貫徹落實文件精神切不可“依葫蘆畫瓢”

有種現象應該批評。在貫徹、落實上級文件精神的工作中，一些單位喜歡走捷徑，文件照搬照套，改動改動單位名稱，變化一下指標數字，發文日期延后一二天，連措施一二三四五都“完美”契合，甚至還鬧出“張冠李戴”的烏龍。如此現象，在基層不在少數。

上級文件是綱領性的，是對全局工作的整體布局和總的要求，帶有普遍性的指導意義。其指導思想、目的意義、工作要求誠然可以“放之四海而皆准”，但“人與人不同，花有百樣紅”，一地一域的自然條件不同、工作基礎不同、具體情況不同，其工作思路、具體的實施措施自然也就不同。簡單地照搬照套、“依葫蘆畫瓢”似的“復制”“粘貼”，焉能與客觀實際相符合？焉能指導和開展工作？焉能把貫徹落實的工作做到實處、收到實效？

貫徹、落實上級文件精神照搬照套、“依葫蘆畫瓢”，在基層有普遍的代表性。究其原因，還是在於工作作風問題，是不務實的具體表現。一些同志習慣了“官老爺”姿態，熱衷於在機關研究文件、領會精神﹔在辦公室想辦法、出措施、發號令，難得到基層一線、工作現場走走看看，對基層的實際情況了解不全面、不深刻、不細致﹔把握不具體、不准確、不到位，哪些情況與文件精神有差距﹔哪些工作與文件要求有出入，如何結合文件精神出主意、想辦法、添措施、整改、糾偏心裡沒有底，全憑閉門造車式的“想當然”，或者，干脆全盤抄襲上級文件，以期“瞎貓碰上死耗子”，逮住一個算一個﹔或者，拿上級文件做“擋箭牌”“護身符”以逃避責任。如此紙上談兵，貫徹上級文件精神倒是沒有走樣，可具體落實卻走了樣，不是工作事倍功半，就是瞎指揮、亂彈琴，甚至失之毫厘，謬以千裡。

歐陽修《准詔言事上書》雲：“善治病者，必醫其受病之處﹔善救弊者，必尋其起弊之原。”貫徹落實上級文件精神照搬照套、“依葫蘆畫瓢”的“起弊之原”在作風不實，“受病之處”也在作風不實，嚴黨風、正政風、糾作風乃是治“病”之旨要。

一方面，要抓住“一把手”這個關鍵。一個地方、一個單位，黨風、政風好不好，工作作風實不實，“一把手”是“標杆”，此所謂上行下效。是故，“一把手”要努力提高政治站位，身子扑下去、步子勤起來、作風實再實，以身作則、身體力行，以上率下，切實做到一級做給一級看、一級帶著一級干。

另一方面，要大興調查研究之風。沒有深入細致的調查研究，就不能了解和掌握實際情況﹔就不能把上級文件精神與實際工作相結合﹔在制定抉擇、落實措施、指導工作、開展工作上就沒有發言權﹔就容易出現“閉門造車”“盲人摸象”的“瞎指揮”“亂作為”﹔貫徹落實上級文件精神就會走樣、跑調。是故，多到基層走一走，多去一線看一看，多詢問、多了解、多觀察，拜人民群眾為師，向實際工作求教，把全局裝在心中，用以指導全局。

同時，仍需要強化督促檢查、落實責任追究工作。對那些高高在上、夸夸其談、投機取巧等現象，以高標准的責任要求、嚴格的督促檢查、嚴厲的責任追究倒逼干部認真起來、務實起來，從根本上解決作風不實的問題。

作風建設沒有間歇期、沒有休止符﹔任重而道遠，永遠在路上。全黨同志仍需保持強大的政治定力，發揚釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，一個節點一個節點地堅守，一個問題一個問題地解決，不鬆勁、不停步、再出發，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。