王曉暉：堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，著眼更好保障和推動社會主義先進文化繁榮發展、不斷鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎，創造性提出“堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度”，並作出戰略部署，提出一系列重大舉措。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定的文化自信和價值觀自信，標志著我們黨對社會主義文化建設規律的認識達到了一個新的高度。

核心價值觀是文化最深層的內核，決定著文化的性質和方向，體現著一個國家、一個民族的文化理想和精神高度。任何一種文化要立起來、強起來，從根本上說，取決於凝結和貫穿其中的核心價值觀的生命力、引領力。社會主義核心價值觀植根於中華文化沃土，熔鑄於我們黨領導人民長期奮斗的偉大實踐，是社會主義先進文化的精髓，是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求，昭示著中國特色社會主義發展方向和光明前景。正是社會主義核心價值觀深厚的民族性、鮮明的時代性、內在的先進性、廣泛的包容性，決定了其在我國文化建設中居於主導和引領地位。我們一定要牢牢堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，推動發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，凝魂聚氣、強基固本，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起。

推動理想信念教育常態化、制度化

理想信念是精神之柱、力量之源。習近平總書記指出：“一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。”回顧我們黨團結帶領人民一路走來的奮斗歷程，之所以能夠戰勝一個個艱難險阻，創造一個個人間奇跡，迎來中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，靠的就是共同理想信念的凝聚和鼓舞。歷史和現實表明，堅持共同的理想信念，任何時候都是我們的顯著優勢所在，都是我們前進的根本動力所在。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處於實現中華民族偉大復興關鍵時期，改革發展穩定任務之重前所未有，風險挑戰之多前所未有。越是形勢復雜、任務艱巨、挑戰嚴峻，越需要筑牢共同的理想信念，更好統一全黨全國人民的思想和意志，匯集起攻堅克難、奮力前行的強大精神力量。

理想信念的確立和鞏固是一個長期的、歷史的過程，理想信念教育也是一個持續深化的過程。必須把理想信念教育作為基礎性工程、戰略性任務，做到常態化開展、制度化推進。要深入推進理論武裝和宣傳普及工作，引導干部群眾深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，打牢堅定共同理想信念的思想根基，真正做到虔誠而執著、至信而深厚。要持續開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，堅持理論和實踐相聯系、歷史和現實相貫通、國內和國外相對比，引導人們深刻認識中國特色社會主義的強大生命力和巨大優越性，深刻認識實現中華民族偉大復興的現實基礎和光明前景，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，矢志不渝沿著中國特色社會主義道路為實現中國夢而奮斗。加強理想信念教育，既需要“立”，也需要“破”。對非馬克思主義、反馬克思主義的錯誤思潮，對宣揚西方“憲政民主”、“普世價值”、歷史虛無主義等的錯誤觀點，對否定歪曲黨的領導和中國特色社會主義制度的錯誤言論，要旗幟鮮明、敢於斗爭，有針對性地進行辨析和批駁，幫助人們劃清是非界限、提高辨別能力，自覺抵制錯誤思想觀點的侵蝕。青少年是祖國的未來、民族的希望，要完善青少年理想信念教育齊抓共管機制，調動各方面力量教育引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，立志肩負起民族復興的時代重任。

堅定共同的理想信念，民族精神和時代精神是深厚基礎。要大力弘揚民族精神和時代精神，加強黨史、新中國史、改革開放史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷增強中華民族的凝聚力和向心力，推動形成團結一心的精神紐帶和自強不息的精神動力。愛國主義是中華民族的精神基因，最能感召中華兒女團結奮斗。要大力弘揚愛國主義精神，唱響愛國主義主旋律，引導人們堅持愛國和愛黨、愛社會主義相統一，增強愛國意識和家國情懷。要把維護祖國統一和民族團結作為愛國主義教育的重要著力點和落腳點，引導人們不斷增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，堅決維護國家主權、安全、發展利益，旗幟鮮明地反對分裂國家圖謀、破壞民族團結的言行。道德是社會文明進步、團結和諧的基石，要大力實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導人們正確辨別是與非、善與惡、美與丑、榮與辱、公與私、義與利，增強道德判斷力和道德責任感，自覺講道德、尊道德、守道德。要積極推進新時代文明實踐中心建設，堅持在服務群眾中宣傳群眾、引導群眾，立足群眾思想實際和生產生活實際開展活動、提供服務，更加注重精准化、實效性，更好地把滿足群眾需求同提高群眾素養結合起來，促進全社會文明程度不斷提升。

