新時代教學培訓工作要有新作為

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代等重大政治判斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程做出了全面部署。如何學習宣傳貫徹這些新論斷、新使命、新目標、新部署和一系列新的重要思想、重大舉措，是干部教育培訓工作面臨的光榮任務和重大課題。教務部作為國家行政學院的教學綜合管理部門，幸逢新時代，要有新氣象、新作為，要以黨的十九大精神為靈魂和主線，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，落實在教學培訓工作的各環節各方面，採取切實措施，抓緊、抓實、抓出成效。

一、提升政治站位，深刻領會黨性和公仆意識教育的時代內涵

黨性和公仆意識教育是行政學院教學培訓的核心。黨性教育是公仆意識教育的靈魂，公仆意識教育是黨性教育在公務員培訓中的一種表現形式。長期以來，國家行政學院不斷強化、創新黨性和公仆意識教育的內容和方式，取得了良好效果。黨的十九大報告提出了新時代中國共產黨的歷史使命，確定了新時代黨的建設的總要求，首次把政治建設作為獨立的重要任務，擺在黨的建設首位，指出“保証全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務”，“要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務”，要“全面推進黨的政治建設、思想建設、作風建設、組織建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”，等等。黨的十九大報告關於新時代黨的歷史使命的科學論述、關於黨的建設的新部署新要求，就是新時代黨性和公仆意識教育的核心與靈魂，是我們更新教育內容的思想寶庫、研發設置新課程的重要依據，也是衡量教學效果的政治標准。當前，黨性教育和公仆意識教育的首要任務，是用習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想武裝黨的執政骨干和關鍵少數，使中高層公務員通過學習培訓等多種途徑，達到價值認同、邏輯認同、情感認同，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定自覺地把黨中央的決策部署落到實處。這是行政學院黨性和公仆意識教育的價值取向。

二、增強工作本領，為建設高素質專業化干部隊伍貢獻力量

習近平總書記在黨的十九大報告中指出“我們黨既要政治過硬，也要本領高強”，要求全黨增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領。在主持十九屆中央政治局第一次集體學習時，習近平總書記指出“領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領”。這都對新時代的領導干部能力建設提出了很高的要求。作為國家行政學院的教學綜合管理部門，要為新時代的領導干部能力建設作貢獻，就要結合行政學院的職能定位，深入研究新時代行政學院的辦學特點，發揮好行政學院在建設高素質專業化干部隊伍中的獨特優勢。

一是要提升培訓的政治能力，以堅持和維護黨的長期執政地位為根本出發點，以服務服從黨和國家事業為根本著力點、以辦好中高層公務員專題研討班為載體，通過學習領會黨和國家的改革原則、政策，研究改革發展中的重點難點問題，促進黨中央國務院改革部署的貫徹實施，使教學培訓成為貫徹落實中央大政方針的助推器。

二是要提升精准培訓的能力，要聚焦“培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”，密切配合黨和國家的改革節奏，精准設置班次主題﹔密切圍繞重大改革的目標任務有針對性地安排培訓內容﹔密切結合改革的重點難點問題組織學員充分研討、建言獻策。努力做到習近平總書記要求的“在解決一個一個實際問題中把黨的十九大精神落實好”，同時通過組織學習培訓，促使學員既精准把握中央要求，又深入研究工作實際，成為推動本領域改革的行家裡手，使行政學院成為領導干部增長真本領的加油站。

三是要提升融合創新的能力，要把新時代中央對干部教育培訓工作的新要求、干部隊伍能力素質的新特點、國際上關於領導力培訓的新理念及科技革命帶來的學習培訓新技術有效融合起來，跟上新時代的步伐，加大改革創新的力度。

四是要提升運用規律的能力，要深入研究新時代領導干部的成長規律與學習規律，研究行政學院的辦學規律，研究增強教學培訓針對性和實效性的方法路徑，不斷提升教學培訓的質量和水平。

要把黨的十九大精神落實到教學培訓的方方面面。習總書記在主持十九屆中央政治局第一次集體學習時指出，“各級黨校、行政學院要把學習貫徹黨的十九大精神作為干部培訓的主要內容”。貫徹落實習總書記的要求，需要統籌謀劃，系統推進，拿出實實在在的舉措。要緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，根據黨和國家的改革部署與中央賦予國家行政學院的職能定位，設置培訓班次選題，不斷優化班次體系﹔要緊緊圍繞黨的十九大闡明的一系列重大理論、大政方針和戰略部署，組織研發理論學習課程和能力提升課程，不斷優化課程體系﹔要結合學習貫徹黨的十九大精神，開發多種形式、多種載體的教材，如理論闡發類教材、專題類教材、案例類教材等，不斷優化教材體系﹔要以推動黨的十九大精神進課堂、進教材、進頭腦為契機，創新課程和教材開發的工作機制，在推動教學培訓工作發展的同時，促進教研隊伍的發展和能力提升。

（來源：《行政管理改革》2017年第11期）