《改變中國的力量》之改革常新篇：直面深水區的挑戰

【同期聲：庭審面試現場】

好，請坐。歡迎你來參加我們今天的庭審面試。

這是2017年9月，上海法院系統首次選拔“員額法官”的一場面試。

來自全市三級法院的220名法官助理參加考試，而入選名額隻有160人。

【採訪：上海市虹口區人民法院原法官助理 孫紅日】

因為筆試之前已經通過了，希望今天的面試也能順利通過，最后成為一名法官，實現自己兒時的理想。

對法官、檢察官實行員額制管理，是這一輪司法改革推出的重要舉措，目的是要建立一支正規化、專業化、職業化的司法隊伍。

【採訪：上海市高級人民法院原院長 崔亞東】

司法改革，總書記講到兩個牛鼻子，一個是責任制，一個是人員分類，而這兩個東西恰恰都是我們動自己的奶酪。

上海，是深化司法體制改革的破冰之地。2014年，員額制改革試點率先在這裡進行。試點之初，按照33%的法官員額比例，上海法院系統有900多名法官不能入額。

【採訪：上海市高級人民法院原院長 崔亞東】

那就意味著33%可以拿法官工資（剩下的拿公務員工資），之外就不行了，所以這個改革你想難度有多大。我們第一輪員額下來的時候，個別談話5000多人次，不能入額的法官，領導和他一對一地談話。

不到兩年時間，全國法院、檢察院系統員額制改革便提前完成，司法責任制得到全面落實，讓審理者裁判，讓裁判者負責，司法職權配置和運行機制更加科學。

“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”。堅持人民主體地位、大力推進司法公開、實現公平正義……貫穿新一輪司法改革全過程。

2015年，以習近平同志為核心的黨中央作出我國經濟運行主要矛盾是供給側結構性矛盾的重大判斷，提出推進供給側結構性改革。

針狀焦，一種知名度不高的炭素材料，卻能撬動整個鋼鐵產業的轉型升級。

油系針狀焦，是從石油提煉后的渣油中加工而成的，它是電爐煉鋼用的超高功率石墨電極不可替代的主要材料。

然而，長期以來，這種優質炭素材料的生產技術，卻一直掌控在美國和日本人手裡。

【採訪：山東省濟寧市某新材料公司質檢部長 韓照憲】

美國和日本對我們技術進行封鎖，我們的技術人員去日本，連簽証都過不了。

做成針狀焦，必須經過三道工藝：預處理、焦化、煅燒。上世紀80年代，我國炭素行業開始自主研發，然而，卻一直無法實現針狀焦三個生產環節的貫通。

在推進供給側結構性改革中，鋼鐵行業淘汰落后產能，全面取締地條鋼，提倡電爐煉鋼，這就迫切需要攻克針狀焦批量生產的技術難題。

【採訪：山東省濟寧市某新材料公司質檢部長 韓照憲】

價格是由美國和日本人，他們來定價，就在他們說多少價格，就多少價格的情況下，我們也買不到優質的針狀焦。

彭莉，鞍山熱能研究院退休工程師，早在2006年，她就開始了針狀焦生產工藝的研究。這是一個有著極大科研熱忱的女專家，越是難題就越能激發她的興奮點，她曾以“連續沉降”的辦法解決了煤系針狀焦預處理環節的堵塞問題﹔2016年，加盟濟寧市的一家民營企業后，她又帶領團隊經過無數次的實驗和試錯，終於貫通油系針狀焦生產全流程，生產出品質堪與進口焦相媲美的產品。

【採訪：山東省濟寧市某新材料公司總工程師 彭莉】

2018年，我們公司生產針狀焦5萬多噸，相當於2015年日本和美國進口總和，我們的產品現在不光供應國內市場，而且還出口到俄羅斯、印度等國家。

【採訪：山東省濟寧市某新材料公司副總經理 李波】

我們是兩天，兩天一個周期，兩天就是500噸的焦，我們就能發出去了。

在這家公司的主導下，我國還制定了一系列針狀焦行業標准。可以說，在這個領域，中國打了個翻身仗。

促進中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，關鍵是全面深化改革，提升科技創新能力，加快解決關鍵核心技術“卡脖子”問題。

黨的十八大以來，從戶籍改革破冰到異地高考試水﹔從深化國資國企改革、發展混合所有制經濟，到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用﹔從以經濟體制改革為主到全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革、國防和軍隊改革、紀檢監察制度改革、黨和國家機構改革……2000多項改革方案，全面發力，多點突破，蹄疾步穩，縱深推進，全面增強了改革的系統性、整體性和協同性。