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受權發布:《習近平關於總體國家安全觀論述摘編》(三)

實現共同、綜合、合作、可持續安全

2018年08月22日08:37   來源:人民網-理論頻道

編者按:堅持總體國家安全觀,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。黨的十九大報告強調,統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。習近平同志圍繞總體國家安全觀發表的一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深邃,把我們黨對國家安全的認識提升到了新的高度和境界,是指導新時代國家安全工作的強大思想武器,對於新時代堅持總體國家安全觀,堅定不移走中國特色國家安全道路,完善國家安全體制機制,加強國家安全能力建設,有效維護國家安全,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,幫助廣大干部群眾系統學習、理解、掌握習近平同志關於總體國家安全觀的重要論述,中共中央黨史和文獻研究院編輯了《習近平關於總體國家安全觀論述摘編》。

本書內容,摘自習近平同志二○一二年十一月十五日至二○一八年三月二十日期間公開刊發的講話、報告、談話、指示、批示、賀信等一百八十多篇重要文獻,分四個專題,共計四百五十段論述。

這個世界,和平、發展、合作、共贏成為時代潮流,舊的殖民體系土崩瓦解,冷戰時期的集團對抗不復存在,任何國家或國家集團都再也無法單獨主宰世界事務。

——《順應時代前進潮流,促進世界和平發展》(2013年3月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第259頁

我們主張,各國和各國人民應該共同享受安全保障。各國要同心協力,妥善應對各種問題和挑戰。越是面臨全球性挑戰,越要合作應對,共同變壓力為動力、化危機為生機。面對錯綜復雜的國際安全威脅,單打獨斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇。

——《順應時代前進潮流,促進世界和平發展》(2013年3月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第260頁

國際社會應該倡導綜合安全、共同安全、合作安全的理念,使我們的地球村成為共謀發展的大舞台,而不是相互角力的競技場,更不能為一己之私把一個地區乃至世界搞亂。各國交往頻繁,磕磕碰碰在所難免,關鍵是要堅持通過對話協商與和平談判,妥善解決矛盾分歧,維護相互關系發展大局。

——《共同創造亞洲和世界的美好未來》(2013年4月7日),人民出版社單行本,第5頁

我們要積極借鑒其他地區發展經驗,歡迎域外國家為本地區發展穩定發揮建設性作用。同時,域外國家也應該尊重本地區的多樣性,多做有利於本地區發展穩定的事情。中國—東盟命運共同體和東盟共同體、東亞共同體息息相關,應發揮各自優勢,實現多元共生、包容共進,共同造福於本地區人民和世界各國人民。

——《攜手建設中國—東盟命運共同體》(2013年10月3日),《人民日報》2013年10月4日

我國周邊外交的戰略目標,就是服從和服務於實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興,全面發展同周邊國家的關系,鞏固睦鄰友好,深化互利合作,維護和用好我國發展的重要戰略機遇期,維護國家主權、安全、發展利益,努力使周邊同我國政治關系更加友好、經濟紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯系更加緊密。

——《在周邊外交工作座談會上的講話》(2013年10月24日),《人民日報》2013年10月26日

要著力推進區域安全合作。我國同周邊國家毗鄰而居,開展安全合作是共同需要。要堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀,倡導全面安全、共同安全、合作安全理念,推進同周邊國家的安全合作,主動參與區域和次區域安全合作,深化有關合作機制,增進戰略互信。

——《在周邊外交工作座談會上的講話》(2013年10月24日),《人民日報》2013年10月26日

做好外交工作,胸中要裝著國內國際兩個大局,國內大局就是“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢﹔國際大局就是為我國改革發展穩定爭取良好外部條件,維護國家主權、安全、發展利益,維護世界和平穩定、促進共同發展。要找到利益的共同點和交匯點,堅持正確義利觀,有原則、講情誼、講道義,多向發展中國家提供力所能及的幫助。

