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司法工作也是做群眾工作

劉燕

2023年05月31日08:27    來源:學習時報

習近平總書記指出,“法律不應該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作”。對司法機關而言,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義是神聖使命,司法工作要站穩人民立場,堅持以依法保障人民權益為根本目的,以維護社會公平正義為生命線,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為永恆的出發點和落腳點,樹牢為民情懷,持續提升群眾司法獲得感。

堅持司法為民,回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待,既解開“法結”又解開“心結”。人民群眾對公平正義的感受往往來自於具體案件,它們件件連著民心。公正司法追求的並不是表面上的形式公正,而是須以實質公正為基准,做到案結事了。習近平總書記指出,一紙判決,或許能夠給當事人正義,卻不一定能解開當事人的“心結”。“心結”沒有解開,案件也就沒有真正了結。司法機關辦案履職,既要“以事實為依據,以法律為准繩”,也要採取正確方法,尊重人民群眾的朴素情感和公平正義觀,將法理、事理、情理有效融合,注重人民群眾的切身感受。司法案件是否辦得公正,既要由專門機關及專業的司法工作者判斷,又要經得起人民群眾評價。司法機關在辦案過程中,既要查清事實、明辨是非,依法保護當事人的合法權益,又要堅持理性平和、文明規范,贏得當事人對司法工作的理解和信任,使其勝敗皆明、贏輸皆服。

公正建立在效率的基礎上。如果在訴訟中反復奔波,無謂耗費時間和經濟成本,人民群眾對公平正義的感受就會大打折扣,因此司法機關要創新工作機制,在確保案件質量前提下努力提升辦案效率,更好為群眾解憂、讓正義提速。例如,檢察機關要進一步統籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和認罪認罰從寬制度,鼓勵被告人真誠認罪悔罪,避免因上訴、抗訴引起不必要的訟累,公正高效地懲治犯罪。又如,通過加強數字檢察,善於從辦理個案中發現規律性問題,通過歸納特點、要素,開發應用性監督模型,從海量數據中篩選出批量類案監督線索,達到“辦理一案,治理一片”的效果。

堅持問題導向,聚焦群眾所思所盼,抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。司法機關承擔著大量公共服務職能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服務。百姓的“錢袋子”“腳底下”“舌尖上”的問題,都是影響人民群眾安全、利益和感受的民生大事。要聚焦人民群眾關心的食品、藥品等領域的安全問題,使從業者不敢、不願、不想違法,用法治維護好人民群眾的生命安全和身體健康。群眾的“急難愁盼”是司法機關需要集中發力的關鍵點。司法機關要加強民生司法保障力度,主動聚焦重點群體就業幫扶、未成年人保護、國防和軍隊建設等群眾關心關注的重點領域,依法妥善辦理涉及教育、就業等民生案件,以“如我在訴”的態度用心用情辦好群眾身邊的“小案”,加強對公民人身權、財產權的保護,立足自身職能,推出更多惠民生、暖民心的司法為民舉措,有效解決人民群眾最關心的問題,依法公正對待人民群眾的訴求,積極運用法治手段解決道德領域突出問題,用有力量、有是非、有溫度的司法回應人民期盼。同時將辦案與治理深入結合,在辦案中發現總結社會治理問題短板,推動矛盾多元化解和訴源治理,全力提升工作質效。

持續增強履職能動性,提升群眾工作能力。人民權益要靠法律保障,司法權威要靠人民維護。司法機關工作人員隻有不斷努力提升自己的能力,才能讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障,才能取信於民。習近平總書記指出,司法工作者要密切聯系群眾,如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求,就難以掌握正確的工作方法,難以發揮應有的作用,正所謂張飛賣豆腐——人強貨不硬。面對前所未有的風險挑戰,面對新時代新發展階段的更高要求,司法隊伍素質能力總體還存在跟不上、不適應等問題,要堅持政治統領、理論引領,持續推動政治建設、業務建設、職業道德建設有機融合。一方面,司法機關要密切聯系群眾,主動作為,熟悉群眾語言,了解群眾疾苦,熟知群眾訴求,掌握群眾方法,引領社會公眾知法、懂法、守法。例如,對檢察機關而言,要充分發揮檢察公開聽証在釋法說理、凝聚共識方面的優勢,積極推進在不批捕、不起訴、申訴等案件中的適用,強化大眾參與,助力查清事實、分清是非﹔要加強宣傳工作,構建與媒體的良性互動關系,對不客觀的報道加強引導、澄清真相,對於社會關注度高的案件要及時通報,主動答疑解惑、回應人民關切﹔通過召開新聞發布會,發布指導性案例、典型案例,組織參與旁聽庭審等方式引領公眾規范自身行為、提升法治意識,實現一般預防的效果。另一方面,主動加強與律師事務所、民政、司法行政等部門的溝通聯系,如檢察機關應充分運用支持起訴、檢察建議、公益訴訟等職能,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,厚植黨的執政根基。

(責編:劉圓圓、萬鵬)
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