利用大數據鎖定“雙碳”目標

　　日前，碳達峰碳中和工作領導小組辦公室召開聯絡員會議，指出我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系已基本建立。下一階段，應抓緊完善相關政策措施，推動各項工作落實落細，同時加強調查研究和形勢研判，密切跟蹤“雙碳”領域出現的新形勢、新情況、新動向，及時研究提出政策建議。這些表述表明，未來政策的完善與實施將更加強調科學性、協調性，通過能源大數據促進“雙碳”目標的實現。

　　當前，我國的經濟發展模式與能源供應結構，正逐步向綠色低碳循環發展的經濟體系、清潔安全高效的能源體系轉型。不過，轉型過程漫長且復雜，需要考慮行業、政策、資源等各方面因素的動態變化。因此，及時、准確了解實施情況，對調整把握各項政策至關重要。如今，依托大數據技術，發揮能源大數據作用，可以提高能源生產、調度、使用和分析的效率，減少中長期能源政策與短期政策銜接的障礙，降低結構性能源政策與系統性能源政策協同的摩擦成本。

　　具體而言，應以“雙碳”為目標協同各類能源政策。能源大數據的採集、存儲、開發和共享，可以提高能源的使用和分析效率，幫助國家或地區建立開放、透明的能源綜合管理系統，為國家制定和實施各類能源政策提供客觀依據。

　　應以“雙碳”為目標引導能源供需偏好。一方面，能源大數據可反映出不同行業、不同企業和不同人群的能源需求，國家可以通過補貼等政策引導有關行業或相關群體樹立低碳消費偏好﹔另一方面，可通過分析和研判各類能源供給端大數據，制定長期穩定的政策，引導並激勵人才、資金等要素，為低碳、非碳能源供給創新服務，進而提高低碳、非碳能源供給比例。

　　應以“雙碳”為目標促進創新體系建設。能源大數據能夠有效分析“卡脖子”技術難題，從而加速政策、人才、資金向核心技術領域聚集，建立起創新技術體系、評價體系和科技資源分配體系。

　　在宏觀層面，能源大數據可在一定程度上引導各類能源政策協同推進，與“雙碳”目標相匹配﹔在微觀層面，也能引導能源消費者和供應主體的部分行為。下一步，一是要關注各類電力數據。電網匯集了電力供應端與消費端的重要數據，根據這些數據可以動態監測電力市場供求、成本構成、價格調整等多方面情況。二是要重視能源管理數據。各級政府在編制用能預算管理方案過程中，採集了大量居民生活、服務業、高技術產業、先進制造業及其他產業的用能數據。可利用大數據技術分析、研判各地區能源消費總量及彈性，避免政策實施出現急剎車。三是要利用煤炭周期數據。煤炭作為我國佔主導地位的一級能源，多年來各項數據十分完整，包括煤炭消費結構數據、煤炭消費佔能源消費總量比重等。應利用這些數據建立動態的煤炭應急儲備管理體系，保障國家能源安全。此外，還應注意數據使用安全問題，發揮好能源大數據作用，助推“雙碳”目標實現。