人民日報評論員：“十四五”時期我國發展必須遵循的重要原則

用中長期規劃指導經濟社會發展，是我們黨治國理政的一種重要方式。

黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業發展全局高度，按照黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰略安排，綜合考慮未來一個時期國內外發展趨勢和我國發展條件，對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署。全會將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮，做好“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，描繪了我國進入新發展階段的發展藍圖，為全黨全國各族人民奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利指明了前進方向、提供了根本遵循。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段，國內外環境的深刻變化帶來一系列新機遇新挑戰。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經濟社會發展指導思想，提出了必須遵循的重要原則。這就是堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。這“五個堅持”，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐經驗的升華，是我們黨對我國發展規律認識的進一步深化。奮進新時代、開啟新征程，隻有切實遵循“五個堅持”的重要原則，在經濟社會發展各項工作中認真貫徹落實，抓住機遇、應對挑戰，披荊斬棘、奮勇前進，才能實現經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升的主要目標。

黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保証、是戰勝一切困難和風險的“定海神針”，隻有堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，才能為實現高質量發展提供根本保証。讓人民過上好日子是我們黨一切工作的出發點和落腳點，隻有堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發全體人民積極性、主動性、創造性，促進社會公平，增進民生福祉，才能不斷實現人民對美好生活的向往。新發展理念是我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，隻有把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。改革開放是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招，隻有堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，加強國家治理體系和治理能力現代化建設，破除制約高質量發展、高品質生活的體制機制障礙，強化有利於提高資源配置效率、有利於調動全社會積極性的重大改革開放舉措，才能持續增強發展動力和活力。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法，隻有加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，統籌國內國際兩個大局，辦好發展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰，才能實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

黨的十九屆五中全會展現一幅氣勢恢宏的壯麗畫卷，必將鼓舞和激勵全黨全國各族人民戰勝一切艱難險阻，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，同心同德，頑強奮斗，在新時代偉大征程上譜寫“兩大奇跡”新篇章。

《 人民日報 》（ 2020年11月01日 01 版）