推動新時代科研工作有新作為

中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨的十九大在中國共產黨的歷史上、在中華人民共和國的歷史上、在中華民族的歷史上、在科學社會主義的發展史上具有重要裡程碑意義。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，在黨章中明確習近平總書記的核心領導地位，對決勝全面建成小康社會做出戰略部署，描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，為黨和國家事業指明了前進的方向。

學習貫徹黨的十九大精神，關鍵是把黨的十九大提出的各項目標任務落在實處。國家行政學院科研工作承擔著宣傳闡釋研究黨的思想理論的職責，圍繞黨中央重大部署和黨的中心工作、社會熱點難點問題開展研究，提出有價值的對策建議。學院主辦的《國家行政學院學報》《行政管理改革》服務於黨和政府工作大局，為政府管理和改革提供決策參考和智力支撐，是黨的意識形態主陣地。學習貫徹落實黨的十九大精神，讓科學研究迸發出創新力，產生高質量的研究成果服務黨中央的決策部署，兩個院刊更好更准確地宣傳黨的十九大精神，是當前我們首要的工作任務。

一、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質

黨的十九大報告系統闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想，並明確指出，要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，是全黨首要的政治任務。

（一）新時代孕育新思想的形成

中華人民共和國成立特別是改革開放以來，我國堅持走中國特色社會主義發展道路，取得了舉世矚目的偉大的歷史性成就。中國特色社會主義進入新時代，我們黨將開啟全面建設社會主義現代化強國的新征程。站在新的歷史起點上，習近平總書記以馬克思主義政治家、理論家非凡的政治智慧和強烈的使命擔當，回答了時代和實踐發展對黨治國理政提出的重大課題，形成習近平新時代中國特色社會主義思想，是黨在新時代開始新征程的指導思想和行動綱領。

（二）新思想指引新綱領的行動

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的一切工作的指導思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義，明確了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保証等基本問題。習近平新時代中國特色社會主義思想基本方略的“十四個堅持”，從理論和實踐的貫徹落實上，全面回答了在新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義，是我們黨的新時代行動綱領。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。要實現中華民族偉大復興的中國夢的偉大夢想，要進行偉大斗爭、推進偉大事業、建設偉大工程，就要確保黨在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心，就必須長期堅持並不斷發展習近平新時代中國特色社會主義思想。

（三）新實踐要求新理論的武裝

習近平新時代中國特色社會主義思想開創了馬克思主義的新境界、中國特色社會主義的新境界、治國理政的新境界和管黨治黨的新境界。要深刻學習領會和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。要提高政治站位，帶著深厚的感情學、帶著堅定的信念學、帶著工作的要求學，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，做到學而信、學而用、學而行，學行合一。

二、堅守馬克思主義意識形態主陣地

黨的十九大報告提出，牢牢掌握意識形態工作領導權﹔建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態﹔培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態領域主導權和話語權﹔更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。意識形態工作關乎旗幟、關乎道路，關乎國家政治安全，是一個政黨、一個民族文化的方向問題，意識形態決定文化前進的方向和發展道路。要讓具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，把全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，形成全黨全國人民步調一致團結向前的強大力量。

（一）掌握意識形態工作領導權

面對日益多樣的社會思潮以及互聯網和各種新媒體的運用，各種敵對勢力對我國發展的遏制和意識形態的滲透，要求我們必須堅持馬克思主義對意識形態領域的指導，牢牢掌握意識形態工作領導權，不斷增強意識形態領域主導權和話語權。要加大對馬克思主義理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的研究，全面闡述習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、豐富內涵、實踐要求、歷史地位。要運用馬克思主義的立場觀點方法加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和掌握，不斷推出有說服力、人民群眾樂於接受的研究成果，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，幫助人們更好地認識新理論、掌握新理論，自覺運用新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

