提高我國參與全球治理的能力（新知新覺）

　　習近平總書記強調：“要提高我國參與全球治理的能力，著力增強規則制定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統籌協調能力。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，我國在全球治理中發揮更大作用、作出更大貢獻。當前，隨著全球治理體系和國際秩序變革加速推進，社會組織在全球治理中的作用越來越突出，深度參與人權、公共衛生、氣候變化等領域的規則制定、議程設置等事務。貫徹落實黨的二十大報告作出的“積極參與全球治理體系改革和建設”的戰略部署，進一步提高我國參與全球治理的能力，需要發揮好我國社會組織的作用，推動社會組織有序參與全球治理，讓世界聽到更多中國聲音，助力提升我國國際影響力、感召力、塑造力。

　　提高參與水平。社會組織是我國社會主義現代化建設的重要力量。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國社會組織不斷發展，在促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理、擴大對外交往等方面發揮了積極作用。國際上，一些社會組織經常發表專業意見、參與規則制定，是全球治理的重要參與者。我國一些社會組織在人權、發展等全球治理議題上的作用日益凸顯，拓展了我國參與全球治理的廣度和深度。比如，中國人權研究會等社會組織，在聯合國經社理事會享有特別咨商地位，為全球人權治理貢獻了中國智慧和中國力量。適應全球治理新形勢，應進一步提高我國社會組織參與全球治理的水平，加強與國際組織、各國社會組織的交流對話合作，更好傳播中國聲音、貢獻中國方案，推動踐行共商共建共享的全球治理觀，弘揚全人類共同價值，促進不同文明交流互鑒。

　　豐富活動形式。當前，隨著國際力量對比變化和全球性挑戰增多，加強全球治理、推動全球治理體系變革已是人心所向、大勢所趨。社會組織對全球治理的參與更加直接、廣泛、頻繁，並產生深刻影響，成為加強全球治理的重要力量。推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展，需要鼓勵我國社會組織發揮自身優勢，不斷提高有序參與全球治理的主動性。例如，參加國際交流活動，在相關國際論壇、國際會議上積極主動發聲﹔加強與國外有關社會組織的交流合作，搭建民間外交平台，打造伙伴關系網絡﹔依照有關雙邊、多邊協議和法律規定，在境外開展公益民生、人道援助等項目和活動，造福世界各國人民﹔等等。通過不斷豐富我國社會組織參與全球治理的方式，有效擴大我國社會組織的國際影響力，為破解全球和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字作出貢獻。

　　加強自身建設。當今世界正在經歷深刻而宏闊的時代之變，但和平與發展的時代主題沒有變，各國人民對美好生活的追求沒有變，國際社會同舟共濟、合作共贏的歷史使命也沒有變。順應時代潮流，回應人民呼聲，展現責任擔當，社會組織可以成為各國人民增進了解、深化友誼、加強合作、促進協調的重要平台。要支持社會組織健康發展，引導社會組織加強自身建設、提升工作能力，推動社會組織在促進民心相通、建設性參與全球治理上發揮積極作用。社會組織應加強對國際化人才的吸引和培養，為參與各層次、各領域國際交流交往提供堅強人才支撐﹔拓寬募資渠道，提高運行資金籌措能力，夯實長期可持續發展的物質基礎﹔加強與國內高校、科研機構合作，實現學術研究和工作實踐雙向互動，提升知識素養和專業水准，更好服務推動構建人類命運共同體。

　　（作者單位：北京外國語大學北外學院）

　　《 人民日報 》（ 2023年04月27日 09 版）