——《在周邊外交工作座談會上的講話》(2013年10月24日),《人民日報》2013年10月26日

在經濟全球化時代,中歐是利益高度交融的命運共同體。推進中歐關系,合作共贏是關鍵。雙方要牢牢把握中國發展和歐洲經濟復蘇兩大進程帶來的合作機遇,圍繞落實中歐合作二○二○戰略規劃,把以貿易為主要驅動力的合作,打造為更全面、更強勁、更高端的多引擎合作。中歐雙方要尊重彼此選擇的發展道路和社會制度,加強在改革等方面對話交流,增進相互理解和信任,把相互尊重、平等相待、求同存異、合作共贏理念貫穿中歐合作始終。雙方要堅持通過平等對話和友好協商共同管控經貿問題,把貿易摩擦的火花壓下去,讓繁榮發展的火焰旺起來。希望歐方保持市場開放,慎用貿易救濟措施,管控好貿易摩擦。雙方還要加強在國際事務中的合作,共同致力於推動制定公正、合理、有效的國際規則。

——《在會見歐盟委員會主席巴羅佐時的談話》(2014年3月31日),《人民日報》2014年4月1日

中國和非洲國家是休戚與共的命運共同體。真誠友好、互相尊重、平等互利、共同發展是中非關系的本質特征。當前,非洲正處於實現經濟騰飛時期,我們對非洲發展充滿信心。加強同非洲國家的團結合作,是中國外交政策的重要基石。中國致力於推動全方位和互利共贏的中非合作,始終遵循“真、實、親、誠”的理念,秉持正確義利觀,幫助非洲筑巢引鳳、提高自我發展能力,惠及非洲人民,共圓發展振興之夢。

——《致第三屆中非民間論壇的賀信》(2014年5月12日),《人民日報》2014年5月13日

“明者因時而變,知者隨世而制。”形勢在發展,時代在進步。要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入二十一世紀,而腦袋還停留在冷戰思維、零和博弈的舊時代。我們認為,應該積極倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,創新安全理念,搭建地區安全和合作新架構,努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

——《積極樹立亞洲安全觀,共創安全合作新局面》(2014年5月21日),《人民日報》2014年5月22日

共同,就是要尊重和保障每一個國家安全。亞洲多樣性特點突出,各國大小、貧富、強弱很不相同,歷史文化傳統和社會制度千差萬別,安全利益和訴求也多種多樣。大家共同生活在亞洲這個大家園裡,利益交融、安危與共,日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。

——《積極樹立亞洲安全觀,共創安全合作新局面》(2014年5月21日),《人民日報》2014年5月22日

綜合,就是要統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。亞洲安全問題極為復雜,既有熱點敏感問題又有民族宗教矛盾,恐怖主義、跨國犯罪、環境安全、網絡安全、能源資源安全、重大自然災害等帶來的挑戰明顯上升,傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,安全問題的內涵和外延都在進一步拓展。

——《積極樹立亞洲安全觀,共創安全合作新局面》(2014年5月21日),《人民日報》2014年5月22日

合作,就是要通過對話合作促進各國和本地區安全。有句諺語說得好:“力量不在胳膊上,而在團結上。”要通過坦誠深入的對話溝通,增進戰略互信,減少相互猜疑,求同化異、和睦相處。要著眼各國共同安全利益,從低敏感領域入手,積極培育合作應對安全挑戰的意識,不斷擴大合作領域、創新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。要堅持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對為一己之私挑起事端、激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己。

——《積極樹立亞洲安全觀,共創安全合作新局面》(2014年5月21日),《人民日報》2014年5月22日

可持續,就是要發展和安全並重以實現持久安全。“求木之長者,必固其根本﹔欲流之遠者,必浚其泉源。”發展是安全的基礎,安全是發展的條件。貧瘠的土地上長不成和平的大樹,連天的烽火中結不出發展的碩果。對亞洲大多數國家來說,發展就是最大安全,也是解決地區安全問題的“總鑰匙”。

——《積極樹立亞洲安全觀,共創安全合作新局面》(2014年5月21日),《人民日報》2014年5月22日

對待國家間存在的分歧和爭端,要堅持通過對話協商以和平方式解決,以對話增互信,以對話解紛爭,以對話促安全,不能動輒訴諸武力或以武力相威脅。熱衷於使用武力,不是強大的表現,而是道義貧乏、理念蒼白的表現。隻有基於道義、理念的安全,才是基礎牢固、真正持久的安全。我們要推動建設開放、透明、平等的亞太安全合作新架構,推動各國共同維護地區和世界和平安全。