（二）牢牢佔領意識形態工作的陣地

我們要時刻堅守傳播先進思想文化的堅強陣地，旗幟鮮明地支持宣傳正確思想言論，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。堅持黨對一切工作的領導。堅持黨管意識形態，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，進一步筑牢同習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，教育、引導人民群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想政治上認同、思想上認同、行動上自覺，把忠誠核心、擁戴核心、維護核心的要求轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和行為規范。

（三）落實意識形態責任制

意識形態工作本質上是政治工作，要旗幟鮮明講政治，提高政治覺悟和政治能力，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治素養和專業能力，從講政治的高度、站位來觀察問題解決問題。認真落實主管主辦和屬地管理原則，做到守土有責、守土負責、守土盡責。增強責任意識，敢擔當、敢負責、敢抓敢管，勇於做黨的意識形態陣地的守護者、建設者。

三、推動國家行政學院科研工作改革創新

習近平總書記在中央政治局第一次集體學習時強調，學習貫徹黨的十九大精神，要在做實上下功夫。清談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實。新時代的藍圖已經繪就，各項目標任務已經明確，關鍵是把黨中央提出的戰略部署轉化為本地區本部門的工作任務，確保黨中央確定的目標任務和戰略部署順利實現。

（一）宣傳研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想是科學研究的首要政治任務

做好科研規劃設計，特別是制訂未來五年學習貫徹十九大精神科研工作方案，整體推進，專項深入。重點加強習近平新時代中國特色社會主義思想專題研究，設立一批重大課題，組織撰寫一批學習闡釋重點文章，出版一系列宣傳研究著作，組織系列專題研討會和論壇，推出一批高質量研究成果，搭建宣傳研究平台，發揮國家行政學院宣傳闡釋政策平台作用，為教學培訓做好研究性支撐。

（二）在構建中國特色哲學社會科學進程中發揮作用

黨的十九大報告提出，深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國特色哲學社會科學。在研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的任務中，哲學社會科學工作者肩負著光榮的歷史使命。在統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢的新征程中，哲學社會科學工作者大有作為。學院的科學研究要聚焦我國發展和我們黨執政面臨的重大理論和實踐問題，著力提出解決問題的思路和辦法，在構建中國特色哲學社會科學的學科體系、學術體系、話語體系中發揮作用。要聚焦我國和世界發展面臨的重大問題，著力提出能夠體現中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張和方案，在推動讓世界知道“學術中的中國”“理論中的中國”“哲學社會科學中的中國”，讓世界知道“發展中的中國”“開放中的中國”“為人類文明作貢獻的中國”過程中貢獻我們的力量。要聚焦實現中國特色社會主義現代化強國的偉大實踐，著力打造易於為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，解讀中國實踐、構建中國理論是我們義不容辭的責任。要把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿研究全過程，轉化為清醒的理論自覺、堅定的政治信念、科學的思維方法，不斷提高研究質量，推動研究內容創新。

（三）研究和解決影響和制約科研人員科研工作積極性和創造性的體制機制障礙

我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，著力增強學習本領、改革創新本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。推進科學研究創新工程，下大決心切實研究和解決影響和制約科研人員科研工作積極性和創造性的體制機制障礙。統籌國家級科研項目和院級科研項目，優化科研布局，合理配置資源，處理好投入和效益、數量和質量、規模和結構的關系，增強學院科學研究發展能力。創新科研經費分配、資助、管理體制，提高經費使用效率。進一步健全科研成果評價體系，建立優秀科研成果推介制度，完善優秀科研成果評獎辦法，讓優秀科研成果真正評出來、推廣開。我們要拿出釘釘子的精神，一個問題一個問題解決，既要研究吃透中央有關文件精神又要結合學院實際，提出切實可行推動工作的舉措，一步一步向前推進，讓科學研究迸發出創新力和活力，形成高水平的研究成果服務黨中央的決策部署，服務黨中央確定的目標任務和戰略部署的實現。

（來源：《行政管理改革》2017年第11期）