人民觀點：把嚴管和厚愛都落實到位

　　近日，中共中央辦公廳印發《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，對於充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性，有著重要意義。一項項務實的舉措，讓人充分感受到黨中央對有擔當、有作為干部的厚愛與期待。把好“方向盤”、用好“指揮棒”，建設一支高素質專業化干部隊伍，把嚴管和厚愛都落實到位，才能讓干部干得開心、拼得安心。這組系列評論，將跟大家一起探討如何讓干部想為會為敢為。

　　——編 者 

　　剛性約束強調的往往是底線要求，要真正把每個人的積極性、主動性、創造性都充分激發出來，關心與厚愛同樣不可或缺

　　在其位者有擔當，這是我們對干部履職的基本要求。我們評價干部，一個重要方面就是看有沒有“寬肩膀”“硬肩膀”，有沒有強烈的擔當精神。

　　全面從嚴治黨深入推進，“有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究”是硬杠杠。近年來，領導干部問責制日益完善，對干部履職盡責的約束和管理越來越嚴格，大家普遍感到肩上的擔子更重了、工作的要求更實了。在某種意義上講，“官越來越不好當了”是件好事，規矩多了、要求嚴了，干部的責任心會在約束中越來越強。

　　當前，少數地方仍有這樣的現象：一些過去“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的單位，如今門好進了、臉好看了、話好聽了，但事情還是不好辦﹔有人以“暫無政策”為理由，片面生硬地套用文件，底氣十足地拒絕解決群眾訴求﹔有人以“層層傳導壓力”為借口，把自己應負的責任推給下級和基層﹔還有的人對上級的吩咐竭盡所能，對群眾的呼聲卻光有好態度、沒有真作為，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”。對於這樣的“軟抵抗”，還應繼續堅持嚴管、加強問責。

　　但也應該看到，剛性約束強調的往往是底線要求，要真正把每個人的積極性、主動性、創造性都充分激發出來，關心與厚愛同樣不可或缺。

　　我們也不諱言類似情況的存在：一些個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部受到冷落排擠﹔一些敢想敢干、敢闖敢試的干部，由於在探索過程中遭遇挫折，被指指戳戳乃至失去提拔重用的機會。這樣的導向之下，個別基層干部甚至想著去擔子相對不重的所謂“冷衙門”，把這裡當作避風港，心灰意冷、一心隻想“休養生息”。

　　要做到優者上、庸者下、劣者汰，必須鮮明樹立重實干、重實績的用人導向，貫徹嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重的辯証法，對不擔當不作為的干部，根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，同時建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢於擔當的干部撐腰鼓勁。

　　倡導和激勵，是為了解決干部不想為、不會為、不敢為等問題。談及《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》發布的意義，中組部負責人重點就此作出了解析。成因復雜的問題，需要辨証施治。正是針對動力不足“不想為”、能力不足“不會為”、擔當不足“不敢為”，《意見》提出了一系列對症下藥的辦法，不只是政治上激勵、工作上支持，也有能力上培養、經驗上歷練，還有待遇上保障、心理上關懷，充分體現了為敢於擔當、勇於作為者解除后顧之憂的深切關懷。

　　這些年來，干部群體的辛苦和奉獻是有目共睹的。不少干部尤其是基層干部負擔重、壓力大、待遇不高，需要比一般人有更強更高的意志品質和精神境界。“你為大家著想，組織為你著想”，我們黨歷來提倡讓犧牲者無憾、讓奉獻者無悔。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力、違紀違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大干部安心、安身、安業，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢於擔當。同時還指出，對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。

　　經驗告訴我們，從嚴管理干部推進一步，干部激勵工作就要跟進一步。加強教育引導，加強能力培養，堅持優上劣下，把嚴管和厚愛都落實到位，激發起廣大干部擔當新使命、展現新作為的干勁和熱情，我們的干部隊伍一定會煥發出更加蓬勃的朝氣、凝聚起更加強大的力量。

　　《 人民日報 》（ 2018年05月28日 05 版）