發揚歷史主動精神開創新未來

在2022年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記指出：“黨員干部特別是領導干部要發揚歷史主動精神，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望﹔在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避﹔在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃。”廣大黨員干部要立足新時代新征程，深刻理解發揚歷史主動精神的重大意義，准確領會發揚歷史主動精神的實踐要求，全面運用於指導工作實踐，推動中國特色社會主義建設取得新成就。

新時代黨員干部發揚歷史主動精神的重大意義

新時代黨員干部發揚歷史主動精神，是在復雜多變國際格局中贏得主動的前提。“當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。”面對世界正經歷百年未有之大變局，每一個國家和地區都不能置身事外，每一個關心國家前途命運的黨員干部都應該挺身而出，積極作為，投身於新時代新征程，為全面建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興，擔當盡責。

百年未有之大變局時代背景下，機遇與挑戰並存且呈現出新的發展變化特點，技術和產業作為社會發展的“基礎”和“硬件”，正在進行重大革新和升級換代，對世界各國發展都具有深刻影響。參與其中，打造優勢團隊，佔據技術高地，才能以強大的技術和產業優勢，在未來國際競爭和國際格局中佔據主動，發揮主導作用，為國家和人民利益提供保障。相反，消極觀望，被動卷入，無視新技術與產業革命在國際范圍內的重大影響，不但會在技術和經濟層面被遠遠甩在后邊，而且會在綜合國力和國際影響層面被擠壓和弱化，國際地位和話語權就會大大降低，國家和人民利益就會受到壓榨和侵蝕。

百年未有之大變局下，國際格局和大國力量對比發生重大變化，意識形態領域的沖突和斗爭更加復雜，以中國為代表的發展中國家快速崛起，世界格局多極化發展趨勢強勁凸顯，但是以美國為代表的西方國家不甘心失去其優勢地位，妄圖繼續維持舊國際格局和不合理的國際秩序，甚至意欲布設資本主義單極世界和美國一家獨大的國際格局。在此背景下，以中國為代表的發展中國家唯有保持高度的清醒和自覺，准確研判國際形勢和時代發展大勢，立足本國，面向世界，對國家發展戰略和國際交往策略作出積極主動調整，才能臨危不懼，處變不亂，繼續保持本國良好發展勢頭，推進國際形勢向好發展。相反，在快速變化的國際格局和尖銳復雜的地區沖突中，失去主體意識和主動精神，猶豫彷徨甚至盲目跟風站隊，必然會弱化本國在國際舞台上的主體地位，使國家主權和人民利益遭受損失，同時也不利於國際格局和國際秩序向好發展。

辦好中國的事情，關鍵在黨，黨員干部是中國特色社會主義事業的引領者、示范者和踐行者。在百年未有之大變局下，社會主義中國能否在變局中開新局，在新一輪技術和產業革命中勇立潮頭，在復雜多變的國際秩序調整中贏得主動，關鍵就在於全體黨員干部和各界愛國群眾，積極響應以習近平同志為核心的黨中央的號召，大力發揚和踐行歷史主動精神，准確研判國際形勢，順乘新時代發展大勢，忠誠擔當盡責做好本職工作，凝心聚力把中國的事情辦好。

新時代黨員干部發揚歷史主動精神，是攻堅克難大幅提高發展質量和水平的關鍵。目前我國“已轉向高質量發展階段”，但“發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項”。面對發展存在的突出問題，因循守舊、按部就班顯然於事無助，唯有充分發揚主動性、創造性，打破發展瓶頸，拓展發展路徑，提升發展水平，特別是在技術和管理層面實現系統性升級換代，才能使我國經濟社會行穩致遠，不斷向更高層次躍遷。

