“層層陪同”的作風陋習不搞也罷

中央八項規定實施以來，“輕車簡從”“減少陪同”“簡化接待”已經成為地方黨委政府的常態。但是，“層層陪同”的困局，仍在上演。

層層陪同的官場陋習，究竟給基層干部造成了多大困擾？記得新聞曾報道過一個事例，就很有代表性。據中部某縣王縣長說，他曾經一天接待過九撥領導，有督查組、調研組、檢查組、考察組、採訪組等等。九撥領導個個要陪，有的吃飯陪，有的穿插陪，有的隻能打個照面，還有的深夜前往匯報工作。這樣的陪同節奏，隻能讓基層干部累覺不愛。

在常人看來，陪領導走走看看，同上級吃吃玩玩，是一件很風光的差事，有人想陪也沒這個機會。其實，在基層干部眼中，這份差事卻是有苦難言。從內心講，他們並不想全陪﹔而實際上，他們又不敢不陪。陪還是不陪，成了眾多基層干部的兩難選擇。

事實上，基層干部有此糾結也不難理解。畢竟，層層陪同擠佔了他們的時間，耗費了他們的精力，耽誤了他們的工作，影響了他們的生活。但如果不陪同，所埋下的隱患同樣不容小覷。比如，自己前程、頭上烏紗、申請項目、審批資金等等，都攥在人家的手裡。不把領導陪高興，這后果有多嚴重，想必基層干部都能掂量清楚。

不可否認，有些陪同的確必不可少。同時更應該承認，有些陪同確實可有可無。在具體操作時，必須要把握好度。為了面子好看，為了隊伍壯觀，搞層層陪同實在沒有必要，有的反而會影響工作開展。以調研為例，上級下來走訪，本身就是為了摸清實情。如果當地領導陪同調研，哪個老百姓敢跟你掏心窩子說真話。

俗話說得好，問題出在前三排，根子卻在主席台。層層陪同之所以仍在上演，究其原因，還是上級領導的官僚主義、形式主義思想在作怪。試想，如果上級領導都能嚴於律己，主動做到輕車簡從、減少陪同、簡化接待，自覺落實中央八項規定精神，下級干部即使心勾勾地想去陪領導，也未必有這個膽子敢去獻殷勤。

當然，要根治層層陪同作風病，還需織密扎緊制度的籠子。把陪同的前提和規格進行清單化、透明化管理，從而給陪同立下規矩、劃清底線。與此同時，紀檢監察機關應加大執紀問責力度。對不守規矩的，要發現一起查處一起﹔對越過底線的，要揪住一個嚴懲一個。不以權勢大留暗門，不以問題小放一馬，不以違者眾開天窗，以此倒逼各級領導干部不敢在陪同上耍特殊搞例外。