為推動世界人權事業進步貢獻中國智慧

編者按

《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》讀者見面會日前在京舉行。中共中央宣傳部、中共中央黨史和文獻研究院有關負責人以及人權專家學者與來自國內外多個領域的讀者代表座談，交流學習心得。2021年12月7日，《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》正式出版發行，引起廣大讀者熱烈反響。人人享有充分的人權，這是人類社會的一個偉大夢想。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞尊重和保障人權發表了一系列重要論述，這對於我們在更高水平上保障中國人民的人權，推動形成更加公正、合理、包容的全球人權治理具有十分重要的意義。

蔣建國 中共中央宣傳部副部長

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人權工作，習近平總書記圍繞尊重和保障人權發表了一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，站在時代思想、人權文明和人類道義的制高點上，為新時代中國人權事業發展指明了前進方向，為推動世界人權事業進步貢獻了中國智慧和中國方案。《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》的出版，是中國人權事業發展史上的一件大事，對我們學習貫徹習近平總書記關於尊重和保障人權重要論述具有重要意義。

習近平總書記“以人民為中心”的人權理念，明確以人民幸福生活為最大的人權。我國堅持各項權利相互依賴與不可分割的原則，堅持把生存權和發展權作為首要的基本人權，切實推動經濟、社會、文化權利和公民權利、政治權利的平衡發展。

習近平總書記“以人民為中心”的人權理念，強調人民在人權事業中的主體地位。我國人權發展事業為了人民、依靠人民，尊重人民主體地位，保証人民平等參與、平等發展權利。

習近平總書記“以人民為中心”的人權理念，堅持將“人民是否滿意”作為人權事業發展的衡量標准。中國共產黨始終把人民利益擺在至高無上的地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，切實解決人民群眾急難愁盼的問題，不斷提高尊重和保障人民各項基本權利的水平，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。事實証明，中國人民是十分滿意的。

黃一兵 中共中央黨史和文獻研究院副院長

中國共產黨和中國政府始終尊重和保障人權。黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類謀發展作為奮斗目標。延安時期，黨就將“保証一切抗日人民的人權”列入陝甘寧邊區施政綱領。改革開放后，在黨的領導下，“尊重和保障人權”先后被鄭重寫入憲法和黨章。

黨的十八大以來，習近平總書記鮮明提出奉行以人民為中心的人權理念，鮮明概括走中國特色人權發展道路的內涵，就推進中國人權事業全面發展，推動形成更加公正、合理、包容的全球人權治理發表一系列重要論述，豐富發展了中國特色人權觀。中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》一書，系統收錄了習近平總書記的相關重要論述，是學習宣傳中國特色人權觀的權威教材。

習近平總書記關於尊重和保障人權的重要論述，彰顯了我們黨堅持人民至上的價值追求和為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命﹔體現了我們黨堅持獨立自主、走適合國情的政治發展道路和人權發展道路的一貫立場主張﹔展現了我們黨堅持胸懷天下的深厚情懷和為人類作出新的更大貢獻的使命擔當。我們將根據黨中央有關部署要求，繼續高質量推進《論述摘編》英文、俄文、法文、西文、日文版的翻譯、出版發行工作﹔同時結合自身工作實際，加強學習研究，把習近平總書記關於尊重和保障人權的重要論述研究好、闡釋好。

張永和 西南政法大學人權研究院執行院長、教授

人權保障並不是抽象說辭，而是實實在在的國家責任。在全世界范圍內肆虐的新冠肺炎疫情，對人的生命健康造成了巨大侵害。生命健康權是人的最根本的人權，如何在疫情期間保障民眾的生命健康，是檢驗一個國家是否真正做好人權保障的試金石。

《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》中“以人民為中心”是核心要義，“人民”一詞出現的次數達691次，“人民群眾”一詞達89次！可見“人民”在總書記心中的地位。2020年1月，疫情暴發伊始，習近平總書記就強調：“疫情就是命令，防控就是責任。各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動員，全面部署，全面加強工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。”在黨中央的部署下，各級黨委和政府全身心投入，開展了一場防控疫情的攻堅戰，用不到100天時間，控制住了疫情。

這是人類疫情防控中一件了不起的事件，更是世界人權保障事業中了不起的成就。中國人民很快恢復了常態工作和生活，科學有效防控疫情，人民安居樂業，這是人權保障的典范和教科書。

