工作規律是大中小學思政課一體化建設的主要依據。中國共產黨在百余年來的思政教育實踐中，對思想政治工作形成了一系列規律性認識，為大中小學思政課一體化建設守正創新提供了重要依據。大中小學思政課一體化建設必須堅持思政工作雙向互適規律，使思政教育要求和受教育者接受能力之間保持適度張力和動態平衡﹔必須遵循思政工作內化外化規律，通過各類思政教育方式方法，推動教育成效內化於心、外化於行﹔必須恪守思政工作協調控制規律，通盤考慮，兼顧橫縱，推進不同教育主體之間互動協調，避免不同教育學段之間的生硬對接，提升教育影響的同向性與有效性。

　　 教書育人規律決定了大中小學思政課一體化建設的育人旨歸。教書育人是教育的基本職能和中心工作，是人類文明傳承的重要途徑。強化大中小學思政課一體化建設，必須堅持教書和育人相統一，把思想政治工作貫穿大、中、小學全學段，培養學生的品格、品行、品位﹔必須堅持言傳和身教相統一，將馬克思主義理論和先進思想文化融入課堂教學、教育管理和社會實踐中，更好指引學生健康成長﹔必須堅持學術自由和學術規范相統一，倡導研究未知、探索新知的治學精神，營造嚴肅活潑、創新爭先的校園氛圍﹔必須堅持潛心問道和關注社會相統一，引導學生胸懷天下，時刻關心黨和國家的命運，積極為黨和人民述學立論，擔負起新時代青年的歷史使命。

　　 學生成長規律是大中小學思政課一體化建設的行動之要。習近平總書記指出，“要針對不同學段，根據思想政治理論教育規律和學生成長規律科學設置具體教學目標”。學校思政課的授課對象是處於不同學段的學生，歸根結底是做人的工作，必須尊重學生的主體性和成長性特點，按照學生身心發展的順序性、階段性、不平衡性等特征，逐步提高、漸次豐富地進行內容供給，滿足不同學段學生的需要。大中小學思政課一體化正是從大中小學全生命周期的角度，在充分考慮學生心理成長和社會化程度的基礎上，遵循學生成長認知規律的生動實踐。

　　2.注重全局性謀劃，完善大中小學思政課一體化的制度設計

　　 全局性謀劃是從全局考慮問題、謀劃思路的思維方式，是在把握事物整體性、結構性的基礎上，既充分發揮各部分功能，又力爭達到整體功能最優的行動策略。習近平總書記強調：“制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。”在全局性謀劃的過程中，通過發揮制度的規范性、指導性、激勵性等作用，能夠使系統在“制度”和“功能”的相互作用中，不斷迭代循環，實現正向反饋，進而產生“增值效應”。因此，要通過全局性謀劃，完善制度設計，注重工作的系統性、整體性、協同性、有效性，做到“從全局謀劃一域、以一域服務全局”。

　　 加強頂層設計，形塑大中小學思政課一體化建設的整體性。習近平總書記強調：“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現實結合起來。上思政課不能拿著文件宣讀，沒有生命、干巴巴的。”要把大中小學思政課一體化建設工作融入學校發展戰略、地方社會經濟文化發展大局乃至黨和人民事業發展的大格局中。堅持社會主義辦學方向，以黨建引領，突出黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面統籌規劃大中小學思政課一體化建設工作，聚焦一體化要求精准發力。加強宏觀指導，引導教師轉變教育理念，確定大中小學思政課一體化建設總目標與各學段的具體目標，力求根據學生身心發展特點、地方與學校實際，確立人才培養目標、人格培養目標，並保持有序銜接。

　　 建立協同制度，強化大中小學思政課一體化建設的系統性。一方面，構建大主體協同制度，實現縱向貫通。進一步完善制度設計，指導大中小學在思政課一體化建設過程中做到理念互補、內容互鑒、過程同步、資源共享﹔通過形成制度合力，積極推動學校、家庭、社會形成“學校主導、家校互動、社會合作”三位一體的大思政育人體系。另一方面，構建大課程協同制度，做到橫向互補。不同學段學校在教材體系、學科建設、師資隊伍培養方面，形成一體化的思政培育體系。在學校思想政治教育中，尤其是要做好思政課程與課程思政的協同共建，將思政育人元素融入校內與校外課程之中，貫穿理論與實踐各個環節。

