扎實促進共同富裕要把握好幾種辯証關系

日前，中央財經委員會第十次會議研究了扎實促進共同富裕問題，習近平總書記發表重要講話，指出共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。這一重要講話為我國扎實促進共同富裕、讓全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展指明了方向、提供了遵循。從總體上理解扎實促進共同富裕問題，要把握好以下幾種辯証關系。

一、“共同”與“富裕”的辯証關系

從唯物史觀的角度看，共同富裕內含著生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的辯証統一關系。“富裕”要以一定的生產力發展為基礎，而“共同”則要有相應的生產關系條件，共同富裕是生產力和生產關系有機統一產生的結果。“富裕”有生產力的邊界，這個邊界就是人類必須有“剩余勞動”的出現。在沒有剩余勞動的社會裡，人們隻能為求生存而進行物質生產活動，自然也談不上富裕。這樣的社會也可能有“共同”，但隻能是共同貧窮，不會是共同富裕。當生產力發展到人類勞動有了剩余勞動以后，社會上才開始出現“富裕”現象。

要實現共同富裕，必須在生產力發展的基礎上，有相應的社會制度基礎。新中國成立以來，我們黨團結帶領中國人民建立了社會主義政治制度和經濟制度，並結合中國國情，逐漸探索形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存的基本經濟關系，不斷解放和發展社會生產力，為共同富裕提供了經濟制度基礎﹔建立和發展社會主義市場經濟，調動各類要素所有者的積極性，激發各類市場主體活力，為共同富裕提供了經濟體制基礎﹔在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，為共同富裕提供了更為堅實的物質基礎﹔堅持黨對經濟工作的全面領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，為共同富裕提供了堅強的政治保証。因此，新時代促進共同富裕取得更為明顯的實質性進展，是我國經濟社會發展規律的必然要求。

二、“目標”與“過程”的辯証關系

從人類歷史發展的過程來看，隻有生產力發展到一定程度，消滅私有制，建立公有制才具備實現共同富裕的客觀條件，在這個意義上說，共同富裕是人類社會發展的目標。共同富裕自古以來也是中國人的理想，但隻有新中國成立后，才為推動實現共同富裕目標奠定了社會制度基礎。共同富裕既是目標，也是過程，是目標和過程的辯証統一。對共同富裕之所以難以下一個確切的定義，就是因為它本身就是一個運動性、過程性的概念。因此，在現實中人們往往從否定意義上來描述共同富裕，比如共同富裕不是同步富裕、共同富裕不是平均富裕等。

新中國成立以來，在我國經濟社會發展的不同歷史時期，共同富裕作為目標和過程的側重點也不完全一樣，這是由於社會矛盾主要方面和次要方面決定的。在社會主義革命和建設時期，毛澤東同志強調走共同富裕的道路，這一時期矛盾的主要方面在於要真正確立人民當家做主的平等政治地位和經濟地位，因此，必須強調形成共同富裕中“共同”的基礎，首要任務是建立社會主義的政治經濟關系，形成“共同富裕”的制度保証。進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期，鄧小平同志強調共同富裕作為發展的目標，這一時期矛盾的主要方面在創造“富裕”上，因為社會主義基本制度已經建立起來，走共同富裕道路首要的是針對“貧窮不是社會主義”，社會主義必須更快更好地解放和發展生產力，實現共同富裕的過程是先富帶動后富。之后在經歷了以江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人不斷探索下，逐漸形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存的生產關系體系，為推進共同富裕奠定了適合社會主義初級階段的經濟制度基礎。

黨的十八大以來，習近平總書記更加強調共同富裕問題，就實現共同富裕作出一系列重要論述，提出一系列重要指示和要求。在十八屆中央政治局第一次集體學習時，他就指出“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。”在全面建成小康社會、消除絕對貧困的基礎上，我們黨提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。習近平總書記強調指出：“共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。”可見，共同富裕既是目標，也是過程，因此，促進全體人民共同富裕是一項長期任務，也是一項現實任務。不能把共同富裕隻看作是個目標，就有等靠要的思想﹔也不能因為要推進共同富裕有實質性進展，就急於求成。必須腳踏實地，久久為功，在目標和過程的辯証統一中作出更加積極有為的努力。

三、“生產”與“分配”的辯証關系

共同富裕內含著生產和分配的辯証關系。生產決定分配，分配反作用於生產，這是馬克思主義政治經濟學關於生產和分配之間辯証關系的基本觀點。這個基本觀點表明，有什麼樣的生產關系，就有什麼樣的分配關系與之相適應。而生產關系的性質是生產資料所有制性質決定的，因此所有制性質決定分配關系的性質。中國特色社會主義的所有制結構是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，與之相適應的分配關系是按勞分配為主體、多種分配關系並存。但在現實中，分配關系比生產關系更為復雜，這是因為分配事關社會上每一個人的切身利益，它既有生產領域的問題，也有非生產領域的問題﹔既有宏觀領域的問題，也有微觀領域的問題﹔既有經濟領域的問題，也有社會領域的問題。哪個領域的分配關系處理不好，都會影響經濟社會的順暢運轉。因此，認識分配關系要注意區分它的層次性。

