中國共產黨新聞網>>理論

認真學習貫徹黨的十九大新要求新部署 扎扎實實做好機關黨建工作

蔡為民

2017年12月01日12:10    來源:人民網-理論頻道

黨的十九大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,系統總結了五年來黨的建設歷史性成就,深刻分析了黨的建設在新時代面臨的挑戰、危險和亟須解決的突出問題,對推進新時代黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展也作出了一系列新部署,為我們繼續貫徹全面從嚴治黨方針,扎實做好機關黨建工作,不斷提高機關黨建工作水平明確了努力方向,提供了基本遵循。

一、充分認識五年來黨的建設取得的歷史性成就

黨的十八大以來的五年,以習近平同志為核心的黨中央,把全面從嚴治黨提高到前所未有的高度,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,勇於面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題,全面加強黨的領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬鬆軟狀況。推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任。黨的建設制度改革深入推進,黨內法規制度體系不斷完善。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強,黨的團結統一更加鞏固,黨群關系明顯改善,黨經歷了一場前所未有的自我革新,在革命性鍛造中更加堅強,煥發出新的強大生機活力。可以說,全面從嚴治黨成為十八屆黨中央治國理政的最大亮點。五年裡黨的建設取得的顯著成效是全方位、開創性的,黨的建設方面的變革也是深層次、根本性的。不僅為過去五年黨和國家事業發展提供了堅強政治保証,是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本原因,也為加強黨的領導和黨的建設,推進全面從嚴治黨提供了豐富的實踐經驗。

二、准確把握黨的十九大提出的新時代黨的建設總要求

黨的十九大報告在黨的建設方面的一個重大貢獻,就是根據新時代新要求,提出了新時代黨的建設總要求。這個總要求可以概括為“六個一”,即一個根本原則:堅持和加強黨的全面領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。一個指導方針:堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。這是堅持和加強黨的全面領導的必然要求,全面從嚴治黨的核心目的正在於加強黨的領導。一條工作主線:加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設。在“執政能力建設”前增加“長期”兩字,更加聚焦黨的長期執政和國家長治久安,也更彰顯出以習近平同志為核心的黨中央登高望遠的歷史擔當。一個總體布局:以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。堅持與時俱進,以政治、思想、組織、作風、紀律新五大建設代替思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,將紀律建設寫進新五大建設,體現了通過強化紀律約束,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力的重要思想﹔將制度建設貫穿於新五大建設,體現了制度治黨、依規治黨這一全面從嚴治黨的根本之道﹔以反腐敗斗爭代替反腐倡廉建設,順應了奪取反腐敗斗爭決定性勝利的客觀要求﹔特別是第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局,強調政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,強調以黨的政治建設為統領,更是對馬克思主義黨建理論的一個重大創新和發展。一個基本要求:提高黨建工作質量。強調,要主動順應新時代要求,堅持與時俱進,勇於改革創新,不斷提高黨建工作的科學化水平。一個基本目標:把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。“六個一”雖各有側重,存在層次之別,卻又緊密聯系、相互貫通、相互作用,共同形成了一個理論上自洽圓滿、實踐上切實可行的體系,其中根本原則最為基礎,代表並決定著新時代黨的建設的基本方向,指導方針、工作主線、工作布局、基本要求、基本目標,則一起解決了新時代建設一個什麼樣的黨、怎樣建成這樣一個黨的重大問題。新時代黨的建設總要求,標志著我們黨對執政規律認識的進一步深化,是對馬克思主義黨建理論的最新發展,向我們描繪了一幅新時代黨的建設的宏偉藍圖,為新時代黨的建設提供了一個立體“坐標系”和精准“定位儀”,為扎實推進全面從嚴治黨指明了方向和道路,提供了“路線圖”和“施工圖”。在貫徹全面從嚴治黨方針,開展機關黨建工作中,我們應當時時牢記這一總要求,處處把握這一總要求,事事體現這一總要求,自覺以此指導、謀劃、部署、落實好所有工作,確保總要求融入機關黨建各個方面、各項任務。