反觀一些國家，口口聲聲把人權挂在嘴上，但在疫情面前，要麼止步不前，要麼找各種借口，置人民的生死於不顧，這是對人的生命權的冷漠和無視，是對人權的最大侵害。

張 偉 中國政法大學人權研究院常務副院長、教授

中國政府一直是聯合國人權體系的積極參與者和維護者，為世界人權事業的發展作出了許多重要貢獻。比如，推動聯合國人權委員會建立普遍定期審議制度。又如，近些年來中國在聯合國人權理事會發起並通過了“以發展促人權，以合作促人權”的倡議，強調在人權領域加強合作與交流。這在一定程度上反擊了美西方長期把人權當作一個政治幌子、隻說別人不看自己的霸權主義行徑。再如，中國政府在推動國內精准扶貧的同時，倡導“一帶一路”建設，秉持習近平總書記倡導的人類命運共同體理念，幫助廣大發展中國家實現2030年可持續發展議程中的減貧目標。

在全球治理中，美西方國家以人權和民主之名行霸道之實的做法仍舊深度毒害著國際社會。大多數發展中國家深受其害，敢怒卻不敢言。美西方國家利用所謂的民主分裂、瓦解發展中國家人民，然后採取各個擊破的方式，干涉他們的內政，為自己攫取源源不斷的經濟利益。這種舉動是一種不可原諒的國際霸凌行徑，應該受到國際社會的普遍譴責。人權不應成為一小撮美西方國家的工具，國際社會需要團結起來，反對將人權問題政治化。

趙樹坤 西南政法大學人權研究院教授

保障特定群體權利一直是習近平總書記和黨中央關注的重點。通過多年的探索和努力，中國在推進保障特定群體權利上，體現出三大特點：

第一，特定群體的范圍穩中有擴大。習近平總書記關於尊重和保障人權的重要論述特別關注到諸如高校畢業生、農民工、退役軍人、艾滋病毒感染者和病人、一線女性醫務人員等群體，指出要特別注意這些群體的具體權利訴求。

第二，特定群體多元權益保障更加協調。特定群體權益涉及經濟、政治、社會、文化等多個領域。我國堅持各項權利協調共進的人權觀，這反映在特定群體權益保障上，諸如促進婦女平等參與管理國家和社會事務、參政議政的民主權利，保障少數民族宗教信仰自由權利，通過改革少年審判和家事審判工作制度保障未成年犯罪嫌疑人獲得公正審判，多舉措保障殘疾人參與選舉、獲取信息，等等。

第三，特定群體權益保障在路徑上更強調增權賦能。習近平總書記曾引用中國古語“授人以魚，不如授人以漁”，強調扶貧必扶智，其背后的邏輯即是增權賦能。對處境不利的特定群體而言，隻有多舉措提升其能力、優化其社會環境，使其能夠自覺自如地發揮主觀能動性，迸發出自我發展的能量，再加上政府等外力的支持，他們才能真正地實現解放。

肖君擁 北京理工大學科技與人權研究中心執行主任、教授

《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》在人權法治保障方面有大量精辟深刻的論述，概括起來說，至少有以下五個方面內容：

一是全面依法治國的基本出發點是為了保障人民權益。法治是中國特色社會主義的內在要求和基本方略，而保障和發展人權是全面依法治國的根本目的。法治是保障人權的最堅實路徑，人權與法治須臾不可分開。

二是統籌發展與安全、改革與法治，全過程綜合保障全體公民權益。公平正義是社會主義的旗幟。為實現社會公平正義，要發揮改革的推動作用、法治的保障作用，貫徹總體國家安全觀和新發展理念，加強系統謀劃和統籌布局，不斷實現共同富裕、鄉村振興、社會公平保障等綜合目標。

三是建設法治政府。人權法治保障離不開政府依法行政，確立法無授權不可為的原則，禁止法外設權、違法用權。行政執法事關人民群眾的切身利益，關系到群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。

四是司法務求公正。全國各級司法機關都謹記習近平總書記確定的工作目標，即“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。

