為人才"鬆綁”釋放人才“紅利” 

千秋基業，人才為本。習近平總書記在全國組織工作會議上發表重要講話時強調：“要深化人才發展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創造活力激發出來”。這一重要論述表明，廣泛聚集人才，用好用活人才，需要以改革創新精神著力破除不利於人才成長、流動和使用的體制性障礙，健全有利於人才培養、評價、流動、激勵、引進、保障的機制，向用人主體放權，為人才“鬆綁"，讓人才創新創造活力充分迸發，使各方面人才各得其所、盡展其長。

不可否認，一些企事業用人單位在人才引進和使用問題上，由於簡單套用管干部的方法管人才，對人才管得過多、過細、過死，導致人才資源不足、活力不強、效益不高，抑制了人才創新創造的積極性。有的單位在人才引進上，受到身份、編制、職數的限制，致使優秀人才進不來﹔有的在崗位使用上不能突破陳規，習慣論資歷、講學歷、看年齡﹔有的在薪酬待遇方面沒有自主權，隻能簡單地以工齡、文憑、職稱來挂鉤定級，與人才的崗位表現和實際業績聯系不夠緊密，從而束縛人才的手腳，妨礙人才作用的發揮。

可見，推動人才管理體制的改革，關鍵要轉變觀念、創新機制，尊重人才自身成長規律，在人才管理模式上去行政化、去“官本位”。注重向企事業單位下放人事權，讓其根據自身需求，更多地自主決定人才的選用，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，打破編制限制，推行柔性管理，不拘一格選好各類人才。鼓勵用人單位重視發揮市場機制的作用，善於運用市場手段配置人才資源，大力實施全方位、多層次、寬領域的人才引進戰略，根據事業發展的需要，面向海內外廣攬一批專業技能人才、領軍人才和拔尖人才，真正聚天下英才而用之。

事實上，人才是推動改革創新的動力，改革創新又激發人才的活力。為人才“鬆綁”，祛除人才管理行政化，不僅要增強企事業單位的用人自主性，而且還要增強用人單位的管理彈性，允許制定更為靈活實用的人才晉升及其薪酬、獎勵政策。一方面，逐步取消專業人才的行政級別，根據各類人才個性特點和專業崗位的需要，堅持知人特長、按才上崗、用其所長、容其所短，做到人盡其才、才盡其用，讓各類人才集中精力專注專業，立足學術本位，避免人才資源浪費。另一方面，健全績效挂鉤的人才激勵機制，加強知識產權保護，制定鼓勵知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與收益分配的辦法，完善人才的津貼和獎勵制度。通過建立和完善與市場經濟相適應、與人才創造的效益緊密聯系的分配激勵機制，實現一流人才一流待遇、一流貢獻一流報酬，從而充分調動各類人才創新創造的積極性。

黨管人才，不同於黨管干部，而要更加注重從管理型向服務型轉變，把更多的精力放在做好人才服務上來。隻有堅持為人才“鬆綁"，尊重人才成長規津，創新人才培養、流動、評價、使用等機制，為人才施展才華和發揮作用提供高效優質的服務，營造有利於人才干事創業的良好氛圍和環境，真正讓人才引得來、用得好、留得住，才能最大限度地釋放各類人才活力和紅利，為實現“兩個一百年”奮斗目標提供強大的人才支撐和智力保障。