——《弘揚和平共處五項原則,建設合作共贏美好世界》(2014年6月28日),人民出版社單行本,第8頁

天空足夠大,地球足夠大,世界也足夠大,容得下各國共同發展繁榮。一些國家越來越富裕,另一些國家長期貧窮落后,這樣的局面是不可持續的。水漲船高,小河有水大河滿,大家發展才能發展大家。各國在謀求自身發展時,應該積極促進其他國家共同發展,讓發展成果更多更好惠及各國人民。

——《弘揚和平共處五項原則,建設合作共贏美好世界》(2014年6月28日),人民出版社單行本,第8-9頁

我們應該共同推動國際關系民主化。世界的命運必須由各國人民共同掌握,世界上的事情應該由各國政府和人民共同商量來辦。壟斷國際事務的想法是落后於時代的,壟斷國際事務的行動也肯定是不能成功的。

——《弘揚和平共處五項原則,建設合作共贏美好世界》(2014年6月28日),人民出版社單行本,第11頁

我們應該共同推動國際關系法治化。推動各方在國際關系中遵守國際法和公認的國際關系基本原則,用統一適用的規則來明是非、促和平、謀發展。“法者,天下之准繩也。”在國際社會中,法律應該是共同的准繩,沒有隻適用他人、不適用自己的法律,也沒有隻適用自己、不適用他人的法律。適用法律不能有雙重標准。我們應該共同維護國際法和國際秩序的權威性和嚴肅性,各國都應該依法行使權利,反對歪曲國際法,反對以“法治”之名行侵害他國正當權益、破壞和平穩定之實。

——《弘揚和平共處五項原則,建設合作共贏美好世界》(2014年6月28日),人民出版社單行本,第11頁

 以對話協商方式凝聚共識,以互諒互讓的精神處理分歧,以合作共贏的態度促進共同發展,以面向未來的眼光解決現實問題,是國家和睦相處、化解矛盾分歧、實現地區和平穩定的有效途徑和可靠保障。我們要創新安全理念,朝著實現共同、綜合、合作、可持續安全的方向,通過深入開展政治安全對話和合作,使地區國家成為相互信任、平等合作的伙伴,共同維護亞洲和平與發展。

——《共創中韓合作未來,同襄亞洲振興繁榮》(2014年7月4日),《人民日報》2014年7月5日

我們要堅持以維護地區安全穩定為己任。安全是發展的前提。沒有安全,發展無從談起。面對本地區宗教極端主義沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的嚴峻形勢,以安全合作為立足根基的上海合作組織,要加強維穩能力建設,切實為本地區各國謀穩定、求發展、促民生提供可靠安全保障。我們應該繼續完善執法安全合作體系,健全現有合作機制,全方位提升各國執法機關維穩控局能力。

——《凝心聚力,精誠協作,推動上海合作組織再上新台階》(2014年9月12日),《人民日報》2014年9月13日

我們要標本兼治、多措並舉、協調一致地打擊“三股勢力”。當前,應該以打擊宗教極端主義和網絡恐怖主義為重點,著力鏟除、封堵恐怖極端思想的根源和傳播渠道,加強對其滲透的防范和監控,避免其受外部勢力操控,破壞地區安全穩定,制造社會動亂。

——《凝心聚力,精誠協作,推動上海合作組織再上新台階》(2014年9月12日),《人民日報》2014年9月13日

中方提出亞洲安全觀,就是希望亞洲各國以包容合作精神構筑共同安全。中美應該繼續就亞太事務加強對話和協調,尊重和照顧彼此在本地區的利益和關切,攜手為亞洲安全作出貢獻,這是相輔相成的,不是相互排斥的。

——《在同美國總統奧巴馬共同會見記者時的講話》(2014年11月12日),《人民日報》2014年11月13日

我們要堅持合作共贏,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,堅持互利共贏的開放戰略,把合作共贏理念體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。要堅持正確義利觀,做到義利兼顧,要講信義、重情義、揚正義、樹道義。要堅持不干涉別國內政原則,堅持尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度,堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。