五是加強權力制約，依法掃除腐敗。腐敗是對人權的嚴重侵犯與漠視，習近平總書記多次強調，反腐敗要常抓不懈，堅決掃除各個領域內的貪腐現象。

歐陽倩茜 中央廣播電視總台CGTN阿拉伯語部記者

作為一名在國際傳播一線工作的媒體人，當我第一次拿到《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》的時候，我覺得特別激動，當我讀完這本書的時候，我覺得特別振奮。長期以來，一些西方國家圍繞人權議題持續對中國打壓抹黑，企圖通過壟斷國際話語權將中國描述為一個不民主、不透明、侵犯人權甚至沒有人權的國家。明眼人都知道，這不是真的。美西方國家拿所謂人權問題指責我們，從來都不是真正關注人權，而是其為了遏制我國經濟社會快速發展。這些年我們針對種種不實言論和指責，做了很多反駁和回擊，也取得了一些成效。但是過去一段時期，我們缺乏一個系統的、完整的人權理論體系，很多媒體人在涉及人權問題的宣傳報道中找不到重點，不知道該如何更好發力。《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》系統闡釋了中國以人民為中心，以發展促人權等的人權理念，為做好新時代國際傳播工作指明了方向。

現在我們的人權理論和實踐都取得了很大的進展，未來我們媒體人要加大對習近平總書記人權理念的宣介力度，深入學習、認真闡釋習近平總書記關於人權的重要論述，打破西方國家在人權問題上的話語壟斷，把中國人權發展的解釋權牢牢掌握在自己的手裡，讓全世界看到一個真實、立體、全面的中國，看到中國人的自信、樂觀和溫暖。

吳英雄（尼日利亞） 中央廣播電視總台CGTN智庫研究員

《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》這部著作的問世恰逢其時，為全球人權論述重新引入中國視角。《論述摘編》所包含的思想與廣大發展中國家的人權觀密切相關，具有廣泛的代表性。書中不僅表達了中國人民的願望，也反映了許多發展中國家的期盼。

簡而言之，發展權對於實現和保障人民的人權至關重要。不能做到保障人民的個人經濟權利，卻企圖在人權的其他方面取得進步，這是相當困難的。在所有人權對話中，我們必須把人民放在第一位。畢竟，“人權”概念涉及保護所有人都應擁有的作為人的基本尊嚴。因此，國家和國際層面的人權治理都必須以人為本，國家所制定的政策，必須將人民福祉放在首位，放在中心位置。

我認為，針對中國的批評者，還有那些針對發展中國家的批評者，都能從本書中受益。因為這本書有力地說明，在追求人權的過程中，要尊重每個國家獨特的文化、歷史和經濟現實，同時還重申人權中的各種權利。很多國家應走上一條符合本國實際的人權保障之路。隻有真誠地尊重不同觀點，我們才能實現人類命運共同體。

孟 濤 中國人民大學人權研究中心副教授

在中國共產黨的百年歷史中，人權一直是黨最為關注和不懈奮斗的主題之一。在建黨百年之際，《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》一書正式出版，全面總結了新時代以來習近平總書記圍繞人權的一系列重要論述，第一次集中呈現了中國共產黨最高領導人對於人權的系統論述，具有鮮明的思想性、體系性和實踐性。

《論述摘編》的第一個特點是思想性。習近平總書記關於尊重和保障人權的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這些重要論述繼承和發展了馬克思主義人權基本原理，緊密結合中國的具體國情和時代需求，提出了很多新思想新理念新論斷，創新和發展了中國特色社會主義人權理論，讓人耳目一新。

《論述摘編》的第二個特點是體系性。這本書的目錄本身就是一個編排科學、邏輯清晰、安排合理的人權理論體系。全書共分九個部分，既包括了人權的本體論、方法論、認識論等哲學思想，也涵蓋了人權與政治、經濟、社會、文化和環境等各個領域之間關系的社會科學理論，內容全面、結構完整，是一個完整深刻、言簡意賅的思想體系。

《論述摘編》的第三個特點是實踐性。習近平總書記關於人權的重要論述，來自中國成功的人權實踐，既真實，又可行。該書介紹了很多落實人權的方法，都具有世界意義。

明 竺（巴基斯坦） 全球化智庫（CCG）研究員

《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》這本書，再次加深了我對中國政府為人民服務原因和方式的理解。巴基斯坦和中國同屬發展中國家，但不幸的是，我們經常處於民主和人權等概念的接受端。長期以來，人權一直被視為模糊的理想，甚至被武器化以用於損害整個國家甚至整個地區的利益。

人權不是任何強國的專利，而是一個可兌現的目標，它包括經濟權利，以及獲得安全、穩定、和平、教育、健康和更好發展前景的權利。今天中國人民的生活得到持續改善，享受人權的機會日益增加，黨和人民之間相互信任。

