在新的趕考路上推進共同富裕

每一代人有每一代人的大考，每一代人都要交出迎接大考的答卷。站上新的歷史起點，我們已經打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。在扎實推動共同富裕的歷史階段，我們必須勠力同心、勇毅前行，堅定不移推進全體人民共同富裕，交出優異答卷，走好新的趕考之路。

扎實推進共同富裕是我們奮斗新征程的一項重大任務

治國之道，富民為始。共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，也是人民群眾的共同期盼。綜觀人類文明史，帶領比現在所有發達國家人口總和還要多的中國人民整體邁入現代化進而逐步實現共同富裕，在世界發展史上是前所未有的，將徹底改寫人類社會高收入國家的版圖，在整體上極大提升人類福祉。回望歷史，一百年來，無論身處順境，還是遭遇逆境，一代代中國共產黨人都矢志不渝為了國家繁榮富強、人民共同富裕不懈奮斗。踏上新征程，穩步朝著實現共同富裕的目標邁進，是我們這一代人的現實任務，也是我們黨面臨的一場大考。我們黨能夠團結帶領人民消除困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，把共同富裕偉大事業一步步推進到今天的歷史階段，也必將在新征程上帶領全體人民繼續朝著共同富裕的目標穩步前進。

這是充分彰顯社會主義制度優越性的體現。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。鄧小平指出：“社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子”“社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西”。中國特色社會主義是社會主義，不是別的什麼主義，必然要求實現共同富裕。改革開放后，我們黨深刻總結正反兩方面歷史經驗，允許一部分人、一部分地區先富起來，推動解放和發展社會生產力。黨的十八大以來，黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。我們正在向第二個百年奮斗目標邁進，適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點。要清醒地看到，共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計，必須解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我們黨要堅定不移帶領人民闖關奪隘，實打實地一件事一件事辦好，促進共同富裕。

這是充分彰顯中國式現代化重要特征的要求。習近平總書記明確指出，共同富裕“是中國式現代化的重要特征”。所謂“中國式”，是區別於西方強國已經走出的現代化道路而言的。長期以來，西方資本主義強國不認為西方現代化模式之外還有其他現代化道路可走。西方政黨代表的是某個階級或利益集團的利益，他們領導下的現代化，謀求的是自己所代表的階級或利益集團的富裕，也就不可能實現全體人民共同富裕。我們黨的初心使命，是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，決定了我國現代化必須是全體人民共同富裕的現代化。與西方國家的現代化模式相比，中國式現代化追求的是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不僅要有更高的社會生產力，還要有更小的貧富差距、更高的精神文明程度，實現人的全面發展，這需要黨帶領人民在新征程上接續探索、上下求索。

這是充分彰顯人民群眾共同期盼的要求。自古以來，中國人民就對幸福生活、共同富裕充滿期盼和憧憬。讓人民過上好日子、實現共同富裕，是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標。習近平總書記指出，我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。這意味著，我們追求的富裕是人人參與、人人盡力、人人享有的富裕，要靠全體人民共同奮斗，遵循經濟社會發展規律循序漸進、腳踏實地、久久為功。還要認識到，在一個14億人口的大國實現全體人民共同富裕，是一項前無古人的偉大事業。我們要普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環境宜居宜業、社會和諧和睦、公共服務普及普惠，實現人的全面發展和社會全面進步，共享改革發展成果和幸福美好生活，這絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，需要黨的堅強領導，也需要全體人民的創新實干。

科學把握我們黨扎實推進共同富裕的戰略擘畫

滄海橫流顯砥柱，萬山磅礡看主峰。黨的十八大以來，習近平總書記站在新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略和全局高度，就扎實推動共同富裕發表一系列重要講話，作出一系列重要部署，為逐步實現全體人民共同富裕提供了科學指引。我們要從歷史和現實、理論和實踐、國際和國內的結合上，學習貫徹這些重要論述的精髓要義，扎實推進共同富裕。

把握歷史階段。黨的十八大以來，黨中央把握發展階段新變化，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區域協調發展，採取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。現在，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。要認識到，實現共同富裕是中國共產黨一以貫之的奮斗目標。經過全黨全國各族人民的持續奮斗，我國已歷史性地解決了絕對貧困問題，全面建成小康社會，進入了新發展階段。這個階段仍然是社會主義初級階段，我國仍然是世界上最大的發展中國家，實現共同富裕必須穩扎穩打、步步為營，在動態中向前發展。

