中國的“朋友圈”不斷擴大（觀察者說）

不斷深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系，是新時代中國特色大國外交的重要內容，也是我國堅持獨立自主和平外交政策的重要體現。在習近平外交思想指引下，新時代中國深化拓展全球伙伴關系取得顯著成效，我們對發展全球伙伴關系的內涵、政策、途徑等認識更深入、把握更成熟。當前，我國已同113個國家和地區組織建立伙伴關系，構筑起更加全面、更為堅實的全球伙伴關系網絡。不斷擴大的“朋友圈”，標注了中國與世界緊密聯系、良性互動的新高度。

在世界百年未有之大變局加速演進背景下，各國如何相處、構建怎樣的國際關系是當今國際關系領域的重大課題。中國給出構建新型國際關系的中國方案，積極發展全球伙伴關系。中國發展的全球伙伴關系，具有平等、開放、合作的基本特征。平等是發展全球伙伴關系的前提，各國不論大小、貧富、強弱，都是國際社會的平等一員，都應尊重對方選擇各自發展道路的權利，在遵守國際規則上一律平等﹔開放是發展全球伙伴關系的必要條件，中國發展的全球伙伴關系堅持對話不對抗、結伴不結盟，不針對第三方，不是關起門來搞小圈子，而是開放包容的﹔合作是發展全球伙伴關系的實踐路徑，合作才能辦成大事、好事、長久之事，各方應努力擴大利益交匯點，加強互聯互通，通過合作實現雙贏、多贏、共贏，摒棄零和博弈、贏者通吃。中國積極發展全球伙伴關系，致力於走出一條國與國交往的新路，順應世界多極化、國際關系民主化的時代潮流，拓展了構建人類命運共同體的實踐路徑。

習近平總書記指出：“志同道合，是伙伴。求同存異，也是伙伴。朋友多了，路才好走。”中國堅持廣交朋友、深交朋友，不斷完善外交總體布局，形成全方位、多層次、立體化的全球伙伴關系網絡。在全球層面，提出構建全球發展伙伴關系，獲得國際社會積極回應，近70個國家加入“全球發展倡議之友小組”。提出建設更加緊密的“一帶一路”伙伴關系，從衛生健康、互聯互通、綠色發展等方面推動共建國家加強合作。在地區層面，中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系建設穩步推進。中非全面戰略合作伙伴關系、中拉全面合作伙伴關系，對促進南南合作產生積極而深遠影響。中國同阿拉伯國家集體建立全面合作、共同發展、面向未來的戰略伙伴關系。中國和東盟山水相連、血脈相親，雙方建立的面向和平、安全、繁榮和可持續發展的全面戰略伙伴關系起步有力、勢頭強勁。中國與中亞相知相親、互融互通，該地區成為中國周邊首個戰略伙伴集群。在雙邊層面，中國建立起形式多樣的伙伴關系，如全天候戰略合作伙伴關系、全面戰略伙伴關系、全面戰略協作伙伴關系、創新戰略伙伴關系等。如今，中國的伙伴關系網絡遍及全球。

中國發展並不斷深化全球伙伴關系，不僅為中國發展創造了良好國際環境，也為促進世界和平與發展發揮著重要作用。當今世界，各國前途命運緊密相連，利益交融前所未有，全球性挑戰層出不窮。無論是推動發展還是應對挑戰，單靠一個國家或少數幾個國家的力量都無法實現，合作是正確之道。中國在不同層面建設的伙伴關系為推進合作、促成合作提供了平台。比如，為落實全球發展倡議、推動構建全球發展伙伴關系，中國採取成立全球發展促進中心、創設“全球發展和南南合作基金”、建立中國—東盟發展知識網絡等舉措，為各國加強發展合作提供實實在在的項目和抓手。通過建設全球伙伴關系網絡，中國把自身發展置於世界發展的宏大格局中，在促進各國友好合作中推動共同發展。

習近平總書記指出：“讓我們堅定信心，朝著構建高質量伙伴關系的正確方向攜手奮進，共創繁榮發展新時代！”新征程上，中國將努力構建高質量伙伴關系，創新伙伴關系形式，增強雙多邊合作機制的開放性包容性，提升合作效率和效果，讓伙伴關系在匯聚各方推動發展、應對危機的合力上展現更大作為，為推動構建人類命運共同體進一步凝聚共識、創造條件。

（作者為南開大學周恩來政府管理學院教授）

《 人民日報 》（ 2023年02月24日 09 版）