熱點辨析：完善一帶一路多元化融資體系

今年是習近平主席提出“一帶一路”倡議5周年。5年來，“一帶一路”建設取得了舉世矚目的成就。但也有一些西方人士指責“一帶一路”項目投資為發展中國家制造“債務陷阱”。這是沒有事實根據的，也是毫無道理的。鞋子合不合腳，穿了的人最有發言權。最近，亞非拉多國政府官員明確表示，歡迎中國對“一帶一路”項目的投資，中國投資和貸款為他們的國家帶來重大利好。這充分說明，公道自在人心。

所謂中國投資使接受國過度負債、造成“債務陷阱”的指責與事實明顯不符，就連西方的國際評級機構都不認同。今年2月，惠譽公司對受到所謂“債務陷阱”輿論“點名”的斯裡蘭卡給予了“穩定”的評級展望﹔當匈牙利、菲律賓等“一帶一路”參與國宣布要到中國債券市場融資后，國際評級機構並未像一些西方人士那樣擔心其陷入“債務陷阱”，而是上調了這些國家的評級展望。事實上，“一帶一路”建設正贏得越來越多國家的贊譽。例如，當有西方國家指責中國在南太平洋國家修建了“沒用的房屋和道路”時，相關國家明確表示中國的投資改善了當地交通、促進了經濟發展。

資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。去年5月，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出，“創新投資和融資模式”“建設多元化融資體系和多層次資本市場”。近年來，秉持共商共建共享原則，中國致力於發展和完善長期、穩定、可持續、風險可控的多元化融資體系，有效保障“一帶一路”項目的資金安全，促進了“一帶一路”參與國的經濟社會發展。一是擴大投融資參與主體，積極吸引各類國際組織、開發性機構、市場機構共同參與，提升項目融資的透明度和包容性﹔二是發展多元化融資方式，不僅採用開發性金融和其他銀行信貸工具，還積極運用透明度高的資本市場尤其是債券市場進行融資﹔三是創新融資渠道，充分發揮亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等的平台作用，深化金融合作，完善服務“一帶一路”建設金融支持保障體系，開展風險監管合作﹔四是創新投資和融資模式，推動投融資產品和制度創新，探索收益共享、風險共擔的投融資方式，促進“一帶一路”融資可持續發展。

近年來，中國債券市場深化改革、擴大開放，以自身發展助力“一帶一路”多元化融資體系建設。中國企業通過債券融資支持境內外“一帶一路”相關機場、港口、旅游等項目建設﹔“一帶一路”參與國家和地區的投資者擴大對中國債券市場投資，通過“債券通”等機制踴躍購買“一帶一路”項目相關債券﹔一些國際金融機構為“一帶一路”債券業務提供金融服務，促進了“一帶一路”投融資主體多元化發展。這些舉措有力保障了“一帶一路”項目資金需求，也有力保障了參與國在“一帶一路”相關項目上的債務安全。今后，中國金融市場將繼續深化改革、擴大開放，創新“一帶一路”投資和融資模式，進一步完善多元化融資體系和多層次資本市場，不斷提高“一帶一路”項目的投融資效率和認可度，促進“一帶一路”建設資金融通。同時，還應注意樹立典型案例，及時澄清曲解誤解，講好“一帶一路”投融資故事，為“一帶一路”建設營造良好輿論環境。

（作者單位：中國銀行間市場交易商協會國際部）

《 人民日報 》（ 2018年06月28日 07 版）