——《在中央外事工作會議上的講話》(2014年11月28日),《人民日報》2014年11月30日

合作共贏的理念不僅適用於經濟領域,也適用於政治、安全、文化等廣泛領域﹔不僅適用於地區國家之間,也適用於同域外國家開展合作。要加強宏觀經濟政策協調,防范不同經濟體經濟政策變動可能帶來的負面外溢效應,積極推動全球經濟治理變革,維護開放型世界經濟體制,共同應對世界經濟中的風險和挑戰。

——《邁向命運共同體,開創亞洲新未來》(2015年3月28日),《人民日報》2015年3月29日

邁向命運共同體,必須堅持實現共同、綜合、合作、可持續的安全。當今世界,安全的內涵和外延更加豐富,時空領域更加寬廣,各種因素更加錯綜復雜。各國人民命運與共、唇齒相依。當今世界,沒有一個國家能實現脫離世界安全的自身安全,也沒有建立在其他國家不安全基礎上的安全。我們要摒棄冷戰思維,創新安全理念,努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

——《邁向命運共同體,開創亞洲新未來》(2015年3月28日),《人民日報》2015年3月29日

各國都有平等參與地區安全事務的權利,也都有維護地區安全的責任,每一個國家的合理安全關切都應該得到尊重和保障。要通盤考慮亞洲安全問題的歷史經緯和現實狀況,多管齊下、綜合施策,協調推進地區安全治理,統籌維護傳統和非傳統領域安全。要通過對話合作促進各國和本地區安全,以合作謀和平、以合作促安全,堅持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅。要堅持發展和安全並重,以可持續發展促進可持續安全。亞洲國家要加強同其他地區國家和有關組織合作,歡迎各方為亞洲發展和安全發揮積極和建設性作用。

——《邁向命運共同體,開創亞洲新未來》(2015年3月28日),《人民日報》2015年3月29日

萬隆精神不僅適用於亞非合作、南南合作,對促進南北合作也具有重要啟示和借鑒意義。實現世界均衡發展,不可能建立在一批國家越來越富裕、另一批國家長期貧窮落后的基礎之上。從建設人類命運共同體的戰略高度看,南北關系不僅是一個經濟發展問題,而且是一個事關世界和平穩定的全局性問題。

——《弘揚萬隆精神,推進合作共贏》(2015年4月22日),《人民日報》2015年4月23日

今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平與發展目標邁進,更應該努力構建以合作共贏為核心的新型國際關系。“合則強,孤則弱。”合作共贏應該成為各國處理國際事務的基本政策取向。我們應該把本國利益同各國共同利益結合起來,努力擴大各方共同利益匯合點,樹立雙贏、多贏、共贏新理念,堅持同舟共濟、權責共擔,攜手應對氣候變化、能源資源安全、網絡安全、重大自然災害等日益增多的全球性問題,共同呵護人類賴以生存的地球家園。

——《銘記歷史,開創未來》(2015年5月7日),《人民日報》2015年5月8日

當前,和平發展的時代潮流更加強勁,但世界仍然很不太平,局部動蕩此起彼伏,恐怖主義、毒品威脅、重大疫情、自然災害等非傳統安全挑戰層出不窮。金磚國家應該倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀,協調行動,相互支援,攜手應對這些全球性問題。我們要共同防范和打擊一切形式的恐怖主義,在反恐經驗交流、情報分享、線索核查、執法合作等領域開展合作。中方支持加快金磚國家禁毒合作機制化進程,將同其他成員國攜手推動解決地區和全球毒品問題。

——《共建伙伴關系,共創美好未來》(2015年7月9日),《人民日報》2015年7月10日

同美方一道構建新型大國關系,實現雙方不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏,是中國外交政策優先方向。我們願同美方加深對彼此戰略走向、發展道路的了解,多一些理解、少一些隔閡,多一些信任、少一些猜忌,防止戰略誤解誤判。我們要堅持以事實為依據,防止三人成虎,也不疑鄰盜斧,不能戴著有色眼鏡觀察對方。世界上本無“修昔底德陷阱”,但大國之間一再發生戰略誤判,就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。

