發展理念的一場深刻革命【2】

第一動力要強勁

古希臘神話裡，第一勇士阿喀琉斯刀槍不入、戰無不勝，但腳后跟卻是其致命弱點。在特洛伊戰爭中，對手正是抓住這一命門，將這位英雄射死——“阿喀琉斯之踵”因此得名。

新發展理念中，創新為什麼排在第一位？在這篇文章中，習近平總書記縱論古今，旁征博引，用《荷馬史詩》中這個人們耳熟能詳的典故以及大量歷史事例，深刻闡明了創新對於國家和民族前途命運的決定性意義，強調創新能力不強是我國這個經濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。

歷史是最好的教科書。羅馬帝國、波斯帝國、阿拉伯帝國、奧斯曼帝國等之所以最終走向衰敗，除了政治、軍事、地緣上的因素外，創新不足是重要原因。近代以來，英國、德國、美國等國家的先后崛起，一個重要原因在於抓住了科技革命帶來的機遇。中華民族是勇於創新、善於創新的民族，曾經長期處於世界領先地位，到了近代卻陷入被動挨打的境地，一個重要原因則是錯失了多次科技和產業革命的良機。

經過多年努力，我國創新能力和科技水平明顯提高，正在由過去的跟跑為主，逐步地轉向更多領域中並跑、領跑。但從總體上看，創新能力依然是我國經濟社會發展的一大短板，關鍵核心技術受制於人的局面尚未根本改變，互聯網核心技術、芯片制造等領域被人“卡脖子”的現象時有發生。面對人口、資源、環境等方面越來越大的壓力，拼投資、拼資源、拼環境的老路已經走不通。

新路在哪裡？就在創新這個第一動力上，就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變上。正是基於對創新與發展關系的深刻把握，習近平總書記把創新擺在國家發展全局的核心位置，提出一系列重要論斷，作出一系列重大部署。總書記2013年在歐美同學會成立100周年慶祝大會上指出，“在激烈的國際競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”﹔2014年在上海考察時指出，“誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能佔領先機、贏得優勢”﹔2016年在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上發出建設世界科技強國的號召﹔2018年在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上強調，“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”，必須“掌握在自己手中”﹔2019年在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上再次強調，“創新就是生產力，企業賴之以強，國家賴之以盛”。習近平總書記對“創新”念茲在茲，大聲疾呼，強力推動。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。黨的十八大以來，沿著中國特色自主創新道路，我國創新驅動發展戰略大力實施，創新型國家建設不斷取得豐碩成果，天宮遨游、蛟龍探海、天眼探空、悟空探秘、墨子傳信、大飛機一飛沖天、港珠澳大橋正式通車……創新發展的一系列重大成果，推動著發展動能的轉換，改善著人們的生產生活，引領我國經濟不斷發展進步。

下好全國一盤棋

和聲美妙，貴在協調。彈鋼琴隻有十個指頭各司其職，協同發力，旋律才會悅耳動聽。彈鋼琴如此，經濟社會發展亦然。隻有把握“協調”這個要訣，統籌兼顧、綜合平衡，才能奏出協調發展的“交響曲”。

協調發展究竟有多重要？習近平總書記形象地把協調發展比作“制勝要訣”，充分凸顯了協調在我國經濟社會發展全局中的地位。一言以蔽之，協調是持續健康發展的內在要求，其根本目的是要增強我國發展的整體性協調性。

協調發展之所以是“制勝要訣”，在於它反映了事物發展的客觀規律。事物是普遍聯系的，人類社會是包括經濟、政治、文化、社會、生態等各種活動的統一有機體，形成了一系列重大關系。這些重大關系如果處理不好，就會出現不平衡不協調的狀態，影響整個社會健康發展。比如，供給體系和需求體系如果脫節，就會出現供求失衡、產能過剩，使經濟增速減緩﹔又比如，精神文明建設搞不好，社會風氣就可能變壞，並反過來制約經濟發展，等等。

平衡是相對的，不平衡是絕對的。協調發展是一個歷史過程，在不同階段的表現也不盡相同。當前，我國協調發展有哪些新特點，又面臨哪些短板？對這個問題，習近平總書記作出了精辟闡述。就特點來說，他強調，協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標准和尺度﹔協調是發展兩點論和重點論的統一，是發展平衡和不平衡的統一，是發展短板和潛力的統一。就短板來說，他指出，我國發展不協調是一個長期存在的問題，突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。針對這些突出問題，習近平總書記強調“要學會運用辯証法，善於‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系”，並從推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展、經濟建設和國防建設融合發展等方面作出了重大部署。

