正確把握新時代全面從嚴治黨基本理論命題，扣好年輕干部成長成才的“第一粒扣子”

　　馬克思指出：“辯証法在對現存事物的肯定的理解中同時包含對現存事物的否定的理解，即對現存事物的必然滅亡的理解”。彰顯了辯証法的批判性和革命性進步本質。辯証法承認事物存在的界限和暫時性，指明了事物發展的自我否定、不斷革命、超越自己的理論邏輯，強調在革命性運動中推動歷史進步。中國共產黨人高揚馬克思主義理論旗幟，理應正確把握辯証法的理論品格，客觀分析實現中國特色社會主義現代化的條件、問題和任務，通過黨的自我革命引領偉大社會革命，突破存在界限，跳出歷史周期率，不斷拓寬中國特色社會主義道路。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以自我革命推動黨的建設，將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰略布局的重要組成部分和基本保障條件堅定不移推進，取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響，充分體現了中國共產黨領導體制的優越性，不斷煥發馬克思主義執政黨的生命力。2022年1月18日，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出，堅持嚴的主基調不動搖，以偉大自我革命引領偉大社會革命，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。這體現出新時代大國大黨領導人對馬克思主義價值觀和方法論的科學繼承與運用。中央和國家機關年輕干部要系統學習領會習近平總書記相關重要論述，學懂弄通全面從嚴治黨的基本理論命題，深刻理解背后的價值邏輯和實踐原則，加深對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，鞏固深化把全面從嚴治黨推向縱深的思想前提。

　　聚焦黨中央對年輕干部廉潔從政要求，學深悟透習近平總書記相關重要論述

　　2019年3月1日至今，習近平總書記先后六次在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話，根據不同階段黨的工作任務，結合具體主題，從各個方面對堅持“全面從嚴治黨、強化干部遵規守紀和擔當作為、旗幟鮮明講政治”進行了豐富闡釋。學深悟透習近平總書記相關重要論述，是中央和國家機關年輕干部開展“全面從嚴治黨”理論學習的基礎、重點和特色，有助於從不同維度領會“全面從嚴治黨”背后的價值觀和方法論：

　　《在常學常新中加強理論修養 在知行合一中主動擔當作為》（2019年3月1日）：“一個人廉潔自律不過關，做人就沒有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白”。

　　《發揚斗爭精神增強斗爭本領 為實現“兩個一百年”奮斗目標而頑強奮斗》（2019年9月3日）：“我們在工作中遇到的斗爭是多方面的”“全面從嚴治黨、堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位、全面深化改革、推進供給側結構性改革、推動高質量發展、消除金融領域隱患、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰、治理生態環境、應對重大自然災害、全面依法治國、處理群體性事件、打擊黑惡勢力、維護國家安全，等等，都要敢於斗爭、善於斗爭。領導干部要做敢於斗爭、善於斗爭的戰士”。

　　《年輕干部要提高解決實際問題能力 想干事能干事干成事》（2020年10月10日）：“提高政治能力必須對黨的政治紀律和政治規矩懷有敬畏之心。要自覺加強政治歷練，增強政治自制力，始終做政治上的‘明白人’、‘老實人’”“各級黨組織要有針對性地加強對年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，明確培養年輕干部的正確途徑，堅決克服干部培養中的形式主義，幫助他們提高解決實際問題能力，讓他們更好肩負起新時代的職責和使命”。

　　《立志做黨光榮傳統和優良作風的忠實傳人 在新時代新征程中奮勇爭先建功立業》（2021年3月1日）：“要堅持真抓實干、狠抓落實，一切工作都要往實裡做、做出實效，不好高騖遠、不脫離實際，力戒形式主義、官僚主義”“年輕干部要時刻警醒自己，培育積極健康的生活情趣，堅決抵制享樂主義、奢靡之風，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”。

　　《努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才》（2021年9月1日）：“一個干部隻有把世界觀、人生觀、價值觀的總開關擰緊了，把思想覺悟、精神境界提高了，才能從不敢腐到不想腐”“干部一定要知敬畏、存戒懼、守底線，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀”“當共產黨的干部，對個人的名譽、地位、利益要看得淡、放得下，不能搞‘千裡來當官，隻為吃和穿’那一套，那是不會有什麼出息的”。