——《在華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合歡迎宴會上的演講》(2015年9月22日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第689頁

我們要堅持多邊主義,不搞單邊主義﹔要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念,扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。協商是民主的重要形式,也應該成為現代國際治理的重要方法,要倡導以對話解爭端、以協商化分歧。我們要在國際和區域層面建設全球伙伴關系,走出一條“對話而不對抗,結伴而不結盟”的國與國交往新路。大國之間相處,要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。大國與小國相處,要平等相待,踐行正確義利觀,義利相兼,義重於利。

——《攜手構建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體》(2015年9月28日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第696頁

我們要營造公道正義、共建共享的安全格局。在經濟全球化時代,各國安全相互關聯、彼此影響。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全,也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩定。弱肉強食是叢林法則,不是國與國相處之道。窮兵黷武是霸道做法,隻能搬起石頭砸自己的腳。

——《攜手構建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體》(2015年9月28日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第696頁

中國主張恪守維和基本原則,繼續堅持聯合國憲章和哈馬舍爾德原則。聯合國安理會決議應該得到完整執行,任何國家不能越權行事。要完善維和行動體系,維和行動既要同預防外交、建設和平縱向銜接,也要同政治斡旋、推進法治、民族和解、民生改善等橫向配合。要提高快速反應水平,為和平爭取機會,為生命贏得時間。要加大對非洲的幫扶,支持非洲國家提高自身維和維穩能力,以非洲方式解決非洲問題。

——《在聯合國維和峰會上的講話》(2015年9月28日),《人民日報》2015年9月30日

國際社會普遍認為,全球治理體制變革正處在歷史轉折點上。國際力量對比發生深刻變化,新興市場國家和一大批發展中國家快速發展,國際影響力不斷增強,是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。數百年來列強通過戰爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權逐步向各國以制度規則協調關系和利益的方式演進。現在,世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦,建立國際機制、遵守國際規則、追求國際正義成為多數國家的共識。經濟全球化深入發展,把世界各國利益和命運更加緊密地聯系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同體。很多問題不再局限於一國內部,很多挑戰也不再是一國之力所能應對,全球性挑戰需要各國通力合作來應對。

——《在十八屆中央政治局第二十七次集體學習時的講話》(2015年10月12日),《人民日報》2015年10月14日

當今世界發生的各種對抗和不公,不是因為聯合國憲章宗旨和原則過時了,而恰恰是由於這些宗旨和原則未能得到有效履行。要堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,維護和鞏固第二次世界大戰勝利成果,積極維護開放型世界經濟體制,旗幟鮮明反對貿易和投資保護主義。要堅持從我國國情出發,堅持發展中國家定位,把維護我國利益同維護廣大發展中國家共同利益結合起來,堅持權利和義務相平衡,不僅要看到我國發展對世界的要求,也要看到國際社會對我國的期待。

——《在十八屆中央政治局第二十七次集體學習時的講話》(2015年10月12日),《人民日報》2015年10月14日

要推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排,推動國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經濟金融組織切實反映國際格局的變化,特別是要增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權,推動各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等,推進全球治理規則民主化、法治化,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數國家意願和利益。要推動建設國際經濟金融領域、新興領域、周邊區域合作等方面的新機制新規則,推動建設和完善區域合作機制,加強周邊區域合作,加強國際社會應對資源能源安全、糧食安全、網絡信息安全、應對氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰的能力。

——《在十八屆中央政治局第二十七次集體學習時的講話》(2015年10月12日),《人民日報》2015年10月14日

恐怖主義和極端思潮泛濫,是對和平與發展的嚴峻考驗。打擊恐怖主義和極端勢力,需要凝聚共識。恐怖主義不分國界,也沒有好壞之分,反恐不能搞雙重標准。同樣,也不能把恐怖主義同特定民族宗教挂鉤,那樣隻會制造民族宗教隔閡。沒有哪一項政策能夠單獨完全奏效,反恐必須堅持綜合施策、標本兼治。