把握目標步驟。習近平總書記要求深入研究不同階段的目標，分階段促進共同富裕：到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小﹔到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，基本公共服務實現均等化﹔到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實現，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區間。習近平總書記還要求抓緊制定促進共同富裕行動綱要，提出科學可行、符合國情的指標體系和考核評估辦法。這些重要論述和指示要求，給我們指明了前進的正確方向，明確了扎實推進共同富裕的時間表、路線圖，既體現了歷史發展的延續性、連貫性，又提振了新時代人民群眾為實現美好生活需要而不斷奮進的精氣神。

把握基本原則。促進共同富裕，要把握好以下原則：鼓勵勤勞創新致富﹔堅持基本經濟制度﹔盡力而為量力而行﹔堅持循序漸進。像全面建成小康社會一樣，全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的。實現共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，要穩步朝著這個目標邁進。一方面，不是所有人都同時富裕，不同人群不僅實現富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后﹔另一方面，不是所有地區同時達到一個富裕水准，不同地區富裕程度還會存在一定差異，不可能齊頭並進。因此，要持續推動，不斷取得成效，積小勝為大勝。

把握思路舉措。習近平總書記明確提出促進共同富裕的總體思路，這就是：“堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精准性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進社會公平正義，促進人的全面發展，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。”循著這一總體思路，習近平總書記提出有針對性的舉措：提高發展的平衡性、協調性、包容性﹔著力擴大中等收入群體規模﹔促進基本公共服務均等化﹔加強對高收入的規范和調節﹔促進人民精神生活共同富裕﹔促進農民農村共同富裕。這些重要舉措，指明了推進共同富裕的辦法和途徑，明確了行動綱領和根本遵循。

在辯証把握重大關系中落實好共同富裕的戰略部署

促進全體人民共同富裕，必須堅持好運用好馬克思主義的立場觀點方法。正如恩格斯所說，當我們擁有了這樣的立場觀點方法，就能夠“把現代社會關系的全部領域看得明白而且一覽無遺，就像一個觀察者站在最高的山巔觀察下面的山景那樣”。運用馬克思主義的立場觀點方法推進共同富裕，必須辯証把握以下重大關系。

正確處理效率和公平的關系。促進共同富裕，既要通過提升效率做大“蛋糕”，也需要體現公平切好分好“蛋糕”。一方面，效率低下不可能達成“富裕”的目的，隻有通過高質量發展，重點解決發展不充分問題，才能實現社會財富“蛋糕”的最大化。另一方面，有失公平則不可能做到“共同”，隻有形成人人享有的合理分配格局，公平公正地分好社會財富“蛋糕”，不斷化解發展不平衡問題，才能實現共同富裕。在新發展階段正確處理效率和公平的關系，必須更加重視財富合理分配，聚焦短板，聚焦問題，不斷發揮分配的功能和作用，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。

正確處理先富和共富的關系。為了做大“蛋糕”、促進生產力的發展，就要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，讓一部分人先富起來，同時，還要強調先富帶后富、幫后富，加強對高收入的規范和調節，加大對欠發達地區的支持力度，促進基本公共服務均等化，帶動更多的人走向共同富裕，帶動更多的地區高質量發展。要重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢於創業的致富帶頭人，並不斷完善先富帶后富、幫后富的機制，深入實施東西部協作和對口支援，持續推進智力支援、產業支援、民生改善、文化教育支援，讓全體人民共享改革發展成果。

正確處理公有制經濟和非公有制經濟的關系。促進共同富裕，必須激發各類市場主體活力，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。在這一過程中，既要做強做優做大國有資本和國有企業，大力發揮公有制經濟在促進共同富裕中的重要作用，還要完善產權保護制度，構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，破除制約民營企業發展的各種壁壘，從而培育更加活躍更有創造力的市場主體，壯大共同富裕根基。實現共同富裕，必須堅持和完善社會主義基本經濟制度，正確處理公有制經濟和非公有制經濟的關系，將制度優勢轉化為經濟治理的顯著效能，支持各類市場主體發揮更大作用，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

（作者單位：國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）