人權不是爭辯和討論的“理想”或“理念”，而是需要逐步推進、可操作、可達到的目標。這本著作探討了一個人類共同面臨的主題。對於那些熱衷於圍繞人權議題進行爭論的國家，我建議他們先解決人類面臨的切實具體的挑戰，讓人民過上更好的生活，並把它作為每個國家的首要任務。

這本著作對於促進相互理解、指明建設性前進道路作出了巨大的貢獻。我希望這本著作可以被翻譯成不同的語言，傳播給世界各地的人民，讓他們了解中國所取得的成就。隨著對這部著作閱讀的深入，我們也將更深入地理解中國經驗。

尚海明 西南政法大學人權研究院副教授

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞人民群眾生命健康問題發表了一系列重要論述。系列論述強調把維護人民群眾生命健康擺在更加突出位置，強調要把人民至上、生命至上作為疫情防控的出發點和落腳點，為新時代中國生命健康權保障提供了理論指引和根本遵循。

習近平總書記關於生命健康的系列論述彰顯了中國共產黨“人民至上”“生命至上”的人權理念，體現了對中華傳統仁愛文化的創新性發展。與西方社會傾向於將生命權簡單化為國家不能任意剝奪公民之生命相比，這一富含仁愛、生民色彩的人權理念能夠豐富國際社會對生命權保障的理解。

中國共產黨領導下對新冠肺炎疫情的有效應對是對“生命至上”人權理念的最好詮釋。生命權是《世界人權宣言》和一系列國際人權公約所確認和保障的基本人權，但在不同國家，生命權保障水平並不相同。

面向未來，我們應當以研讀《論述摘編》為契機，進一步加強對習近平總書記尊重和保障人權論述的學習，進一步增強中國特色社會主義人權事業的道路自信、理論自信、制度自信與文化自信，堅定中國共產黨對中國人權事業的領導，共同推動中國人權事業向更高水平發展。

王惠茹 北京理工大學科技與人權研究中心博士后

習近平總書記在不同場合強調尊重和保障人權的重要性，不僅使我深切地感受到習近平總書記勤政愛民、執政為民、造福於民的公仆情懷和深邃思想，而且使我更加深刻地認識到，中國人權事業欣欣向榮，人民生活蒸蒸日上，離不開中國共產黨堅強有力的領導，離不開中國特色社會主義制度，更離不開適合中國國情的人權發展道路。

2021年是中國共產黨成立100周年，也是中國恢復聯合國合法席位50周年和加入世貿組織20周年。回顧黨的百年奮斗歷程，中國共產黨始終為人民謀幸福，為民族謀復興，為尊重、保障和實現人權而不懈奮斗。作為一名青年共產黨員，通過學習總書記關於尊重和保障人權的重要論述，我更加堅定了做中國特色社會主義信仰者、踐行者和傳播者的初心使命。

同時，中國特色人權發展道路寓於社會主義法治國家建設和社會主義現代化建設的進程之中。我堅信，堅持黨對全面依法治國的領導，堅持以人民為中心，堅持中國特色社會主義道路，堅持在法治軌道上推進國家治理能力現代化建設，堅持統籌推進國內法治和國際法治，我們一定能夠開創更加光明的中國特色人權發展道路，為世界人權事業添磚加瓦。

米斯巴胡爾·費杜斯（孟加拉國） 北京阜外醫院醫生、亞洲心臟病學會副會長

我來自孟加拉國，已經在中國工作、生活了11年。在這期間，我獲得了山東大學心臟病學碩士和博士學位。在過去的幾天裡，我非常認真地閱讀了《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》這本書，我印象最深的是人民至上的價值理念。中國把人民利益擺在至高無上的地位。我想和大家談談我的真實經歷。

我印象最深的是，新冠肺炎疫情暴發以來，習近平主席把人的生命安全放在最高位置。中國所有感染新冠病毒的患者都得到免費救治。

我印象最深的另一件事是，新冠肺炎疫情暴發以來，中國非常積極地同世界各國分享有關新冠肺炎疫情的信息和中國的醫療資源，幫助其他國家控制新冠肺炎疫情。

習近平主席不僅為中國人民著想，還大力開展抗疫國際合作，為別國提供大量無私的援助。中國向許多國家派遣了醫療隊。我想特別指出的是，其間，任何醫生到其他國家開展救治工作，都面臨著諸多困難甚至生命危險。作為孟加拉人，我衷心感謝習近平主席向孟加拉國派遣醫療隊。

人的生命是最寶貴的，中國保障所有人的人權。我也希望各國能像中國一樣，攜起手來，萬眾一心，為保障所有人的人權而共同努力。