從嚴治黨提升制度效率

　　黨的十九大擘畫了未來中國的發展藍圖，也對“推動全面從嚴治黨向縱深發展”作出全面部署。作為基層一線紀檢干部，我們也在深入思考：如何從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取前行動力？如何把全面從嚴治黨的頂層設計轉化為基層的生動實踐？

　　首先要解決思想認識的問題，跳出黨的建設認識黨的建設，從發展大局來認識黨的建設。黨的十八大以來，全面從嚴治黨以前所未有的力度滌蕩全黨，不少改革發展中推動不下去的問題，在干部作風好轉之后迎刃而解。這說明，黨建與發展並非對立，而是相互促進、相得益彰，抓好黨建能夠提升制度運行的效率。我們常說，沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發揮作用，抓好黨建就是要從思想政治、專業本領和工作作風等各方面提升黨員干部的治理能力。

　　在黨的建設中，應該把政治建設擺在首位，關鍵就是牢固樹立“四個意識”，向習近平總書記看齊。中央好比是居中的軸承，各級黨委政府和領導干部就好比是齒輪層層咬合，這樣中央就能帶動整個國家機器運轉﹔相反，如果哪個地方咬合不緊，就會影響運轉效能。我們把“四個意識”貫穿到工作的各個環節，現在要推動哪個領域的工作，事先集體學習習近平總書記關於這個領域的系統重要論述，然后把總書記的要求與基層實際結合起來形成最佳方案。

　　在黨的建設中，思想建設是基礎性建設，關鍵就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。管理學裡面說，“一個被迫的人生產不出好產品”。黨員干部的服務對象是老百姓，隻有發自內心地認同我們黨的宗旨，認同“以人民為中心”的發展思想，才能自覺為老百姓提供更優質的公共服務。正因此，我們建設紀檢監察隊伍，一直強調打造“有情懷的鐵軍”，就是要提高精神區位，以使命促擔當、以信念生動力。

　　在黨的建設中，黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須常抓不懈，關鍵就是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們從三個方面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的制度創新：首先，市委一把手帶頭接受、大力支持紀委監督，帶動領導班子嚴肅黨內政治生活，實現從“監督我”到“我要監督”的轉變，探索形成破解同級監督難題的制度安排﹔其次，黨委政府把作風建設作為開路工程和兜底工程，並開放社會曝光平台、自覺接受群眾監督，實現政府與群眾良性互動﹔最后，實現紀檢監督全覆蓋，把作風建設網格化。解決作風問題、樹立干部公信，就是在提升制度運行的效率，就是在增強人民群眾的獲得感。

　　再好的制度也不可能自我運轉，再好的治理體系也需要相應的治理能力與之匹配。我們持之以恆加強黨的建設，正是要把制度建設貫穿其中，不斷提高治理能力和水平，在實現偉大夢想的征程中作出應有的貢獻。    

　　（作者為湖北省隨州市委常委、市紀委書記）

　　《 人民日報 》（ 2017年12月05日 05 版）