卓越領導力鑄就百年強黨——中國共產黨領導力論壇（2021）綜述

　　“七一”前夕，由中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、黨的建設教研部、中國領導科學研究會共同主辦的“中國共產黨領導力論壇（2021）”在中央黨校（國家行政學院）舉行。論壇以“百年大黨卓越領導力”為主題，全面總結了中國共產黨百年領導經驗，研討了新時代中國共產黨應對百年未有之大變局的對策和思路，深化了對中國共產黨無比堅強領導力形成的規律性認識。中央黨校（國家行政學院）副校（院）長謝春濤從六個方面全面論述了“中國共產黨卓越領導力來自何處”。王蒙、靳諾、鄭新立、馮俊、張首映、邵維正等20余名專家學者分別從黨的政治領導力、經濟領導力、文化領導力、國家治理領導力、人民軍隊領導力等方面深入研討了100年來中國共產黨卓越領導力形成的歷史軌跡、實踐路徑、理論邏輯。140余名代表參加了論壇。

　　謝春濤指出，近代以來的中國和世界，政黨繁多難以計數。像中國共產黨這樣成立100年，連續執政70多年，領導中華民族站起來、富起來、強起來的政黨，很難找到第二個。中國共產黨的領導力舉世公認。謝春濤認為，中國共產黨的卓越領導力主要來自六個方面：一是人民至上的理念﹔二是科學理論的引領﹔三是健全的組織體系﹔四是嚴明的紀律規矩﹔五是優良的傳統作風﹔六是廣泛的統一戰線。謝春濤強調，我們不僅要弄明白中國共產黨卓越領導力體現在哪些方面，從何而來，還應研究中國共產黨怎樣繼續保持和發揚黨的卓越領導力。

　　關於黨的政治領導力。中國人民大學黨委書記靳諾，中央黨史和文獻研究院原院務委員馮俊，全國政協委員、人民日報社原副總編輯張首映，中央黨校（國家行政學院）原副教育長、教務部主任柳建輝，吉林大學行政學院教授，吉林省政治學會會長周光輝，中央黨校（國家行政學院）報刊社副社長焦利，中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部領導科學教研室主任胡月星，中國浦東干部學院原常務副院長、上海領導科學研究會名譽會長奚潔人，北京市委黨校（行政學院）領導科學教研部主任鄯愛紅，江蘇省委黨校（行政學院）公共管理教研部主任胡宗仁等分別從黨的指導思想、使命擔當、組織動員力、強大執行力，以及黨的堅強意志、政治權威、道德基因等多個方面闡述了黨的政治領導力。

　　靳諾指出，黨的領導力源自指導思想的科學正確和與時俱進，源自“領導核心”的堅強有力與變革魅力，源自使命擔當與人民的高度信賴，源自強大的組織動員力與執行力，源自高效的組織學習與思想溝通，源自對青年的吸引力和引導力。

　　馮俊強調，中國共產黨作為百年大黨的卓越領導力就體現在“政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”這“四力”上，其關鍵是政治領導力。中國特色社會主義進入新時代，中國人民和中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

　　張首映指出，不斷增強意志和能力，是中國共產黨的風骨和品質。要著力增強實現中華民族偉大復興的意志和能力，增強強黨強國的意志和能力。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，更需要不斷增強意志和能力。

　　柳建輝認為，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上提出六方面學習重點，也可以稱之為“六個進一步”。這實際上就是講百年來中國共產黨的成功之道，也可以說是百年大黨的六大寶貴精神財富。“六個進一步”正是中國共產黨百年來堅強領導力的體現。

　　周光輝認為，中國共產黨的領導地位是人民的選擇、歷史的選擇。新中國成立后把黨的領導權體制化、制度化，從根本上解決了近代中國面臨的政治權威危機，實現了中國社會政治權威的創造性重建。