——《共同開創中阿關系的美好未來》(2016年1月21日),《人民日報》2016年1月22日

中俄要加大相互政治支持。雙方要在涉及彼此核心利益問題上相互支持,不斷鞏固和深化政治和戰略互信。中俄都是世界主要經濟體和新興市場國家,雙方要通過深化務實合作和利益交融,特別是推進兩國發展戰略對接和“一帶一路”建設同歐亞經濟聯盟建設對接合作,推進更廣泛的區域經濟合作,共同應對世界經濟發展中遇到的困難和挑戰,保持我們兩國經濟持續良好發展勢頭。

——《在同俄羅斯總統普京舉行會談時的談話》(2016年6月25日),《人民日報》2016年6月26日

中俄要維護共同周邊安全,加強在重大國際和地區熱點問題上的協調和配合。中俄作為聯合國安理會常任理事國和維護地區及世界安全穩定的建設性力量,要堅定維護聯合國憲章宗旨和原則,堅定維護國際關系基本准則,堅定維護全球戰略平衡和穩定,堅定維護國際公平正義,堅持通過友好協商和和平談判政治解決國家間分歧和地區熱點問題,繼續致力於構建以合作共贏為核心的新型國際關系,維護好世界和平發展。

——《在同俄羅斯總統普京舉行會談時的談話》(2016年6月25日),《人民日報》2016年6月26日

多樣性是世界前進的動力和源泉,各國必須走適合本國國情的發展道路。經濟全球化既帶來機遇和繁榮,也帶來挑戰和麻煩,需要加強全球治理,致力於打造人類命運共同體。我們要繼續弘揚《聯合國憲章》宗旨和原則,同時也要與時俱進,倡導共商、共建、共享的全球治理理念,建立反映世界多極化現實、更加強調以規則制度來協調的國際關系。我們要致力於政治解決國際熱點問題,倡導對話協商,堅持標本兼治,並發揮聯合國主渠道作用。

——《在會見聯合國秘書長潘基文時的談話》(2016年7月7日),《人民日報》2016年7月8日

國家之間要構建對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系。大國要尊重彼此核心利益和重大關切,管控矛盾分歧,努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關系。隻要堅持溝通、真誠相處,“修昔底德陷阱”就可以避免。大國對小國要平等相待,不搞唯我獨尊、強買強賣的霸道。任何國家都不能隨意發動戰爭,不能破壞國際法治,不能打開潘多拉的盒子。核武器是懸在人類頭上的“達摩克利斯之劍”,應該全面禁止並最終徹底銷毀,實現無核世界。要秉持和平、主權、普惠、共治原則,把深海、極地、外空、互聯網等領域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的競技場。

——《共同構建人類命運共同體》(2017年1月18日),《人民日報》2017年1月20日

堅持合作共贏,建設一個共同繁榮的世界。發展是第一要務,適用於各國。各國要同舟共濟,而不是以鄰為壑。各國特別是主要經濟體要加強宏觀政策協調,兼顧當前和長遠,著力解決深層次問題。要抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇,轉變經濟發展方式,堅持創新驅動,進一步發展社會生產力、釋放社會創造力。要維護世界貿易組織規則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制,構建開放型世界經濟。如果搞貿易保護主義、畫地為牢,損人不利己。

——《共同構建人類命運共同體》(2017年1月18日),《人民日報》2017年1月20日

中方一直以建設性方式支持國際社會打擊恐怖主義的努力。我們認為,開展反恐國際合作,一是要摒棄“雙重標准”,充分發揮聯合國在國際反恐斗爭中的主導作用,矢志一心,形成合力﹔二是要妥善解決地區熱點問題,幫助敘利亞等中東國家盡快恢復穩定,遏制住恐怖主義蔓延猖獗之勢﹔三是要著眼長遠,綜合施策,標本兼治,政治、經濟、文化等多措並舉,從源頭肅清恐怖主義滋生的溫床。