　　《筑牢理想信念根基樹立踐行正確政績觀 在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡》（2022年3月1日）：“年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規黨紀、對照初心使命，看清一些事情該不該做、能不能干，時刻自重自省，嚴守紀法規矩”“干部守住守牢拒腐防變防線，要層層設防、處處設防”“要守住權力關，始終保持對權力的敬畏感，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權”。

　　習近平總書記相關重要論述體現出黨中央始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項基礎性、支撐性工作不斷鞏固夯實，並把深化全面從嚴治黨的價值邏輯和方法規則貫穿到黨校的干部教育培訓內容中，通過培養忠誠干淨擔當的干部隊伍，鍛造廉潔吏治，推動廉潔文化建設。習近平總書記六次在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話中涉“全面從嚴治黨”內容，主題側重、表述方式和篇幅長短各有不同，但都統一於全面從嚴治黨基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治這條主線，對增強政治意識、樹立正確的政績觀、嚴守紀律規矩、持續糾治四風、提高斗爭意識和本領進行了深刻分析，講清楚了深化全面從嚴治黨的歷史必然性、基本內涵和落實要求等核心問題，構建了前后連貫、互為補充、聯系實際的邏輯體系，需要貫通學習、把握、落實。

　　探索思考“全面從嚴治黨”的基本理論命題，為進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭充實動力

　　（一）全面從嚴治黨的歷史必然性

　　把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，勢必要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。那麼，堅持和完善黨的領導、凸顯管黨治黨政治效能、始終保持黨的先進性和純潔性，一體多面而同氣連枝。全面從嚴治黨作為貫穿其中的一條重要原則，其歷史必然性主要體現在：第一，這是中國特色政黨政治的必然要求。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，中國特色社會主義的最本質特征是中國共產黨領導，最大優勢也是中國共產黨領導，因此實現中國特色社會主義現代化建設關鍵在黨、在黨的執政能力、在黨領導下的國家治理體系和治理能力現代化。努力把黨建設好、管理好，增強黨的戰斗力、凝聚力以及拒腐防變能力，為人民謀福利、鞏固民心政治，符合黨的性質宗旨和初心使命，是黨、國家、人民的共同利益所在。第二，這是馬克思主義使命型政黨的必然要求。中國共產黨作為馬克思主義執政黨具有三重使命，即實現共產主義、實現中華民族偉大復興、實現人類社會全面健康發展。當今時代資本主義仍佔主導、物質消費主義盛行、自由觀念異化，中國共產黨面臨發展與穩定、開放與自主、公平與效率、崛起與和平等不同維度的多重矛盾，面臨政治、經濟、社會、信任等交織疊加的多種風險，如何化解風險挑戰，完成政黨使命，實現人類從必然王國走向自由王國，歸根到底是黨要勇於自我革命，把黨建設得更加堅強有力，確保黨的肌體健康富於生命力。第三，這是勝任長期執政的必然要求。1945年，毛澤東主席與黃炎培先生“窯洞對”探討的是歷史周期率問題，毛主席指出“隻有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。隻有人人起來負責，才不會人亡政息”。習近平總書記將其進一步凝練為：隻有勇於自我革命才能贏得歷史主動。面臨一個時期以來黨內思想、組織、作風、政治不純的種種問題，從“窯洞對”到“自我革命論”指向的都是跳出治亂興衰的歷史周期率，強調的都是黨要管黨、從嚴治黨。

　　（二）全面從嚴治黨的基本內涵

　　2014年12月，習近平總書記首次提出“全面從嚴治黨”，並將其與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國並列，形成“四個全面”戰略布局，開拓了我們黨治國理政的全新視野。2016年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話中，作出了“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”的重要論斷，厘清了全面從嚴治黨的基本內涵。聯系習近平總書記六次中青班開班式重要講話中相關論述，可以觀察到，全面從嚴治黨這一制度性安排內含四個著力點：一是著力政治，即突出黨的政治建設，發揮黨組織政治功能，提高全體黨員政治覺悟和政治能力，具有鮮明的政治屬性﹔二是著力全局，即強調系統性、協調性，做到全方位、全覆蓋、全員，把各地區各部門各級黨組織納入國家治理體系﹔三是著力治本，即重視體制機制建設，既治工作作風之標更治體制機制之本，既管當前更管長遠，注重發揮制度性優勢﹔四是著力治吏，即抓住領導干部這個“關鍵少數”，引導他們堅定理想信念、尊崇執行黨章黨規黨紀、培育優良道德和過硬工作作風、提高履職盡責的意識和能力、開展經常性監督，全面強化人民公仆這一身份認同。