　　焦利認為，中國共產黨的領導力在“領”的方面：一是高舉馬克思主義的大旗，用人民立場團結人民﹔二是以理想信念立德垂范，以實際行動帶領人民。中國共產黨的領導力在“導”的方面：一是“立言”，就是堅持守正創新，用先進的理論武裝黨員，引導群眾﹔二是“立法”，加強制度建設，依規治黨，依法治國，把權力關進制度的籠子裡，讓國家運行在法治的軌道上。

　　胡月星提出了黨的領導力的“四梁八柱”。奚潔人提出了黨的領導力創新的重大意義和基本特征、黨的百年領導力創新的歷史演進、黨的領導力范疇體系的邏輯建構等三個維度。鄯愛紅認為，中國共產黨以德立黨、以德治黨、以德興黨，把道德基因深深根植於中國共產黨的理想信念、體制機制和作風建設中，產生了強大的感召力、戰斗力、引領力。胡宗仁認為，中國共產黨百年奮進歷程一定程度上體現為中國共產黨獨特強大組織優勢的形塑和錘煉過程。

　　關於黨對經濟的領導力。中央政策研究室原副主任鄭新立，國家稅務總局黨校主持日常工作的副校長，稅務干部學院黨委書記、院長曾光輝，中國石油天然氣集團公司黨校副校長、北京石油管理干部學院院長趙玉建等從不同角度闡述了中國共產黨對經濟發展的領導力。

　　鄭新立指出，黨對經濟工作的卓越領導力主要體現在四個方面：黨中央制定並不斷校正經濟工作的指導思想﹔科學制定“五年規劃”和年度宏觀調控目標，引導經濟秩序健康運行﹔通過制定不同時期改革的總體部署把改革逐步引向深入﹔加強和改善黨對改革發展的領導，在全黨凝聚成強大合力。

　　曾光輝從稅收改革的角度闡述了黨對經濟工作的領導。他認為，黨強調把堅持黨對稅收工作的領導作為稅收改革必須遵循的第一位原則和根本政治保証，強調要堅持和完善黨領導稅收征管改革的體制機制，從體制機制上保証黨對稅收改革發展的集中統一領導，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，所有這些都體現了中國共產黨的堅強領導力。

　　趙玉建提出，新時代的國有企業：一是要大力弘揚“堅持黨的領導、加強黨的建設”的寶貴經驗，不斷鑄牢國有企業的“根”與“魂”﹔二是要大力弘揚黨以人民為中心的政治立場，矢志不渝為人民幸福賦新能﹔三是要大力弘揚黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神，建設具有強大凝聚力和感召力的先進國企文化。

　　關於黨對文化的領導力。原文化部部長王蒙，中國社會科學院馬克思主義研究院黨委書記、副院長辛向陽分別從中國共產黨對文化的引領，以及黨的理論領導力在黨的全部領導力建設和黨的思想理論建設中的地位和作用，闡述了黨的文化和理論領導力。

　　王蒙強調，文化領導力是最高級的領導力。新時代，我們要重視和優化我們的精神品質、精神能力、精神說服力、凝聚力與吸引力，既要充分運用政權的權威，又要充分發展文化的軟實力，切實做到以人民為中心。這樣，黨才能與人民更貼心，人民才能對黨更有信心。我們既要看到領導力中向前推動的力量，還要防止阻礙和破壞領導力的反作用力。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，黨領導一切，黨就是一切的“一”與一的“一切”。因此，黨理所當然地必須領導文藝文學文化。

　　辛向陽認為，黨的文化領導力靠的是理論領導力的支撐。理論領導力是黨的領導力的重要內容，它在黨的全部領導力建設和黨的思想理論建設中具有非常重要的地位和作用。黨的理論領導力，能夠增強全黨思想的統一性﹔能夠在理論普及中掌握大眾，在推進理論大眾化中增進共識、凝聚力量﹔能夠增強中國在世界上的影響力。

