讓“混基層”干部無處可“混”

基層最能培養鍛煉人。黨的十九大報告指出，大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。這是建設高素質專業化干部隊伍，確保黨的事業經久不衰的根本保証。然而，基層經歷，在一些別有用心的人看來，就像是為自己鍍就的“金身”，有了這個“金身”，就可以為升遷“加分”，提拔重用也便順理成章。鑒於此，少數干部也就會熱衷於經營這條“先下去，再上來”的曲線模式，成了名副其實的“鍍金干部”，破壞了公平正義的選人用人環境。

鼓勵年輕干部到基層去接受實踐鍛煉，是解決從家門到校門再到機關大門的“三門干部”缺乏基層經驗和基層鍛煉的重要途徑。實踐証明，“三門干部”隻有到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位上經受風吹雨打，拓寬思路、提升思想，提高宏觀決策能力，增強駕馭全局的能力，才能蛻變成“坐下來能寫、站起來能說、走出去能干”的“三能”干部。近年來，隨著黨和國家對新選拔任用干部基層工作經歷的進一步重視，一些地方對基層工作經歷年限作了明文規定，或者對有基層經歷者予以政策傾斜。在此背景下，許多公務員積極到基層廣闊天地增長才干，但同時也出現為了“攢”基層經歷而“混基層”的現象。“鍍金干部”的出現和存在，暴露出了干部選拔任用工作中存在的不正之風，必須堅決狠剎。

突出政治標准不動搖。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，也是黨員干部尤其是年輕干部必須具備的基本素質。在干部選拔任用工作中，要在堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派的基礎上，突出政治標准，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”， 堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干淨擔當、為民務實清廉的干部。要加強對選派到基層鍛煉的年輕干部的政治審查，既看平常看一貫，更看面對大是大非等關鍵時刻表現，准確掌握干部的政治信仰、政治定力、政治品格，絕不讓立場不堅定、動機不純正、投機取巧、托關系找門路的年輕干部有到基層“鍍金”的通道。各級干部尤其是基層干部要堅定理想信念，站穩政治立場，提高政治站位，增強政治能力，敢於擔當、踏實做事、不謀私利。

堅持全面考核不走偏。一些干部之所以能夠“混在基層”成了所謂的“鍍金干部”，在很大程度上，是因為我們的考核評價體系沒有建立健全，或者說打著制度的牌子，鑽了制度的空子。少數“假裝在基層”的干部，除了歡迎會、歡送會，平時在基層很少見到人。比如，有的上級領導的秘書下派到基層部門任職，卻仍留在領導身邊服務﹔有的干部到基層任職后，不久又被原單位以人手緊張為由抽調回來﹔有的地方人為“創造”基層崗位，再通過公選考試調回省直或市直單位﹔有的長期在上級機關部門工作的干部，提拔前臨時被派往基層……凡此種種的“混基層”現象，說明一些地方對於下派在基層任職的干部缺乏嚴格管理、全面考核。這就要求我們要加大對下派干部的日常監督和管理，建立健全考勤考核評價體系，既要關心支持、信任愛護，更要嚴格監督、科學管理、全面考核，不能讓不干事、不接觸群眾、業績平平或急功近利、弄虛作假的干部有提拔升遷的機會。

堅持嚴厲問責不手軟。要求千次，不如問責一次。鍍金干部“假裝在基層”等現象，違背了公平，擠佔了從基層做起的干部正常晉升的機會，挫傷了干部隊伍的積極性﹔違背了黨和政府推動干部下基層的初衷，影響了基層的建設﹔扭曲了黨和政府選人用人政策，他們以投機取巧方式上位，為干部隊伍埋下了長遠的隱患。不客氣地說，鍍金干部亂象是人事腐敗的新變種，是對黨“德才兼備、以德為先”“事業為上、公道正派”等干部路線的破壞和踐踏，必須從嚴治理、嚴厲問責。各級紀檢監察機關要加強監督檢查、巡視巡查力度，對於在提名、選派、鍛煉、提拔等各個環節存在“幕后操縱”、“變相安排”、“違規使用”等不正當行為的，要堅決做到發現一起、處理一起、問責一起，以嚴厲問責匡正選人用人風氣、淨化基層政治生態、保護從基層做起的干部正當合法的權益，倒逼干部履職盡責、擔當作為、務實為民。

“鍍金干部”身子在基層，但心思根本不在基層，有的既不干實事，也不接觸群眾，難以得到真正鍛煉。“鍍金干部”有投機取巧之心，無奮發有為之志，“鍍金干部”一旦吃香，勢必傷了實干者的心，嚴重挫傷真正在基層一線辛苦奮斗的基層干部的工作積極性，污染基層政治生態。這種現象的存在，背離了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，違背了組織上培養鍛煉干部的初衷。隻有讓“鍍金干部”無立足之地和生存空間，才能真正讓基層干部干得舒心暖心。