把握好三個關系，辯証認識全面建成小康社會短板問題

全面建成小康社會，是中國共產黨向人民、向歷史作出的庄嚴承諾，是中華民族偉大復興征程中的重要裡程碑。習近平總書記在關於全面建成小康社會的有關論述中指出，“總體而言，我國已經基本實現全面建成小康社會目標”，同時也指出，“目前，全面建成小康社會也有一些短板，必須加快補上。”這些重要論述蘊涵著豐富而深刻的社會發展辯証法，提出了一些關於社會主義建設規律的一般性認識和判斷，標識了中國共產黨人兌現歷史承諾的堅定決心和科學籌劃。

現代社會普遍把發展問題提到十分突出的優先位置，發展成為當今世界的潮流。這是人類現代化運動的基本特征。經過“有增長無發展”的生存苦旅，國際社會開始關注和思考“可持續發展”和“包容性發展”的意義。當代中國在改革開放新時期的探索中，以經濟建設為中心，創造了經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。全面建成小康社會作為中國特色社會主義總體布局的首要目標，既是“兩大奇跡”的標志，更是其重要的構成部分。如果說經濟“高速增長”階段為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎，小康社會建設已然初見成效，那麼，隨著我國經濟轉向“高質量發展”階段，經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”，全面建成小康社會無疑面臨著新的挑戰和新的機遇。問題的關鍵，在於我們是否明了挑戰之所在，能否發現、把握和利用機遇。習近平總書記提出要把握好“整體目標和個體目標”“絕對標准和相對標准”“定量分析和定性判斷”的關系，十分敏銳地切中了問題，並點明了解決問題的路徑。新時代的小康社會建設，致力於解決不平衡不充分的發展問題，聚焦經濟與社會的同步協調發展，突出人的素質的全面提升，在“高質量發展”的時代條件下創建一個以發展為第一要務、實現社會“高效能治理”的范例。

其一，明察歷史趨勢，“站在歷史正確的一邊”。歷史唯物主義認為，人類歷史是在社會基本矛盾運動中向前發展的，歷史的事業是群眾的活動，人民群眾是最強大的一種生產力，人民群眾的利益和願望代表著歷史發展的趨勢。中國共產黨牢固樹立以人民為中心的根本立場，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標准，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。站在人民這一邊，就是站在歷史正確的一邊。人民群眾對於美好生活的向往，是有著實質性內容的需要。全面建成小康社會，就是要關注和滿足人民群眾實實在在的利益訴求，貫徹落實新發展理念，大力發展實體經濟，推動信息化智能化與實體經濟的深度融合，加強國家創新體系建設，為實現人民對美好生活的追求奠定更為雄厚而強大的物質基礎，向歷史交出合格的答卷。

其二，把制度優勢轉化為治理效能。中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。中國特色社會主義制度在實踐中顯示出巨大的優勢，如堅持黨的領導、保証人民當家作主、堅持全面依法治國、實行民主集中制等等，這是人類制度文明史上的偉大創造。在中國共產黨的領導下，中國特色社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是中國特色社會主義取得舉世矚目成就的重要法寶。中國共產黨在革命戰爭時期形成的密切聯系群眾的優良傳統，在建設和改革時代不斷地完善凝結為治國理政的基本素養，從而始終把人民利益擺在至高無上的地位。這是中國特色社會主義制度優勢能夠轉化為治理效能的關鍵。正是因為堅持人民性的價值取向，中國特色社會主義制度能夠有效運行，在實踐中充滿活力。全面建成小康社會所取得的成就，就是有力的証明。

其三，以釘釘子精神狠抓落實，把實干要求貫穿始終。目標確定以后，實現目標的決心與措施就至關重要。行百裡者半九十，唯有鍥而不舍，才能達到目標。全面建成小康社會，首先，必須以目標為導向。圍繞全面建成小康社會的目標要求，以解決問題為抓手，守住剛性目標與底線目標，久久為功。其次，必須確保實效。全面小康不是平均主義，必須從國情出發，實事求是，尊重規律，因地因人施策，全民共享發展成果。再次，必須明確工作重點。在全國范圍內，堅決打好“三大攻堅戰”，各地區、各行業、各部門則要抓住和解決自身的重點問題。最后，必須培育內生動力。社會建設始終處於現在進行時，社會治理的核心是人。小康社會一定是一個人人有責、人人盡責的命運共同體。

其四，基於人民立場的評價標准。習近平總書記指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，這是中國共產黨作為長期執政的馬克思主義執政黨與世界上其他政黨的區別之所在。在抗擊新冠肺炎疫情的人民戰爭中，中國始終把人民的生命安全和身體健康放在第一位，向國際社會世界展示了中國的擔當與責任。“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保証。”衡量小康社會建成與否，當然不能降低標准，不做表面文章，不停留於紙上談兵，但最終還是要根據人民群眾的實際生活狀態和現實獲得感來進行評定，全面建成小康社會必須獲得人民認可、經得起歷史經驗。

在“高質量發展”的新的歷史起點上，決勝全面建成小康社會的沖鋒號角已經吹響。從歷史趨勢、制度效能、目標實施、評價標准幾個方面可以看出，中國共產黨團結帶領全國人民實現了強起來的歷史性飛躍，在百年未有之大變局的今天，一定能跑好全面建成小康社會“最后一公裡”，寫好新時代的歷史答卷，兌現歷史承諾。

（作者單位：華東師范大學哲學系）

推薦閱讀

把握好“三個關系” 科學認識全面建成小康社會“補短板”

把握絕對標准與相對標准關系 筑牢全面小康社會堅實屏障

全面建成小康社會需要精准施策“補短板”

在統籌整體與個體關系中完成全面小康補短板的硬任務

定量分析定性判斷相結合 正確看待全面建成小康社會目標

掌握好全面小康精准攻堅的辯証法

全面建成小康社會亟需補齊民生短板

堅持以發展的眼光把握全面建成小康社會的目標任務