全面依法治國是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容

黨的十九大報告闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想。新時代中國特色社會主義思想，是我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識、探索、總結和創新的結果。從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的根本性問題。

黨的十九大報告對依法治國高度重視，依法治國的理論更加豐富，有創新，有發展，亮點紛呈。習近平新時代中國特色社會主義思想，由一個總任務、八個明確和十四個堅持所組成，其中都包含了全面依法治國的理論和思想。

全面依法治國是新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。新時代中國特色社會主義思想，在總結黨的十八大以來法治實踐和理論的基礎上，對全面依法治國方略作了系統闡述，使我們黨關於法治的理論和思想趨向完善和成熟。

習近平新時代中國特色社會主義思想明確了全面依法治國的總目標和實現步驟。黨的十九大報告指出，全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。這一總目標首次由黨的十八屆四中全會《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》 （以下簡稱《決定》）提出，黨的十九大報告再次明確。

中國特色社會主義法治體系，由《決定》提出的五大體系組成：完備的法律規范體系，高效的法治實施體系，嚴密的法治監督體系，有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系。

社會主義法治國家，就是以法治國家、法治政府和法治社會為一體的法治中國。黨的十九大報告第一次表明了法治國家、法治政府和法治社會與法治中國之間的關系。

建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家這一總目標同我國現代化建設的總目標緊密相連，構成總任務的重要內容。其實現步驟與新時代的總任務正相吻合。堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走，在21世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

筆者認為，新時代是指黨的十八大到21世紀中葉，即2050年。具體應當包括三個階段：2012—2020年，全面建成小康社會的決勝階段﹔2020—2035年，基本實現社會主義現代化階段，法治國家、法治政府、法治社會基本建成﹔2035—2050年，全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國階段，實現國家治理體系和治理能力現代化。由於法治化是國家治理現代化的重要標志，因此，到2050年，法治國家、法治政府、法治社會全面建成。

（來源：《行政管理改革》2017年第11期）