　　關於黨對國家治理的領導力。北京大學政府管理學院院長、教授燕繼榮，清華大學社會科學學院政治學系副主任、教授景躍進，四川省委黨校（行政學院）副校（院）長、中國領導科學研究會副會長裴澤慶，山東省委黨校（行政學院）原巡視員、中國領導科學研究會副會長、山東省領導科學學會會長孫佔元，黑龍江省委黨校（行政學院）領導科學研究所所長、黑龍江省領導科學學會會長李軍分別從不同領域交流了中國共產黨對推進國家治理體系和治理能力現代化的領導力。

　　燕繼榮認為，中國共產黨作為探索救亡圖存、國家統一、民族復興之道的中國人民和中華民族的先鋒隊組織，領導人民進行革命、建設和改革的偉大實踐，實現了政黨推動國家現代轉型的功能。中國共產黨從一個幾十人的政黨，發展成今天成功領導中國現代化的世界性大黨，為國家現代轉型提供了重要經驗。

　　景躍進指出，在全球化和市場化的環境下，在社會結構多樣化、思想觀念復雜化、利益表達多元化、表達工具信息化的時代，如何做到既發揮領導作用，引領民意，又回應民意，滿足民眾普遍需求，尊重民意，是國家治理體系和治理能力現代化的重要議題。

　　裴澤慶指出，調查研究是新時代領導決策的基石。從經驗層面看，調查研究是我們黨的“傳家寶”﹔從規范層面看，調查研究是領導決策的重要基礎和支撐﹔從能動層面看，調查研究是領導者的基本功。

　　孫佔元認為，在中國共產黨團結帶領人民浴血奮斗的百年歷史進程中，黨的領導力集中體現在發現矛盾和解決矛盾的過程。從抓住主要矛盾的視角看黨的領導力，有助於對中國革命、建設、改革規律的把握，有助於深化對取得勝利根本原因的認識。

　　李軍從“戰疫”的角度闡明了中國共產黨的統籌領導力。他認為，把疫情防控看作是一場“人民戰爭、總體戰、阻擊戰”的部署，就是堅持了系統觀念的原則，展現了我們黨強大的統籌領導力。

　　關於黨對人民軍隊的領導力。原解放軍后勤指揮學院教授、少將邵維正，國防大學原軍隊建設研究所所長、中國領導科學研究會副秘書長歐建平分別論述了黨對人民軍隊的領導力和軍事領導力。

　　邵維正強調，我們黨高度重視人民軍隊建設，始終加強黨對軍隊的絕對領導，彰顯出堅強的領導力，主要體現在六個方面：確立黨對軍隊的絕對領導，從根本上增強黨的堅強組織力﹔明確人民軍隊的性質宗旨和任務，強化黨的堅強引領力﹔明確人民軍隊的思想和理念，強化黨的堅強創造力﹔密切人民軍隊的內外關系，強化黨的堅強凝聚力﹔嚴明人民軍隊作風紀律和制度，強化黨的執行力﹔全面建設世界一流軍隊，強化黨的決策力。

　　歐建平認為，中國共產黨軍事領導力的勝戰之道主要有八個方面：一是心勝，即壓倒一切敵人的信心和勇氣﹔二是謀勝，即掌握指導戰爭規律的“游泳術”﹔三是我勝，即掌握優劣轉化主動權﹔四是智勝，即機動靈活的戰略戰術﹔五是絕勝，即集中優勢兵力各個殲敵﹔六是巧勝，即抓住稍縱即逝的戰機﹔七是奇勝，即出其不意、攻其無備﹔八是先勝，即不打無准備之仗。

　　本次論壇取得了豐碩的創新成果。中國領導科學研究會會長馮秋婷、中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部主任張志明等專家認為，本次論壇從領導力的視角生動詮釋了中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好，百年大黨為什麼強，對新時代黨的領導力的鍛造，中國共產黨領導力話語體系的構建將起到積極的促進作用。

　　（作者單位：中國領導科學研究會）