完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系

任何一種價值觀在全社會的牢固確立，都是一個思想教育與社會孕育相互促進的過程，都是一個內化與外化相輔相成的過程。弘揚社會主義核心價值觀，教育引導是基礎，但僅靠教育引導是不夠的，還要有制度規范、有政策保障。否則，社會主義核心價值觀就不容易落地生根，現實中的一些道德失范和價值扭曲現象也不能得到有效約束和遏制。黨的十八大以來，我們黨在治國理政中堅持德法相濟、協同發力，重視發揮法律政策在核心價值觀建設中的促進作用，專門制定了推動核心價值觀融入法治建設的指導性文件和立法修法規劃，推動出台一系列有利於培育和踐行核心價值觀的法律法規、規章制度和公共政策，在實踐中取得了很好的效果。事實表明，以法律政策承載價值理念和道德要求，核心價值觀建設才有可靠支撐。要堅持依法治國和以德治國相結合，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理，體現到國民教育、精神文明創建、文化產品創作生產全過程，增強全社會對核心價值觀的認同歸屬感和自覺踐行力。

完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，首先要強化法律法規的價值導向，推動核心價值觀入法入規。要堅持把社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法治體系之中，貫穿到法治國家、法治政府、法治社會建設全過程，貫穿到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各環節，使社會主義法治成為良法善治。要把核心價值觀的要求轉化為具有剛性約束力的法律規定，堅持法律的規范性和引領性相結合，積極推進立改廢釋，特別是要聚焦道德約束不足、法律規范缺失的重點領域，把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規范，更好用法治的力量引領正確的價值判斷、樹立正義的道德天平。各行各業的規章制度和行為准則，是推動核心價值觀滲透到社會生活方方面面的重要保障。要不斷完善市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等，使規范社會治理的過程成為弘揚核心價值觀的過程。公共政策與群眾生產生活和現實利益密切相關，其中蘊含的價值取向對人們的影響更切實、更直接、更廣泛。要堅持政策目標和價值目標相統一，把核心價值觀的要求體現到經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各方面政策制定和實施之中，建立健全政策評估和糾偏機制，推動形成有效傳導社會主流價值的政策體系，實現公共政策和核心價值觀建設良性互動。

推進中華優秀傳統文化傳承發展工程

民族文化是一個民族區別於其他民族的獨特標識，也是一個國家核心價值觀孕育形成的深厚土壤。源遠流長、博大精深的中華優秀傳統文化，積澱著中華民族最深層的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，為中華民族生生不息、發展壯大提供了強大精神支撐。社會主義核心價值觀的源泉，來自於中華優秀傳統文化﹔社會主義核心價值觀的根脈，深植於中華優秀傳統文化。培育和弘揚社會主義核心價值觀，必須堅守我們既有的傳統、固有的根本，在此基礎上深耕厚培、延伸發展。隻有這樣，才能更好延續我們的精神命脈、保持我們的精神獨立性，才能使社會主義核心價值觀在全社會牢固而持久地確立起來，成為感召和凝聚全體中華兒女的強大精神紐帶。從這個意義上說，中華優秀傳統文化傳承發展工程，就是為國家立心、為民族立魂的工程。

推進中華優秀傳統文化傳承發展工程，貴在繼承、重在創新。不忘本來才能更好面向未來。要本著客觀、科學、禮敬的態度，進一步把中華傳統文化這個寶庫梳理好、開掘好，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承，取其精華、去其糟粕，真正把優秀傳統文化的精神標識提煉出來、展示出來，把優秀傳統文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來，守住中華文化本根，傳承中華文化基因。要在梳理、甄別、萃取的基礎上，充分運用學校教育、媒體傳播、文藝創作、禮儀推廣、民間傳承等途徑，廣泛宣傳普及中華優秀傳統文化，大力弘揚中華傳統美德，讓中華文化在一代代接續傳承中不斷發揚光大。守正創新才能歷久彌新。要堅持創造性轉化、創新性發展，對中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代條件和實踐要求加以補充、拓展、完善，賦予其新的時代內涵和現代表達形式，增強中華文化生命力和影響力，充分展現中華文化的獨特魅力和時代風採，充分展示中華民族的文化精神和文化胸懷。要深入闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，使之與當代文化相適應、與現代社會相協調，更好地涵育中國人的精神世界。

