紅色引擎有力 基層治理有序

人民網武漢12月22日電  （記者田豆豆）“小區裡文化長廊下有條小路太窄，昨天我剛給區建設局打了個電話，今天建設局就派施工隊來拓寬道路了。‘紅色引擎工程’真給力。”12月11日，武漢市青山區青和居社區黨總支書記桂小妹高興地說。

2017年起，武漢全面推行“紅色引擎工程”，推動基層治理體系和治理能力現代化。為建強基層黨組織，武漢市全面實行街道（園區）“大工委”、社區（村）“大黨委”制度，將轄區內的社會組織、非公企業、黨員等各類資源和力量，通過黨組織統領和整合，增強街道、社區黨組織服務群眾的能力。

“自從今年4月試點推出了‘微鄰裡’公眾號，居民需求和社區服務一網搞定。”武昌區東亭社區黨委書記王學麗說。打開社區“微鄰裡”微信平台，社區“大黨委”能整合的資源一目了然。在“我要說事”欄目，居民需要代辦老年証、家中水電管線有問題等等，都可以在此“報事”。而“服務導航”鍵直接連上武昌移動政務服務平台，辦身份証、居住証等都有詳盡的指南。全社區3860戶，已有6000多人實名進入。

上連各級部門、下連各類組織，社區黨組織是如何做到的？

在實施“紅色引擎工程”中，武漢市重點推進街道管理體制改革、區域化組織體系改革，賦予街道黨工委對區職能部門派出（駐）機構負責人的人事任免和考核建議權，對事關區域內群眾利益重大決策、重大項目的建議權，以及規劃參與權、綜合管理權。

“過去是上面千根針、下面一條線，是區級部門考核我們，現在我們可以考核他們，給他們打分。”青山區工人村街黨工委書記宋紅說。今年以來，工人村街梳理了21項群眾反映強烈、亟待上級部門支持解決的事，區安監局、公安局等部門及時認領，出錢出力，全都順利推進。

通過區域化組織體系改革，轄區機關企業事業單位、非公經濟組織和社會組織黨組織，都團結到“街道大工委”“社區大黨委”來。“前幾天天氣預報要下雪，我們在‘微鄰裡’公眾號上提出需要一些慰問品慰問轄區老人，第二天就有商戶送來兩大箱土雞蛋，我們正在分發。”王學麗說。

“通過與社區黨組織密切合作，員工的服務態度、服務水平得到很大提升，與居民關系更融洽了。”武漢嘉信物業“紅色物業”執行總經理董晨曦說。今年10月，有位94歲的老人想坐飛機去海南旅游，旅行社要求老人先開健康証明。這証明上哪兒開？在嘉信物業“相約星期四、黨員接待日”活動中，老人提出了這個問題。“黨員職工到處打聽，幫老人找到了做檢查、開証明的醫院。現在老人家已經旅游回來了。”董晨曦說。

武漢全市1786家物業企業中已單獨組建黨組織621家，聯合組建黨組織721個，選派黨建指導員252名。社區黨組織每月召集物業公司、業委會研究涉及物業服務的重要事項，今年以來全市已通過“三方”聯席會協調解決問題5717個。

《 人民日報 》（ 2018年12月23日 04 版）