首先是基本經濟關系決定基本分配制度。在中國特色社會主義制度中，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展決定的按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度，屬於基本分配制度，其中，公有制為主體決定的按勞分配為主體，在基本分配制度中具有根本性，這一點要明確。其次，市場、政府和社會力量的參與，會形成各種分配關系的具體實現形式。比如按勞分配在社會主義市場經濟中，會借助商品貨幣這種新的實現形式﹔再比如政府為了滿足社會公共需要，會建立多種再分配的形式﹔再比如企業、個人通過捐贈、慈善等行為，會實現收入的多種再分配形式。當前，我國收入分配差距問題還比較突出，這些問題性質不同，縮小和消除差距的具體對策也不同。因此，在扎實促進共同富裕中，要處理好生產和分配的辯証關系，既不能簡單用分配關系替代生產關系，也不能把生產關系決定分配關系簡單化。

四、“共享發展”與“共同富裕”的辯証關系

按照唯物史觀的基本觀點，未來社會生產力高度發達，社會財富極大豐富，是人人共享社會，共同富裕的社會也就是人人共享的社會，在這個意義上，共享和共富在本質上具有同一性，正如習近平總書記指出的：“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。”在習近平新時代中國特色社會主義思想中，共享發展是新發展理念的落腳點，共享發展主要包含四個方面內容，即全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享，這四方面內容體現了我國共享發展的基本遵循和實踐特點，也體現了共享和共富之間統一性和差別性的辯証關系。

全民共享是從共享的范圍來看，人人享有、各得其所，不是少數人或一部分人的共享﹔全面共享是從共享的內容來看的，不僅包括經濟方面共享，還包括政治、文化、社會、生態等方面的共享。顯然，全民共享和全面共享中的“全”字，這與共同富裕中的“共”字在內涵上具有統一性，這體現了共享和共富之間存在統一性關系。

共建共享表明從共享到共富需要一個不斷建設過程，體現了推進共同富裕是生產和分配的有機統一，隻有做大“蛋糕”才能有“蛋糕”可分，反過來隻有分好“蛋糕”也才能更好地調動各方積極性、創造性去做大“蛋糕”，共建與共享的相互促進構成了走向共富的現實路徑。漸進共享進一步表明共享本身是一個從低級到高級、從不均衡到均衡的漸進過程，從共享到共富更是如此，這體現了共享和共富之間的差別性。認識共享和共富的差別性，有利於從中國實際出發，深刻把握共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性，認清先富帶動后富的現實性。統籌考慮需要和可能的關系，按照經濟社會發展規律循序漸進，既要盡力而為，積極主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題﹔又要量力而行，避免寅吃卯糧，陷入福利陷阱，切實在不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感中，走向共同富裕。

五、“有效的市場”與“有為的政府”的辯証關系

市場經濟是現代社會資源配置的基礎方式。當然市場經濟從來不是抽象的、孤立的存在的，總是與一定的社會制度相結合。市場經濟與資本主義制度結合，形成資本主義市場經濟﹔市場經濟與社會主義制度結合，形成社會主義市場經濟。實踐証明，資本主義市場經濟以資本為中心，始終伴隨著兩極分化和經濟危機，不可能實現共同富裕目標。社會主義市場經濟是堅持以人民為中心的立場，不斷推動經濟高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活需要和高品質生活，促進人的全面發展。為此，我們要深刻理解“有效的市場”和“有為的政府”之間的辯証關系，既要利用好市場經濟發展生產力，也要駕馭好市場經濟服務於共同富裕的發展方向。

利用好市場經濟，就是要遵循價值規律的要求，建設高標准市場體系，建立公平公開的市場規則，推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。市場能做好的交給市場去做，充分調動社會各方面的積極性、主動性和創造性，讓辛勤勞動、合法經營、敢於創業的致富帶頭人脫穎而出，發揮市場在資源配置中的決定性作用。

市場配置資源是有局限性的，尤其是在效率和公平的關系上，市場自身無法有效協調。市場起決定性作用，不是說市場起全部作用，正如習近平總書記指出的：“不能盲目絕對講市場起決定性作用，而是既要使市場在配置資源中起決定性作用，又要更好發揮政府作用。”

駕馭好社會主義市場經濟，才能確保我國市場經濟滿足人民需要和走向共同富裕的社會主義方向。為此，一是在基本經濟制度上，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體位、多種分配方式並存和社會主義市場經濟體制。要堅持“兩個毫不動搖”，其中不斷鞏固、發展和壯大公有制經濟是基石，習近平總書記指出：“公有制主體地位不能動搖，國有經濟主導作用不能動搖。這是保証我國各族人民共享發展成果的制度性保証，也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保証。”二是在發展戰略上，必須是立足新發展階段，完整、准確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，在推動高質量發展中，使人民群眾物質生活和精神生活都走向共同富裕。三是在政府治理上，要完善收入分配政策，遵循正常的工資增長機制，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。充分利用再分配手段，促進基本公共服務均等化，完善養老和醫療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系﹔鼓勵捐贈、慈善等再分配形式，讓再分配更好發揮共享功能。大力發展農村集體經濟，全面推進鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，逐漸消除城鄉差距，促進農民農村走向共同富裕。

（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學基地研究員、南開大學馬克思主義學院院長、教授）