——《在接受俄羅斯媒體採訪時的答問》(2017年7月3日),《人民日報》2017年7月4日

近年來,國際社會加大反恐合作,恐怖組織蔓延勢頭得到遏制,但恐怖主義毒瘤並未根除。中方主張建立全球反恐統一戰線,消除恐怖主義滋生的根源,切斷恐怖主義獲取資金的渠道,遏制恐怖主義利用互聯網從事恐怖傳播活動。中國是恐怖主義的受害者,身處國際反恐斗爭前沿。我們將積極參與國際反恐合作,並向其他國家加強反恐能力建設提供支持,共同為各國人民撐起安全傘。

——《在德國漢堡出席二十國集團峰會領導人座談會時的講話》(2017年7月7日),《人民日報》2017年7月8日

當今世界,各國相互聯系、相互依存,全球命運與共、休戚相關,和平、發展、合作、共贏從來沒有像今天這樣成為不可阻擋的歷史潮流。同時,當今世界並不太平,恐怖主義、網絡犯罪、跨國有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問題愈加突出,安全領域威脅層出不窮,人類面臨著許多共同挑戰。

——安全問題的聯動性更加突出。安全問題同政治、經濟、文化、民族、宗教等問題緊密相關,非傳統安全威脅和傳統安全威脅相互交織。一個看似單純的安全問題,往往並不能簡單對待,否則就可能陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的困境。恐怖主義就是典型的例子,其滋生蔓延受經濟發展、地緣政治、宗教文化等多種復雜因素影響,單純靠一種手段無法從根本上解決問題。

——安全問題的跨國性更加突出。安全問題早已超越國界,任何一個國家的安全短板都會導致外部風險大量涌入,形成安全風險窪地﹔任何一個國家的安全問題積累到一定程度又會外溢成為區域性甚至全球性安全問題。各國可謂安危與共、唇齒相依,沒有哪個國家能夠置身事外而獨善其身,也沒有哪個國家可以包打天下來實現所謂的絕對安全。

——安全問題的多樣性更加突出。全球安全問題的內涵和外延正在不斷拓展,傳統犯罪在互聯網和新媒體的作用下翻陳出新,電信詐騙、金融詐騙等新型犯罪大量滋生,跨國有組織犯罪日趨升級,難民危機愈演愈烈,網絡攻擊、網絡竊密已經成為危害各國安全的突出問題。各種安全問題相互交織、相互作用,解決起來難度更大。

當今世界既充滿希望又充滿不確定性,人們對未來既充滿期待又感到困惑。安全問題解決不好,人類和平與發展的崇高事業就難以順利推進。安全問題確實是事關人類前途命運的重大問題,必須引起各國和國際社會高度重視。

——《堅持合作創新法治共贏,攜手開展全球安全治理》(2017年9月26日),《人民日報》2017年9月27日

堅持合作共建,實現持久安全。“單者易折,眾則難摧。”要有效應對人類面臨的困難和挑戰,合作是我們唯一的選擇。世界命運應該由各國共同掌握,全球事務應該由各國共同商量。當今世界,沒有絕對安全的世外桃源。安全問題是雙向的、聯動的,隻顧一個國家安全而罔顧其他國家安全,犧牲別國安全謀求自身的所謂絕對安全,不僅是不可取的,而且最終會貽害自己。覆巢之下焉有完卵。各國都有平等參與國際和地區安全事務的權利,也都有維護國際和地區安全的責任。大國具備更多資源和手段,應該發揮好自己的作用,同時要支持和鼓勵其他國家特別是廣大發展中國家廣泛平等參與全球安全治理,大家共同發揮作用。各國應該樹立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀,樹立合作應對安全挑戰的意識,以合作謀安全、謀穩定,以安全促和平、促發展,努力為各國人民創造持久的安全穩定環境。

——《堅持合作創新法治共贏,攜手開展全球安全治理》(2017年9月26日),《人民日報》2017年9月27日

堅持改革創新,實現共同治理。當今世界,安全形勢十分復雜,安全挑戰層出不窮,出現了許多新情況新問題。面對這些新情況新問題,現行全球安全治理體系有很多不適應的地方,應該加以改革完善,推動全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發展。完善全球安全治理體系,需要各國政府和國際組織及專門力量發揮積極作用,也需要社會各方面共同參與,不斷提高全球安全治理的整體性和協同性。各國政府和政府間組織要承擔安全治理的主體責任,同時要鼓勵非政府組織、跨國公司、民間社會積極參與,形成安全治理合力。要改革完善全球治理體系,運用先進的理念、科學的態度、專業的方法、精細的標准提升安全治理效能,著力推進社會治理系統化、科學化、智能化、法治化,提高預測預警預防各類安全風險能力,增加安全治理的預見性、精准性、高效性。