　　 完善保障機制，提升大中小學思政課一體化建設的有效性。加強組織領導，明晰責任歸屬。進一步完善保障機制，把推進大中小學思政課一體化建設納入各級教育主管部門重要議事日程，壓實各級大中小學思政課一體化建設指導委員會的政治領導和工作指導責任，建立健全大中小學思政課一體化建設落實考核制度，確保各項措施落地生效。進行資源整合，保障資源供給。自《教育部辦公廳關於開展大中小學思政課一體化共同體建設的通知》發布以來，不少教育發達地區開展了行之有效的探索，但是部分教育欠發達地區由於各類資源相對薄弱，推進大中小學思政課一體化建設工作仍存在較大難度。教學資源、人才資源、人文資源等各類資源是大中小學思政課一體化的基礎性支撐，不同地域具有獨特的思政資源和育人優勢，合理統攝各地的優質思政教育資源並實現其優化配置，是構建大中小學思政課一體化的重要條件。

　　3.實現整體性推進，推動大中小學思政課一體化的有序落實

　　 加強整體性推進，必須善於抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到理論與實踐相統一、整體與部分相聯系、制度與實際相契合。對於大中小學思政課一體化而言，就是要堅持統籌兼顧，充分發揮所有要素的功能效果，堅持循序漸進、有效銜接，推動大中小學思政課一體化有序落實。整體性推進建設一體化的課程教材體系。課程與教材是大中小學思政教育的重要載體。從教材內容供給的角度而言，目前高等教育階段的思政課自成體系，且在一定程度上存在與基礎教育階段思政課教材簡單交叉重復的問題，思政課教育教學“螺旋式上升”的目標未能有效實現。因此，要以社會主義核心價值觀為依托，整體性推進大中小學思政課一體化課程教材建設。橫向層面，處理好“學科融合”。要綜合分析、合並同類項，按照由道德品質養成到政治素養培育的邏輯過程，形成完整的教育內容邏輯，避免思政教育碎片化，全面發揮思政課程和課程思政的德育功能。縱向層面，處理好“同題異構”，即在不同學段對同一主題的課程設計上，教材內容、育人目標各有側重，教材話語體系有所區別，課堂與實踐活動設計難度梯度合適。整體性推進建設一體化的師資共享體系。一方面，推動構建大中小學思政課一體化師資共享平台，為鄰學段、同學段、跨學段相互聽課、集體備課提供契機，為思政課“堵點”集體攻關及教學資源共享搭建平台，為大中小學思政課教師打通學段界限提供條件。另一方面，完善大中小學思政課一體化師資共享機制，設置思政課教師教學展示機制、資源共享機制、學術溝通機制，引導和鼓勵組建一體化教研團隊、一體化網絡課堂和教學基地，實現資源交流常態化和制度化協作，共同實施保障有力、銜接有效的教學環節。

　　 整體性推進建設一體化的教學創新體系。各學段思政課教學過程相對封閉，教學形式多樣，但都存在不同程度的實效性不足，未能入腦、入心的現象，因此要進一步推動大中小學思政課一體化創新。整體性推進教學話語創新。針對不同年齡段的理解能力和需求，設置話語難度層級和語言轉化方式，實現學理性、規范性和趣味性兼顧，創新大中小學思政課一體化育人的話語體系。注重不同學習階段思政課話語體系的層次設置，避免同一概念、同一問題的解釋出現較大差異。整體性推進數字化創新。從大中小學思政課一體化建構核心需求出發，運用新媒體、新媒介、新技術以及鮮活網絡素材，拓展更多的育人渠道和育人形式，探索移動思政課堂，推動實現不同學段思政課的數字化課程資源庫共建共享。

　　 （作者：李俊峰，系常熟理工學院黨委副書記）