《改變中國的力量》之改革常新篇：億萬人民生機勃勃的偉大創造

有人說，歷史中有屬於未來的東西，找到了，思想就永恆。40多年風雷激蕩的偉大變革，9年來波瀾壯闊的大步前行，從這段歷史中，我們將觸摸到怎樣的永恆？就讓我們在億萬人民的實踐中，去尋找中國改革開放的密碼。

崇州，四川省的一個縣級市，毗鄰省會成都。與全國大多數地方一樣，隨著農村勞動力大量進城，崇州農村土地拋荒嚴重。

【採訪：同濟大學教授 程國強】

所以有人講現在農村的勞動力叫“七零三八六一部隊”。“七零”指的是老齡化的人口。現在基本上是八零后不會種地，九零后不想種地，零零后是不談種地，那就是說誰來種地的問題。

“誰來種地”“誰來經營”“誰來服務”？泥土裡發出一連串亟待求解的深層問號。

【同期聲：四川省崇州市楊柳農民專業合作社職業經理人 王伶俐】

再補一下，空的地方再補一下。

我叫王伶俐，現在想起當時那個決定，真的是經過深思熟慮的。

同大多數農村的孩子一樣，自從考進大學，王伶俐就想一輩子留在城市，但畢業時，她卻突然放棄了留在成都的機會，回到了家鄉。

【採訪：四川省崇州市楊柳農民專業合作社職業經理人 王伶俐】

因為我爸爸他也一直鼓勵我，一直跟我說，他說你回來，這個（共營制）很有前途。

王伶俐父親認為“有前途”的事情，就是當時推行的農業共營制。

【採訪：同濟大學教授 程國強】

它的核心就是由農戶控制的土地股份合作社，加上農業職業經理人，再加上農業的社會化服務組織，這三個主體來共同經營農業。

把各家各戶的土地集中起來，實現規模化生產，這就是“農業共營制”，是崇州推進農業適度規模經營的一項大膽創新。

然而，開始時困難重重，2010年第一家合作社成立，隻有30家農戶入社。更多的人在觀望，怕土地承包政策會變，又擔心合作社缺乏發展資金，沒有前途。

激活土地這一重要生產要素，成為深化農村改革的關鍵。

2014年1月，中央一號文件明確提出：在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩定農戶承包權、放活土地經營權，形成土地所有權、農戶承包權、土地經營權分置並行。

這一新的制度設計，被稱作“三權分置”，是農村改革又一次重大的制度創新。

創新是改革開放的生命。

【採訪：中國社會科學院原副院長 蔡昉】

這個改革是很了不起的，因為我們可以把它和改革開放之初家庭承包責任制的提出相提並論。

【採訪：國務院發展研究中心農村經濟研究部部長 葉興慶】

三權分置是把承包戶從土地上解放出來，他可以放心地把土地流轉出去，流轉給專業的經營者，流轉給新型經營主體，這當然也就促進了我們農業生產力的進一步提高。

這是中國農業經營方式的歷史性轉變。

如今，崇州的土地股份合作社已發展到246家，入社農戶總人口超過26萬，佔全市農業人口的70%。與此同時，農業品牌、農業科技、農村金融等服務體系相繼搭建，有力地推動傳統農業向現代農業轉型。

合作社逐步建立現代企業管理制度，公開招聘職業經理人。返回家鄉的王伶俐被聘為一家合作社的經理，負責1000多畝土地和一家糧食烘干中心的生產經營。

【採訪：四川省崇州市楊柳農民專業合作社職業經理人 王伶俐】

我父親就只是種庄稼，就是永遠在第一產業上。現在我們合作社，在慢慢朝二三產業發展。我們也是在通過微信上，我們也用微信平台，來銷售我們的大米。

在崇州，有近2000名像王伶俐這樣的職業經理人活躍在田間地頭，他們給農業生產經營帶來新觀念、新思路，為鄉村振興注入新鮮血液。

鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，是鄉村振興的制度基礎。

【同期聲】

堅持加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合，堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合，堅持問題導向和目標導向相統一，堅持試點先行和全面推進相促進……

廣東深圳。蓮花山頂。習近平總書記2012年12月8日種下的高山榕，如今亭亭如蓋，郁郁蔥蔥。

安徽鳳陽。小崗村。習近平總書記2016年4月25日走進“當年農家”院落，大包干契約上18戶村民當初按下的紅手印，依舊清晰可辨，隱隱生光。

一棵樹，一紙印信，更像是一則啟示，一篇宣言。

“什麼是路？就是從沒路的地方踐踏出來的，從隻有荊棘的地方開辟出來的。”

習近平總書記引用魯迅先生的這段話，強調在中國這樣一個有著5000多年文明史、14億多人口的大國推進改革發展，“沒有可以奉為金科玉律的教科書”，我們隻能把命運掌握在自己手中，堅定不移走自己的路。

【同期聲】

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，將改革開放進行到底，不斷實現人民對美好生活的向往，在新時代創造中華民族新的更大的奇跡！創造讓世界刮目相看的新的更大的奇跡！