堅持以人民為中心的發展思想

　　今年6月，由中央宣傳部統籌指導、上海市委宣傳部組織編寫的《當好改革開放的排頭兵——習近平上海足跡》（以下簡稱《習近平上海足跡》）一書出版發行。全書翔實記述習近平同志面對正處於改革發展關鍵階段的上海，走遍全市當年的19個區縣，著眼全局，扭住關鍵，抓黨建、凝共識，抓發展、聚人氣，確立新城市精神，賦予新使命新任務，豐富提升上海的氣質與品格，短時間內讓干部群眾精神為之一振，使上海進一步蓬勃向上的故事，生動展現了習近平同志在上海真摯深厚的為民情懷、求真務實的工作作風、堅韌不拔的擔當精神和從嚴管黨治黨的堅定態度。透過這部著作的字裡行間，我們能感受到上海城市建設的日新月異和蓬勃朝氣，更能領悟到我們黨堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民放在心中最高位置。

　　在擔任上海市委書記的7個月零4天裡，習近平同志的足跡遍布全市各個區縣。老百姓生活的品質怎麼樣，以民為本的宗旨落實得如何，“我到上海以后，比較關心這個事情”。習近平同志在基層調研中與群眾拉家常、問冷暖，知民情、解民憂，對住房改造、社區更新、養老服務、醫療保障等關乎老百姓生活狀況的方方面面都親自過問。為了切實解決群眾問題，習近平同志要求領導干部下訪，並帶頭處理信訪群眾訴求，建立了領導干部每周接訪和目標考核制度。在黃浦區，他對石庫門舊式裡弄群眾的伙食、起居、廚房乃至馬桶等問題都詳細詢問﹔他親自接待信訪群眾，解決了之前60多次協調會都未能達成一致的開發商賠償問題……親民愛民的工作作風，贏得上海人民的由衷愛戴和敬佩。正如書中所說，他的平易近人、急群眾之所急，讓人打心眼裡感到親近。

　　發展是黨執政興國的第一要務。《習近平上海足跡》詳實記錄了習近平同志如何為上海發展指引方向、謀篇布局。“我們要以歷史的眼光、發展的眼光和廣闊的視野，深刻認識上海所肩負的重大歷史使命，緊緊抓住上海發展面臨的重大歷史機遇”。習近平同志認為“上海是全國的上海”，在堅持“全國一盤棋”的思維下，為上海明確“四個放在”的發展定位。習近平同志推動進一步擴大上海的國際影響力，強調上海要建成國際經濟、金融、貿易、航運“四個中心”。積極推動上海世博會籌辦，深入推進浦東綜合配套改革工作，全面提高上海在全球城市競爭中的綜合實力。注重協調發展，積極主動推進長三角協同發展，提出三二一產業共同發展、融合發展，推進崇明生態島項目，建設資源節約型、環境友好型城市。習近平同志深刻意識到創新是發展的動力源泉，要求上海加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍。習近平同志為上海確立了“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的城市精神，強調上海要繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。

　　城市是人民的城市，人民城市為人民。10多年過去了，習近平同志的上海故事，在上海人民心中歷久彌新﹔習近平同志的上海足跡，深深印刻在上海這片改革開放的熱土上。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。建設人民城市，歸根結底是為人民創造更加美好的生活。要把人民至上的價值理念體現到千方百計解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，落實到處處圍繞人、時時為了人的具體行動中。新時代新征程，各級領導干部要始終牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持不懈推動高質量發展、創造高品質生活，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓人們的日子更紅火、未來更可期。

　　（作者為復旦大學國際關系與公共事務學院教授）

　　《 人民日報 》（ 2022年08月09日 11 版）