“東數西算”：推動算力資源協同發展，助推數字經濟發展

　　編者按 近日，國家發展改革委等部門聯合印發文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了10個國家數據中心集群。全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。那麼，如何理解、推進“東數西算”工程？會否產生積極的溢出效應？光明網就此專訪了中國信息通信研究院雲計算與大數據研究所高級業務主管吳美希。

　　Q1：如何理解“東數西算”？該工程實施過程中難度何在？

　　吳美希：所謂“東數西算”，通俗地講，就是把東部的數據傳輸到西部進行計算和處理。“數”，指的是數據﹔“算”，指的是算力，即對數據的處理能力。“東數西算”字面上包含了“數”和“算”，實際上“算”的內涵更加豐富，這狹義上是指計算，廣義上則包含了算力、網絡等內容。與水、電、氣等資源的單向調用不同，算力的調用對網絡的要求是雙向的，也就是說網絡不僅要實現數據從東向西的傳輸，還要實現運算結果從西向東的反饋。

　　所以“東數西算”的體系更加復雜，其實施難度最大的一個環節就是構建一體化的算力調度體系，而體系的實現最關鍵的環節則在於網絡。目前我國網絡情況各不相同，內蒙古樞紐到京津冀樞紐的網絡時延基本維持在20ms左右，還有些區域間的網絡質量相對更差一些。這就使得提高網絡吞吐，保障數據傳輸質量、降低時延成為優化全國算力供需關系的關鍵。因此，為支撐“東數西算”工程的開展，網絡需要面向不同數據中心的互聯場景和終端用戶的數據中心服務場景，在跨區域間及區域內進行優化，不斷提升網絡可用性。通過優化國家互聯網骨干直連點布局，積極推動在數據中心集群間，以及集群和主要城市間建立高速數據傳輸網絡，推動數據中心與網絡高效供給對接和協同發展。

　　Q2：實施“東數西算”工程的意義何在？

　　吳美希：當前，我國數據中心在東西部的發展整體來看差異較大，呈現出東密西疏、東熱西冷的特點。我國東部地區數據中心需求旺盛，東部地區的在用數據中心機架數全國佔比約為60%，但受土地、電力、能耗指標等限制，數據中心供不應求。與此同時，西部地區資源豐富，但數據中心市場需求不多，目前在用數據中心機架數在全國的佔比不到20%，且存在供給過剩的情況。通過“東數西算”工程的實施，利用西部地區算力資源承接東部地區算力外溢需求，推動東西部資源和需求的高效匹配，建立全國一體化協同創新體系，不僅僅能夠推進數據中心統籌建設與數據要素跨域流通，更能夠實現產業聚集、區域協調發展的重要路徑。未來，以“東數西算”為依托，將持續推動數據中心與網絡、雲、算力、數據要素、數據應用和安全等協同發展，形成以數據為紐帶的區域協調發展新格局，助力數字經濟發展。

　　Q3：10個國家數據中心集群如何實現一體化協同發展？

　　吳美希：八大樞紐節點內規劃設立10個數據中心集群涉及范圍廣、建設難度大，在這種情況下，建立一種統籌協調、上下聯動、常態有效的一體化發展協同機制至關重要。

　　在布局方面，必須要注重引導數據中心規模化、集約化發展，優化網絡，促進東西部算力高效互補和協同聯動。對於網絡時延要求不高的業務，可率先向西轉移，由西部數據中心承接。對網絡時延要求較高的業務，在東部樞紐節點數據中心布局，推動東西部一體化均衡發展的局面。

　　在推進方面，各級政府及相關部門應該高度重視，明確責任部門，統籌規劃數據中心和網絡、能源、算力、數據要素等方面的協同發展。同時，需要加強區域協作，充分考慮區域性發展、環境治理與保護等因素，以市場實際需求決定數據中心和服務資源供給，深化各行業算力資源聯通調度、促進數據資源流通應用。在這個過程中，要特別注意的是，目前10個數據中心集群的起步區邊界已經明確，其中一些集群的數據中心已有一定基礎，擁有較成熟的電力、網絡條件﹔但部分集群目前的數據中心基礎較薄弱，配套設施尚待完善，這就要求當地必須加快數據中心的配套基礎設施、網絡、電力等設施的建設，保証集群起步區工作開展的順利推進。

　　Q4：“東數西算”會產生什麼樣的外溢效應？

　　　　吳美希：首先，能夠促進數據中心行業的綠色低碳發展。通常一個超大型數據中心一年的耗電量會達到億度級別，在雙碳目標下，數據中心的能耗和碳排放增長的問題日益突顯。而西部地區氣溫較低，實施“東數西算”有利於數據中心提高能效，例如，一個PUE（即數據中心消耗的所有能源與IT負載消耗的能源的比值）1.4、年耗電量1億度的數據中心，如果建設到西部，PUE將能夠降低到1.2，每年可節省電量1400多萬度。同時，與東部地區相比，西部地區可再生能源豐富，因地制宜在西部地區集約、高效發展數據中心，有助於大幅降低數據中心碳排放。其次，能夠推動區域經濟實現增長。通過數據要素的跨域流通，能夠吸引數據中心產業鏈上下游企業向西部發展和落戶，推動其業務在全國分散布局，拉動就業，加快中西部地區產業跨越式發展，實現數字化轉型，促進區域經濟增長。此外，“東數西算”還將帶動4000億元投資，會給各大所涉區域帶來發展的重大利好，數據中心全生命周期全產業鏈上下游均將迎來重大發展機會。（光明網鄭芳芳採訪整理）