督查考核“套路化”要不得

前不久，媒體曾報道西南某省一縣政府網站，挂出一份2018年脫貧攻堅督查方案，該方案竟然把“迎檢”列為督查內容之一，提出對貧困戶如何迎接檢查及評估，不僅要教好“口供”，還要進行現場演練，並把此項工作作為當地自查的重要內容。

“不怕工作干不好，就怕迎檢不取巧”“走馬觀花四處瞧，正襟危坐聽報告，檢查台賬對對表。”說起“套路化”的檢查模式，群眾如是調侃取笑;“今天督查要看報表，明天檢查也要看報表，我們的精力都用在整理文字、計算收入，教好‘口供’，那麼多工作怎麼辦？而且，有些標准提的要求，以我們的條件根本達不到……”說起“模棱兩可”的督查意見反饋、“套路化”的檢查模式、“一刀切”的考核標准等現象，基層干部滿腹牢騷。

督查檢查考核陷入套路化，以工作痕跡論英雄，干部報喜不報憂，調研總走“明星村”，造成督查檢查考核結果與實績“兩張皮”，不僅增加了干部的投機心理，助長了取巧作風，也使很多工作停留在紙面不落實，項目定位在點上不擴面，迎檢“盆景”打造得相當“高產”，而面上“風景”卻難盡人意，既浪費了大量的人力物力財力，也讓不懂套路的“老黃牛”流汗又流淚。

平心而論，當前督查檢查考核形式主義、官僚主義問題突出，導致基層苦不堪言的問題，既不能簡單歸咎於上級決策的“不接地氣”，亦不能簡單理解為基層工作的教條僵化，而是地方政府間上下級關系的失衡，責、權、利不對等的結果，是治理能力不足的重要表現。督查檢查考核是無形的“指揮棒”，但也需要科學恰當使用，方能發揮激勵干部擔當作為、倒逼問題整改的作用。

令人感到欣慰的是，中央辦公廳針對督查檢查考核“套路化”“一刀切”“一鍋煮”等現象，專門印發了《關於統籌規范督查檢查考核工作的通知》，聚焦突出問題，採取有力措施，進一步增強督查檢查考核工作的科學性、針對性、實效性，讓督查檢查考出真水平、回歸本意、回歸自然。

說到底，“解套”還須“設套人”。避免督查檢查考核成套路，關鍵是要多點真誠、少點任性，多想方法、少走套路。因此，各種形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項要堅決撤銷;要建立督查考核正面清單，該公開的公開，接受社會監督;要立足任務性質和工作實效，不能片面追求高級別、搞層層加碼, 更不得搞對口陪同、層層陪同、邊界迎送，切實減輕基層迎來送往的壓力。

當然了，為基層減壓減負，隻減項目數量還不夠，還要改進督查檢查考核的方式方法。各級黨委政府要堅持走群眾路線，多到現場看、多見具體事、多聽群眾說，積極鼓勵督查檢查考核不打招呼、不發通知，注重工作實績，注重及時反饋，堅決杜絕以問責指標“博政績”，不能“以問責代替整改”，防止將“層層傳導壓力”異化為“問責層層加碼”，從而真正形成“檢查—反饋—整改—提高”的閉合回路。