——《堅持合作創新法治共贏,攜手開展全球安全治理》(2017年9月26日),《人民日報》2017年9月27日

堅持法治精神,實現公平正義。二千多年前,中國古代思想家管仲就說:“法者,所以興功懼暴也﹔律者,所以定分止爭也﹔令者,所以令人知事也。”法治是人類政治文明的重要成果,是現代社會治理的基本手段。國與國之間開展執法安全合作,既要遵守兩國各自的法律規定,又要確保國際法平等統一適用,不能搞雙重標准,更不能合則用、不合則棄。對同一性質的安全問題,特別是反恐、難民、疫情等問題,不能根據本國眼前利益對別國採取截然相反的態度。要堅持和維護聯合國憲章以及國際刑警組織章程,認真履行打擊跨國犯罪公約和反腐敗公約,不斷完善相關國際規則,確保國際秩序公正合理、人類社會公平正義。

——《堅持合作創新法治共贏,攜手開展全球安全治理》(2017年9月26日),《人民日報》2017年9月27日

堅持互利共贏,實現平衡普惠。全球有一百九十多個國家和地區、七十多億人口,已經成為休戚與共、命運相連的地球村。安全利益你中有我、我中有你,必須擯棄唯我獨尊、損人利己、以鄰為壑等狹隘思維。各方應該堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念,在謀求自身安全時兼顧他國安全,努力走出一條互利共贏的安全之路。我們認為,隻有義利兼顧才能義利兼得,隻有義利平衡才能義利共贏。要樹立正確義利觀,大國要在安全和發展上給予不發達國家和地區更大支持。隻有這樣,人類文明發展成果才能更好實現平衡共享,國際執法合作才能更多惠及每個國家,普遍安全的夢想才能早日成為現實。

——《堅持合作創新法治共贏,攜手開展全球安全治理》(2017年9月26日),《人民日報》2017年9月27日

我們呼吁,各國人民同心協力,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協商,堅決摒棄冷戰思維和強權政治,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧,統籌應對傳統和非傳統安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。要同舟共濟,促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越。要堅持環境友好,合作應對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第58-59頁

我們要努力建設一個遠離恐懼、普遍安全的世界。縱觀人類文明發展進程,盡管千百年來人類一直期盼永久和平,但戰爭從未遠離,人類始終面臨著戰火的威脅。人類生存在同一個地球上,一國安全不能建立在別國不安全之上,別國面臨的威脅也可能成為本國的挑戰。面對日益復雜化、綜合化的安全威脅,單打獨斗不行,迷信武力更不行。我們應該堅持共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,營造公平正義、共建共享的安全格局,共同消除引發戰爭的根源,共同解救被槍炮驅趕的民眾,共同保護被戰火燒灼的婦女兒童,讓和平的陽光普照大地,讓人人享有安寧祥和。

——《攜手建設更加美好的世界》(2017年12月1日),人民出版社單行本,第4-5頁

我們生活的世界充滿希望,也充滿挑戰。中國人民歷來富有正義感和同情心,歷來把自己的前途命運同各國人民的前途命運緊密聯系在一起,始終密切關注和無私幫助仍然生活在戰火、動蕩、飢餓、貧困中的有關國家的人民,始終願意盡最大努力為人類和平與發展作出貢獻。中國人民這個願望是真誠的,中國決不會以犧牲別國利益為代價來發展自己,中國發展不對任何國家構成威脅,中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。隻有那些習慣於威脅他人的人,才會把所有人都看成是威脅。對中國人民為人類和平與發展作貢獻的真誠願望和實際行動,任何人都不應該誤讀,更不應該曲解。人間自有公道在!

——《在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》(2018年3月20日),人民出版社單行本,第11-12頁


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(責編:宋晨、萬鵬)
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