三、全面落實黨的十九大提出的黨建工作重點任務,扎實做好機關黨建工作

根據新時代黨的建設總要求和重點工作部署,當前和今后一個時期,機關黨建應聚焦抓好以下工作:一是始終把黨的政治建設擺在機關黨建首位。要以保証全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導為首要任務,教育引導黨員提高政治站位,增強政治能力,牢固樹立“四個意識”,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致﹔要教育引導黨員尊崇黨章,自覺加強黨性鍛煉,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干准則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,共同營造風清氣正的良好政治生態﹔要教育引導黨員堅持加強黨性修養,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀,不斷提高政治覺悟、思想境界,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人政治本色。二是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導黨員牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期機關黨建的首要政治任務,統籌做好組織、協調、服務、督查,迅速興起學習宣傳熱潮並不斷將之引向深入。要繼續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按照黨中央統一部署,以縣處級以上領導干部為重點,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨的最新創新理論成果武裝頭腦,推動實踐,改進工作,確保主題教育取得實效。要深入貫徹落實意識形態工作責任制,增強陣地意識,牢牢守住課堂、論壇、訪談、網站、書刊五大陣地,弘揚主旋律,激發正能量,確保不出雜音、噪音。三是以提升組織力為重點,突出政治功能為根本,切實加強基層組織建設。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,充分尊重發揮支部和黨員在機關黨建中的主體地位,支持黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。要落實好“三會一課”等各項制度,健全和加強支委會建設,加大黨務干部培訓,鞏固“燈下黑”專項治理和“兩個全覆蓋”成果,推進基層組織設置和活動方式創新,增強基層組織活力,切實發揮黨支部戰斗堡壘作用。四是全面履行監督執紀問責職能,推動作風建設、反腐敗工作不斷深入。要抓住“兩個責任”這個牛鼻子,全面落實管黨治黨政治責任。要堅持馳而不息,久久為功,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,堅決防止“四風”問題反彈。要以政治紀律和組織紀律為重點,加強紀律教育,教育引導黨員知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。要主動適應國家監察體制改革,加強對黨員的日常管理監督,加強紀律執行,加大問責力度。要依法依規依紀加大對身邊腐敗問題的查處力度,保持反腐敗高壓態勢,落實違紀案件通報曝光制度,發揮警示震懾作用,完善廉政風險防范,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是以提高本領為基礎,切實加強自身建設。黨務干部要自覺按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求,主動適應新時代黨的建設新要求,堅持把提高本領作為履職盡責基本功,不斷在完善自我、提升素質上下更多功夫。要增強學習本領,加強對黨的基本理論、基本路線、基本方略的學習,加強對黨建規律、黨建業務的研究,努力成為機關黨建工作行家裡手。要增強政治領導本領,培養戰略思維、創新思維、辯証思維、法治思維、底線思維,努力提高政治能力和水平。要增強改革創新本領,保持銳意進取精神風貌,積極探索解決機關黨建面臨的新問題。要增強科學發展本領,善於在黨建工作中貫徹新發展理念,堅持科學精神和務實態度相統一,不斷開創機關黨建新局面。要增強依法執政本領,堅持制度治黨、依規治黨,用制度管人,按程序辦事,不斷提高機關黨建制度化水平。要增強群眾工作本領,創新群眾工作體制機制和方式方法,增強親和力、感召力、影響力,不斷提高群眾工作成效。要增強狠抓落實本領,弘揚擔當精神和務實作風,既要勇於攻堅克難,又要以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要增強駕馭風險本領,增強工作計劃性、預見性,把握工作主動權。

(來源:《行政管理改革》2017年第11期)

 

(責編:曹淼、謝磊)
相關專題
· 《行政管理改革》
微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”