孔德柱
2018年05月30日15:03 來源:人民網-理論頻道
近日,記者在多省調研中發現,各地的駐村幫扶隊伍在村級工作中的作用日益凸顯。但同時,多位受訪基層黨政干部和相關專家也提醒說,有的駐村干部在工作中“大包大攬”,這種“保姆式”幫扶將弱化村干部特別是村支書的基層管理能力,也可能產生脫貧攻堅任務結束后人員、資金、項目后繼乏力,發展停滯等新問題。(據《瞭望》新聞周刊)
選派思想好、作風正、能力強的優秀年輕干部到貧困地區駐村幫扶,是我國立足精准扶貧精准脫貧戰略思想下的重要舉措。根據國務院扶貧辦數據顯示,十八大以來,全國共選派277.8萬人駐村幫扶,為脫貧攻堅取得決定性進展、解決貧困村基層領導和組織力量不足的問題,發揮了重要的作用。
不容忽視的是,一些地區部分駐村干部在駐村幫扶的過程中出現了一些不好的矛頭和傾向。有的以上級領導自居,把自己當“司令官”而非“參謀員”,在工作中“指手畫腳、發號施令”較多,主動聽取意見建議較少﹔有的總覺得村干部專業能力不足,不熟悉電腦操作,就“越俎代庖、大包大攬”,有“保姆式”幫扶的傾向﹔還有的隻注重短期效應,想當然發展“短平快”產業,“授人以魚的多,授人以漁的少”。凡此種種都值得警惕,一定程度上弱化基層管理能力,擾亂了基層管理秩序,也不利於農村地區的長期發展。
深究駐村工作隊員“越俎代庖”傾向的背后,是內外因共同作用的結果。一方面,年輕人外出務工盛行,鄉村“空心化”嚴重,村”兩委“后備干部儲備不足,導致部分村支書年紀偏大,文化程度偏低,基層管理能力和水平弱化﹔另一方面駐村扶貧工作隊員相比村干部一定程度上擁有更高的學歷、更多的資源、更熟悉了解掌握各項政策,難免會抑制不住”能者多勞“的沖動。當然也和部分駐村工作隊員對自身角色定位不准有關,存在把“幫扶”變“代管”,把“參謀員”當“司令官”的認知偏差。
駐村幫扶要謹防“越俎代庖”。對於駐村工作隊來說,要進一步厘清自己的權責,轉變工作方式,更加突出出謀劃策式的“幫扶”,而不是越俎代庖式的“代管”,把管理基層的主導權交還給村“兩委”。駐村干部也要時刻把握好自己的角色和位置,清楚自己的身份和職責,切實做到定准位、不越位,做到位、不缺位,站好位、不錯位。與此同時,要堅持“扶貧先扶志,扶志要扶人”的理念,注重村“兩委”干部尤其是村支書的培養和作用發揮,通過強化精准培訓、注重傳幫帶、實施“領頭雁”工程等舉措,全面提高村干部的思想素質和工作能力,補足他們在脫貧攻堅和基層管理過程中的短板和弱項,增強發展的后勁和底氣。
《論語》有曰:不在其位,不謀其政。在其位就要謀其政盡其責。相信,無論是村干部還是駐村工作隊,隻要大家都各司其職,各守其位,各盡其責,同心同向,一定能凝聚起鄉村振興的磅礡力量。
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