　　正確把握全面從嚴治黨的基本內涵，還要注意從正反兩個方面著手。從習近平總書記針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的“七個有之”來把握反的方面和不正之風，包括：任人唯親、排斥異己有之，團團伙伙、拉幫結派有之，匿名誣告、制造謠言有之，收買人心、拉動選票有之，封官許願、彈冠相慶有之，自行其是、陽奉陰違有之，尾大不掉、妄議中央有之。“七個有之”負面清單，提供了反向理解的視角，增強了理解的科學性。

　　（三）全面從嚴治黨的落實要求

　　習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上圍繞把全面從嚴治黨推向縱深提出了七項具體要求，包括：要鞏固拓展黨史學習教育成果﹔要強化政治監督，確保完整、准確、全面貫徹新發展理念﹔要保持反腐敗政治定力，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標﹔要加固中央八項規定的堤壩，鍥而不舍糾“四風”樹新風﹔要加強年輕干部教育管理監督﹔要完善權力監督制度和執紀執法體系﹔紀檢監察機關和紀檢監察干部要始終忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於紀檢監察事業。各級黨組織和黨員領導干部首先要不折不扣貫徹落實，其次要在實踐中不斷深化認識、優化落實。對此我們應當把握四條認知原則：第一，全面從嚴治黨必須堅持黨的領導、服務於黨的政治路線和目標。管黨治黨責任在黨、首腦在黨，聽黨指揮、堅定有為是首要原則，同時要切實為黨在不同歷史階段的具體政治路線和目標保駕護航、提供動力。新時期，深刻把握“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，找准全面從嚴治黨的歷史方位，有力發揮其戰略作用，是將其不斷推向縱深的題中之義。第二，全面從嚴治黨與涵養廉潔文化、建設廉潔政治緊密聯系。2022年2月，中辦印發《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》（以下簡稱《意見》），強調反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務，並指出加強廉潔文化建設為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供重要支撐。《意見》說明了廉潔文化、廉潔政治、全面從嚴治黨的三者關系，為深化全面從嚴治黨提供了價值理念、文化資源和制度准則。第三，全面從嚴治黨要不忘“把權力關進制度的籠子”的方法原點，健全權力約束和監督機制。關進籠子，首先是建好籠子、扎牢籠子，深化全面從嚴治黨依賴於互相制約的權力結構和現代科學的運轉機制，依賴於全黨上下強烈的制度認同，經由合理的分權、授權、用權軌道，保証公權力正確行使。黨的十八大以來，黨中央高度重視制度治黨、依規治黨，加快構建比較完善的黨內法規體系，推動黨內法規優勢轉變為管黨治黨治理效能，是監督約束權力的成功實踐。第四，全面從嚴治黨要踐行群眾路線，加重群眾的評價權重。執政為民體現的是黨的性質宗旨，因此任何時候都要把群眾的滿意度放在首位，通過持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，解決群眾急難愁盼問題，確保群眾的安全感、獲得感、幸福感與深化全面從嚴治黨同頻共振，不斷鞏固黨的執政基礎。

　　全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。歷史是在自我批判、自我革命、自我超越的辯証法邏輯中展開和形成的。習近平總書記用四個“任重道遠”深刻闡述了全面從嚴治黨的歷史動力，為新時代堅持和發展中國特色社會主義不斷從勝利走向勝利指明了方向。作為中央和國家機關年輕干部，我們應當以強烈的政治自覺，學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，站穩崗位、扎根人民，常懷大局意識、風險意識、紀律意識、責任意識，扣好成長成才的“第一粒扣子”，為新時代黨的建設事業貢獻青春力量。

　　（作者系中央和國家機關黨校2022年春季學期青年干部專題培訓班學員）