發揚歷史主動精神，才能提高創新能力，推動我國經濟社會高質量發展。創新總是與主動性、積極性的發揮緊密關聯，唯有充分發揮主動性、積極性，才能在核心技術和關鍵領域實現創新，才能在生產、銷售、流通經濟活動的各個環節贏得主動，才能使社會生活煥發生機活力。我國經濟社會發展之所以呈現出巨大優勢和強勁活力，關鍵就在於我們黨堅持全方位創新發展理念，推動經濟社會多層面不斷實現新突破、新拓展。當前，我國經濟社會發展存在的各種困難，特別是對外國際競爭力不足，對內與人民群眾的期待存在差距，主要原因也在於一些行業和產業創新不夠，尚未佔據技術高地、達至領先水平。因此，立足世界經濟前沿發展狀況，反思我國經濟社會發展利弊得失，發揚歷史主動精神，提高創新能力和創造水平仍然是首要選擇。

發揚歷史主動精神，才能提高國家治理現代化水平，推進美麗中國建設。我國是一個歷史悠久特色鮮明的社會主義大國，中國的現代化道路和社會治理模式，是在中國共產黨的領導下中國人民歷經長期理論和實踐探索形成、豐富和發展著的獨特道路和模式，它“不是簡單延續我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現代化發展的翻版”，而是中國人民在中國共產黨的領導下充分發揮革命首創精神和歷史獨創精神探索出的中國獨特的現代化道路和社會治理模式。中國的現代化道路和社會治理模式，使中國在過去取得了輝煌成就，實現了善政善治，面向未來，中國要實現更好的發展和更加和諧美好的治理效果，也必需繼續發揚歷史主動精神，使中國的現代化道路和社會治理模式與時俱進，不斷增加新元素、新精神，從而取得更好的發展成就和治理效能。

新時代黨員干部發揚歷史主動精神，是劈波斬浪加快推進中華民族偉大復興的保障。實現中華民族偉大復興是近代以來中國人民最偉大的夢想，歷經一百八十余年艱苦卓絕的斗爭，現在的中國比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的夢想，更有條件實現中華民族偉大復興。但是，偉大的事業越是到了接近完成的最后關頭，越是到了最為關鍵的時刻，一方面事業本身接近成功的最后關頭，意味著實現大跨越，躍入新境界，需要跨越天塹，削平險灘，困難和挑戰自不待言﹔另一方面，偉大的事業越是接近成功，創業者越是容易產生驕傲鬆懈、歇息享受的想法。異乎尋常的困難和挑戰，易於產生的鬆懈怠慢態度，主客兩種誘因的存在，極易引發重大過失和風險。要從根本上避免重大過失和風險，順利實現中華民族偉大復興中國夢，必須大力發揚歷史主動精神，未雨綢繆，主動出擊，有效化解前進道路上的障礙和困難。

發揚歷史主動精神，才能准確把握社會歷史發展規律，前瞻性、持續性推動社會歷史發展進步。社會歷史發展規律作為社會歷史發展的內在邏輯和支配性因素，不是一目了然擺放在那裡的現成答案，而是蕪雜現象背后的精神實質，不是通行無異的公共操作方法，而是基於慎思明辨、反復嘗試形成的個性化實踐方案。中國特色社會主義事業是前無古人的開創性事業，要想在基本規律和內在邏輯層面對其有所認識並靈活運用於指導工作實踐，必須充分發揚歷史主動精神，貫通性地研究相關歷史，特別是黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，系統深入地研究大國崛起過程中的內在邏輯、必然要件和可能風險，唯有如此，才能從根本上避免方向性、顛覆性錯誤和重大風險，從而使各項事業持續進步、永續發展。

發揚歷史主動精神，才能及時發現和解決當前實踐存在的問題和隱患，不斷提高發展質量和效率，推動社會事業行穩致遠。實現中華民族偉大復興，關鍵靠奮斗，務必要主動。習近平總書記指出：“行百裡者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須准備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”唯有充分發揚歷史主動精神，不折不撓地奮斗，凝心聚力地探索，從容應對各種困難和挑戰，才能有效避免失之毫厘謬以千裡的風險﹔唯有充分發揚歷史主動精神，滴水穿石，恆久努力，心無旁騖，專注爭取，才能及時發現和解決實踐中的關鍵問題，使民族復興偉大夢想在接續奮斗中持續推進、如期實現。

