推動不忘初心、牢記使命的制度優勢轉化為治理效能

近日，《習近平談治國理政》第三卷已經面向海內外出版發行。《習近平談治國理政》第三卷與第一卷、第二卷，集中反映了黨的創新理論的科學體系、發展脈絡、主要內容，是學習習近平新時代中國特色社會主義思想最權威、最系統、最鮮活的原著原典。

《習近平談治國理政》第三卷中指出，不忘初心、牢記使命，必須作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。筆者認為，建立不忘初心、牢記使命的制度，將黨的初心和使命制度化，在思想建黨、理論強黨和推進國家治理體系和治理能力現代化方面都具有重大意義。

夯實黨執政的思想基礎

思想建設是黨的基礎性建設。不忘初心、牢記使命，既需要真情的投入，更需要真理的引領。中國共產黨人的初心和使命將主觀世界改造和客觀世界改造統一起來。初心指向主觀世界改造，涉及“我是誰、為了誰”的問題﹔使命指向客觀世界改造，涉及“做什麼、怎麼做”的問題。

習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，新時代堅持和發展中國特色社會主義的強大思想武器，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。它既指向主觀世界改造，是推進自我革命的強大思想武器﹔又指向客觀世界改造，是推進偉大社會革命的行動指南。

為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，集中體現了黨的性質宗旨、理想信念和奮斗目標。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是發揮制度的規范和引領作用。推動全黨恪守黨的性質宗旨，把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想放在首位，堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，夯實黨執政的思想基礎。

錘煉黨員干部政治品格

政治上的堅定源於理論上的清醒。主題教育要培元固本，必須以制度的形式固定下來。建立不忘初心、牢記使命的制度，不僅是黨的建設經驗的歷史傳承，是黨的思想建設的理論要求，是黨的偉大使命的實踐要求，更是思想建黨和制度治黨的統一。

從個人而言，需要對照黨員標准，開展理想信念教育，加強黨性修養，用初心使命錘煉忠誠干淨擔當的政治品格﹔對組織而言，必須從整體層面和長遠目標上進行必要的制度設計和安排。回顧我們黨的發展歷史，既是黨領導中國人民不斷贏得革命、建設和改革勝利的歷史，也是黨不斷進行自我革命、保持先進性和純潔性的歷史。

“不忘初心，牢記使命”被寫入黨的十九大報告，表達了我們在黨的自身建設和治國理政方面的決心。這次主題教育是對踐行黨的初心使命的一次大檢視、加強黨的建設的一次再推進，完成好加強黨的建設的永恆課題，就必須建立有效的制度來保障。

推動制度優勢轉化為治理效能

理論的價值在於指導實踐。黨的基本理論、基本路線、基本方略，關鍵在於落實和深化。國家治理現代化的目標是為了給人民創建和諧美好的幸福生活，這與我們為人民謀幸福的初心相契合，基於這一初心，要為中華民族謀復興，也就必然要求我們肩負起推動國家治理現代化的重任。

在黨的領導下堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，需要我們不斷提升治理效能，培育起富有感染力和凝聚力的黨內政治文化。要讓先進的政治文化成為全黨共同遵守的價值准則，也要成為引領國家治理現代化的政治方向。

建立不忘初心、牢記使命的制度，實現了思想建黨與制度治黨的有機結合。正如《習近平談治國理政》第三卷中強調的，“全黨必須強化制度意識，自覺尊崇制度，嚴格執行制度，堅決維護制度，健全權威高效的制度執行機制，加強對制度執行的監督，推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地。”建立不忘初心、牢記使命的制度，推動制度優勢轉化為治理效能，是確保我們在新時代“新長征”中始終充滿生機活力的長久之計。   

（作者系中南民族大學馬克思主義學院副院長、教授）