健全志願服務體系

志願服務是社會文明進步的重要標志，是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體。志願服務既體現了人們對高尚道德情操和精神境界的美好向往，又順應了人們實現自我價值和人生意義的內在追求，最能吸引人民群眾積極參與、廣泛參與，在培育時代新人、弘揚時代新風中的作用和影響越來越突出。近年來，我國志願服務事業取得長足進步，體制機制逐步健全，組織隊伍不斷壯大，各種志願服務活動在城鄉基層蓬勃開展，全社會志願服務意識日益增強。特別是《志願服務條例》《關於推進志願服務制度化的意見》《關於支持和發展志願服務組織的意見》等法規和政策文件出台，推動我國志願服務進入了一個新的發展階段。要堅持走中國特色志願服務之路，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志願精神，不斷健全志願服務體系，更好引導人們為他人送溫暖、為社會作貢獻，使我為人人、人人為我在全社會蔚然成風。

健全志願服務體系，關鍵是創新工作體制機制，有效調動各種資源和力量，推動志願服務制度化、社會化、專業化。要大力扶持志願服務組織發展，建立健全孵化培育機制，完善和落實志願服務組織承接公共服務、參加公益創投、獲取政府補貼和社會捐贈等方面的政策措施，推動公共資源更多地向基層志願服務組織開放。要精心培育志願服務隊伍，完善志願者招募注冊機制，開展高水平、精准化的教育培訓，分領域、分層次培養骨干隊伍和專業力量。志願服務項目和陣地，是開展志願服務活動的基本依托。要圍繞服務國家戰略、服務百姓生活，設計一批高質量、專業化的志願服務項目，打造一批示范性強、影響力大的品牌。要擴大志願服務站點的覆蓋面，以城鄉社區、公共場所、窗口單位為重點，推動志願服務進醫院、進車站、進商場、進景區，推進社區、高校志願服務中心建設，加快實現博物館、圖書館、科技館志願服務陣地的全覆蓋。要加強志願服務保障機制建設，完善志願服務記錄制度，制定實施志願者嘉許和回饋辦法，健全志願服務星級認定制度，重視發揮典型示范作用，推動形成有利於志願服務事業持續健康發展的良好環境。

完善誠信建設長效機制

誠信是衡量一個社會文明程度的重要標尺，也是反映一個國家精神面貌的顯著標志。我們黨始終重視誠信、倡導誠信、弘揚誠信，明確把誠信作為社會主義核心價值觀的重要內容，積極推動誠信成為全社會共同遵守的價值准則。黨的十八大以來，黨中央把誠信建設擺在重要位置，作出一系列決策部署，採取一系列重大舉措，著力解決誠信方面的突出問題，推動誠信建設取得明顯進展和成效，講誠信、重誠信、守誠信的社會氛圍日益濃厚。但也應當看到，目前總體上社會誠信意識和信用水平有待提高，與人民群眾對美好生活期待還不相符合，與社會主義市場經濟發展需要還不相適應，特別是見利忘義、商業欺詐、制假售假等敗德違法行為時有發生，誠信缺失仍然是社會普遍關注的一個突出問題。要堅持把誠信建設作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要著力點，完善誠信建設長效機制，深入推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設，努力在全社會形成誠實守信、重信守諾的良好風尚。

完善誠信建設長效機制，基礎在於健全覆蓋全社會的征信體系。要推動各個領域建立信用信息記錄，在此基礎上進一步健全信用信息管理制度，促進各地區各部門信用信息互聯互通、共建共享。要完善多部門、跨地區、跨行業的守信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制，暢通守信“綠色通道”，加強失信懲戒，讓守信者處處受益、失信者處處受限，使褒揚守信、懲戒失信成為一種社會共識和自覺行動。應當看到，推進誠信建設，形成不敢失信、不能失信、不願失信的社會環境，既要靠他律，也要靠自律。要大力弘揚中華民族重信守諾的傳統美德，廣泛宣傳普及與市場經濟和現代治理相適應的誠信理念、規則意識、契約精神，積極培育誠信文化，使誠實守信成為人們的內在追求和行為習慣。要深入開展形式多樣的主題實踐活動，制定誠信公約，加強行業自律，推動全社會的誠信意識和信用水平不斷提高。

《 人民日報 》（ 2019年12月06日 09 版）