為推動我國協調發展，習近平總書記多次進行深入調研，足跡遍布神州大地的山山水水。2014年在北京考察時，他強調京津冀協同發展要“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式”﹔2015年在浙江調研時，他要求“提高城鄉發展一體化水平”﹔2016年在推進“一帶一路”建設工作座談會上，他強調要“樹立全國一盤棋思想，加強協調，形成合力”﹔2017年在黨的十九大報告中，他提出實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略﹔2018年在深入推動長江經濟帶發展座談會上，他要求“做好區域協調發展‘一盤棋’這篇大文章”﹔2019年在京津冀協同發展座談會上，他強調要“構建促進協同發展、高質量發展的制度保障”。

而今，東西南北中，“全國一盤棋”的經濟社會發展新藍圖清晰呈現。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先，“四大板塊”協調發展的戰略進一步推進，長江經濟帶發展、京津冀協同發展步入快車道，鄉村振興戰略深入實施，社會主義精神文明建設深入推進，軍民融合發展上升為國家戰略……我國協調發展正在全面布局，扎實推進，向著更加平衡、更加協調的方向不斷邁進。

人與自然和諧共生

走進今日的浙江安吉余村，青山環繞，小溪潺湲，一幅生態美、百姓富、鄉愁濃的生動畫卷扑面展開。可曾想到，此處十多年前還是空中飛沙走石、河裡泥漿遍布的臟亂差景象。余村的華麗轉身，始於2005年。這年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志前來調研，提出“綠水青山就是金山銀山”的嶄新理念，為余村指明了綠色發展的光明之路。

人類在同自然的互動中生產、生活、發展，人類善待自然，自然也會饋贈人類，但“如果說人靠科學和創造性天才征服了自然力，那麼自然力也對人進行報復”。古巴比倫、古埃及、古代中國等諸多古老文明，大多發源於水量豐沛、森林茂密、田野肥沃的地區。生態狀況的急轉直下，也讓巴比倫、瑪雅等一度興盛的文明，由盛轉衰。無數的事實証明，人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規律誰也無法抗拒。

習近平總書記講，改革開放以來，在我國經濟發展取得歷史性成就的同時，也積累了大量生態環境問題，成為我國發展的明顯短板。他嚴正指出：“各類環境污染呈高發態勢，成為民生之患、民心之痛。”

這樣的狀況，要“下大氣力扭轉”！堅持綠色發展，就是解決之道。習近平總書記歷數古今中外的慘痛教訓，深刻闡釋了綠色發展的豐富內涵：“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”﹔“保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”﹔“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式”，等等。這些重要論斷，集中體現了我們黨對人類文明發展規律的深刻認識，鮮明宣示了擔當歷史重任的決心。

習近平總書記一貫高度重視生態文明建設。沿著工作的軌跡，習近平生態文明思想也一步步在實踐中形成、豐富和發展。在河北正定，他提出“寧肯不要錢，也不要污染”的理念﹔在福建，他反復強調，資源開發要達到社會、經濟、生態三者效益的協調﹔在浙江，他大力推動生態省建設，並直接推動當地“自然休養”“生態補償”等改革探索﹔在上海，他強調要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，下大力氣解決一些在環境保護方面的突出問題。

黨的十八大以來，習近平總書記把生態文明建設擺在黨和國家事業發展全局中的重要位置：在“五位一體”總體布局中，生態文明建設是重要一“位”﹔在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中，堅持人與自然和諧共生是重要方略﹔在新發展理念中，綠色是重要理念﹔在三大攻堅戰中，污染防治是其中一大攻堅戰。總書記為海南定位，強調青山綠水、碧海藍天是海南最強的優勢和最大的本錢﹔為湖南定位，諄諄告誡，“洞庭波涌連天雪，長島人歌動地詩”這樣的鄉情美景不能弄沒了﹔為青海定位，殷殷囑托，要確保“一江清水向東流”﹔為長江經濟帶定位，反復叮囑“共抓大保護，不搞大開發”。

從黨的十八屆三中全會提出加快建立系統完整的生態文明制度體系，到四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態環境，再到五中全會將綠色發展納入新發展理念，黨的十九大提出堅決打好污染防治攻堅戰﹔從山水林田湖草“生命共同體”初具規模，到綠色發展理念融入生產生活，再到經濟發展與生態改善實現良性互動……在習近平生態文明思想科學指引下，我國生態文明建設不斷取得重大成就，生態環境質量持續改善。天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的美好藍圖，正在中華大地上堅定展開。