“五位一體”譜華章（習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答（25））

50.為什麼說新發展理念開拓了中國特色社會主義政治經濟學新境界？

發展才是硬道理。在一個擁有14億人口的發展中大國建設現代化，我們黨始終把發展作為執政興國的第一要務。一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。進入新時代，要以什麼樣的發展理念引領新的發展實踐？人民期待我們黨作出與時俱進的回答，世界關注中國交出怎樣的發展答卷。習近平總書記指出：“發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，回答了關於發展的一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，明確了我國現代化建設的指導原則。

習言習語

為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。

新發展理念不是憑空得來的，是在深刻總結國內外發展經驗教訓、深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，尤其是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的。改革開放以來，我國經濟經歷了長期快速發展，奠定了雄厚的物質基礎，造就了廣闊的市場空間。我國發展潛力巨大，經濟長期向好的基本面沒有改變。同時，我國發展質量和效益還不夠高，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未得到解決。比如，創新能力不強、科技支撐能力不足﹔區域、城鄉、經濟社會等發展不協調﹔資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化﹔對外開放水平總體上不夠高，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力不夠強﹔分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大﹔等等。新發展理念是針對上述突出矛盾和問題提出來的，創新發展注重的是解決發展動力問題，協調發展注重的是解決發展不平衡問題，綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發展注重的是解決發展內外聯動問題，共享發展注重的是解決社會公平正義問題。

創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，具有豐富的科學內涵和具體的實踐要求。創新是引領發展的第一動力，堅持創新發展，就是要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把發展基點放在創新上，通過創新培育發展新動力，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。協調是持續健康發展的內在要求，堅持協調發展，就是要牢牢把握中國特色社會主義事業的總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明精神文明協調發展，推動經濟建設國防建設融合發展，不斷增強發展整體性協調性。綠色是永續發展的必要條件，堅持綠色發展，就是要堅持節約資源和保護環境的基本國策，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。開放是國家繁榮發展的必由之路，堅持開放發展，就是要堅持對外開放的基本國策，構建開放型經濟新體制，發展更高層次的開放型經濟。共享是中國特色社會主義的本質要求，堅持共享發展，就是要堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，不斷推進全體人民共同富裕。新發展理念五大方面既有各自內涵，更是一個相互貫通、相互促進、內在聯系的整體，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。

新發展理念傳承黨的發展理論，科學回答了新時代實現什麼樣的發展、怎樣實現發展的問題。新發展理念更加鮮明地強調生產力發展的時代特征，緊扣新時代我國社會主要矛盾的變化，引領經濟高質量發展、構建新發展格局﹔更加鮮明地強調不斷調整生產關系以適應生產力發展，通過全面深化改革破除阻礙生產力發展的體制機制障礙，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用﹔更加鮮明地強調社會再生產過程的協調性可持續性，強調產業間、城鄉間、地區間、國內與國際、人與自然、人與人關系的改善，強調處理好當前和長遠、局部和全局、重點與一般的關系﹔更加鮮明地強調堅持以人民為中心的發展思想，強調人民是推動發展的根本力量，堅持人民主體地位，堅持調動各方面積極性、主動性、創造性，匯聚成發展的強大動力。新發展理念集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，開拓了中國特色社會主義政治經濟學新境界，書寫了馬克思主義政治經濟學新篇章。

黨的十八大以來，我國堅定不移貫徹新發展理念，經濟社會發展站上新的起點，持續實現新的躍升。科技創新不斷取得重大突破，在事關發展全局的基礎研究和關鍵共性技術研究領域，正努力實現由跟跑並跑向並跑領跑轉變。經濟結構更加優化，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，一系列新的區域發展戰略穩步推進。污染防治攻堅戰取得明顯成效，綠色生產方式和生活方式加快形成，我們生活的家園天更藍、地更綠、水更清。進出口貿易由量的擴張轉向質的提升，利用外資和對外投資規模屢創歷史新高。精准扶貧成效顯著，脫貧攻堅戰取得全面勝利，“橄欖型”收入分配格局正在形成，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。社會主義制度優越性得到充分體現，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。新發展理念引領我國發展全局發生了深刻變革，繪就了中國特色社會主義政治經濟學的實踐新畫卷。

新發展理念是我國進入新發展階段、構建新發展格局的戰略指引，是管全局、管根本、管方向、管長遠的。要樹立系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平。要把新發展理念作為指揮棒、紅綠燈，貫穿發展全過程和各領域，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

《 人民日報 》（ 2021年08月20日 05 版）