新時代黨員干部發揚歷史主動精神的實踐要求

把握契機積極作為切實維護國家根本利益。把握契機積極作為，既是發揚歷史主動精神的內在要求，也是世界百年未有之大變局下推動國家事業快速發展，維護國家根本利益的現實需要。面對世界百年未有之大變局，東升西降，社會主義中國快速崛起的時代大勢，黨員干部要深入研究世情國情黨情，敏銳把握時代契機，立足行業使命和崗位職責，全面貫徹落實國家發展戰略，好謀善為，切實維護國家根本利益。特別是要高度重視意識形態領域斗爭的尖銳性、復雜性，積極開展國際理論宣傳和文化傳播，積極深化“四史”教育和習近平新時代中國特色社會主義思想教育，努力提高中國話語國際影響力、號召力和引領力，積極強化人民群眾主流意識形態思想和核心價值觀念，使中國特色社會主義意識形態與中國特色社會主義經濟建設相映生輝，如車之雙輪、鳥之兩翼，共同彰顯中國特色社會主義的優勢與魅力，贏得越來越多的國際認同，獲得越來越強固的人民支持。

把握契機積極作為，要充分利用中國特色社會主義事業建設的輝煌成就，彰顯中國化馬克思主義理論和中國特色社會主義道路的正確性，抵御敵對勢力對馬克思主義理論的污名、對社會主義制度的唱衰，消除民眾的理論困惑和道路迷茫，用史實與事實捍衛馬克思主義理論的真理性、中國特色社會主義道路的先進性。要充分利用新中國成立七十多年國家建設日新月異的巨大變化，彰顯中國特色社會主義制度的優越性，抵制敵對勢力的制度偏見，用新時代中國人民的幸福生活實況，映照資本主義制度的腐朽衰敗，確証中國特色社會主義制度的美好。要充分利用建黨百年來中國共產黨以自身建設引領推動中國歷史進步的豐功偉績，彰顯中國共產黨和中國特色社會主義制度的優勢。要充分利用中國共產黨領導中國人民應對重大自然災害和突發事件表現出的強大組織力和行動力，展示中國施政方針和中華文化的凝聚力、向心力和實踐活力。總之，發揚歷史主動精神，把握時代契機，要積極借助於中國全方位的建設成就，深化意識形態教育宣傳和文化傳播，充分彰顯中國特色社會主義的整體優勢，強化中國特色社會主義制度體制認同，提高中國作為社會主義大國的國際影響力、號召力和引領力，切實維護國家發展進步根本利益。

補短板強弱項致力於實現高質量發展。新時代發揚歷史主動精神，目的是更好地推動中國發展。發展的不平衡不充分是當前中國面臨的突出問題，解決這一問題關鍵是發展，重點是提高發展的質量和水平，更好更快地發展。廣大黨員干部要清醒地認識到，經過新中國成立以來各項社會事業的全面推進和快速發展，我國各項社會事業雖然已經具備雄厚的物質基礎、顯著的制度優勢、廣闊的市場空間、豐富的人力資源，雖然已經轉向高質量發展階段，但是當前我國發展不平衡不充分問題突出，技術、管理和區域協調等方面仍然存在短板和弱項，離高質量發展要求仍有較大差距。新時代黨員干部發揚歷史主動精神，就要主動擔當推動經濟社會高質量發展的使命，緊扣解決發展不平衡不充分的問題，找准抓實當前經濟社會發展的短板和弱項，對標對點對行業對人員解決問題，切實做到補短板強弱項，推動經濟社會又快又好發展。

發揚歷史主動精神，推動經濟社會又快又好發展，要系統梳理當前經濟社會發展存在的問題，區分問題屬性，明確責任歸屬，分類解決落實。各行業、各部門、各層面要認真盤點自身存在的問題，充分暴露問題的根源和誘因，不捂不蓋不遮不掩，問責到人，落實任務到人。對於技術短板、創新能力不足的問題，領導干部要樹立強烈的人才意識，確立“人才資源是第一資源”“抓人才就是抓創新發展”的理念，大興識才愛才敬才用才之風，積極培養人才，善於使用人才，努力以人才工程解決技術短板和創新不足問題。黨員作為各單位各部門職工要積極擔當，爭做技術標兵和創新楷模，努力為部門技術和創新能力提升作貢獻。對於管理不善的問題，領導干部要嚴格問責、主動擔責，不能把責任推給別人。要認真反省自身思想觀念和工作方法方面存在的問題，特別是在制度建設和人員使用方面存在的問題，既要勇於激濁揚清、建章立制，又要能夠頂住壓力秉公辦事，切實做到辦事公道、公正無私。部門黨員要為改善部門管理身體力行擔當盡責，積極建言建策，推動制度體制改革，努力帶動群眾正風肅紀。對於區域發展不協調問題，黨員干部要胸懷全局，提高站位，立足全國一盤棋共同發展，認真思考和參與相對落后或欠發達地區加快發展問題，積極響應黨和國家安排和委派，踴躍到落后或欠發達地區扎根創業或任職鍛煉，為縮小區域差距，推動各地區協調均衡發展作貢獻。

統籌兼顧辯証施策不斷滿足人民美好生活需要。以人民為中心是中國共產黨的執政理念，人民對美好生活的向往就是中國共產黨人的奮斗目標，新時代黨員干部發揚歷史主動精神旨在不斷滿足人民美好生活需要。經過建黨百年來艱苦卓絕的奮斗，中華民族穩步走上了站起來富起來強起來的光輝道路，中國人民在建黨百年之際全面過上了小康幸福生活。時代在發展，人民的美好生活需要不斷增長，中國作為擁有十四億多人口的大國，持續提高人民美好生活，仍然需要攻堅克難完成大量艱巨復雜的工作，特別是要著力解決好突出存在的民生保障、社會治理問題，積極應對偶發、突發事件，及時回應和化解人民群眾急難愁盼的事情。人民利益無小事，在保障和解決人民美好生活需要問題上，廣大黨員干部要主動擔當，積極作為，統籌兼顧，辯証施策，精准發力，持續推進。

發揚歷史主動精神，滿足人民美好生活需要，要立足整體思維明確民生問題的重點、難點和著力點，夯實基礎，強化保障，謀劃長遠。當前我國區域城鄉發展仍然存在差距，不少地區民生基礎依然薄弱，個別群體因災致貧、因病返貧的情形還時有發生。針對這種情況，黨員干部特別是領導干部要樹立正確的政績觀，力戒好大喜功、面子工程，切實把滿足基本生活需要作為工作重點，把困難群眾徹底脫貧致富作為工作著力點，努力搞好基礎設施建設，務求經濟社會發展長期效益，優先滿足基本生活需要，務實解決發展不平衡不充分問題，穩步提升全民美好生活水平。黨員干部要積極響應國家治理體系和治理能力現代化要求，把強化改進社會治理的積極性轉化為為黨分憂、為民服務、為事業擔當的主動性，善於建章立制，勇於擔當盡責，敢於較真碰硬，決不拿原則和黨性做交易，決不怕為應對突發事件和矛盾擔責任，決不在群眾利益和急難愁盼的事情上犯糊涂，不怕難，不避險，義無反顧、責無旁貸地為人民群眾辦實事辦好事，持之以恆、堅持不懈地滿足人民美好生活需要。

（作者為北京師范大學馬克思主義學院教授、博導）